登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
编者按:作为全国首部规范电力事业发展全过程的地方性法规,《江苏省电力条例》(以下简称《条例》)将于今年5月1日起施行。《条例》制定的背景和意义是什么?和08版《江苏省电力保护条例》有哪些变化和突破?《条例》如何响应国网新战略目标、中央“新基建”等上级重大部署?如何回应新能源消纳、电力市场建设等行业和社会重点关切?日前,公司经济法律部相关负责人就《条例》出台有关问题接受记者专访。
1.请介绍一下此次制定《江苏省电力条例》的背景和情况。
此次制定《江苏省电力条例》的背景,我们可以用“四个需要”来概括,一是应对能源革命的需要,“四个革命、一个合作”能源安全新战略对电力事业提出了新要求、有了新规范,这需要通过立法来体现。二是适应改革发展的需要,改革过程中出现的新问题、新概念,需要通过立法进行调整、明确,有效回应改革最新要求。三是落实国网公司新时代发展战略的需要,公司新战略实施过程中涉及的很多内容,在现行电力法律法规中并没有相关的制度设计,需要以立法的形式加以明确和固化。四是解决电力发展现实问题的需要,目前上位法对一些现实问题尚无明确规定,一定程度上制约了电力行业的健康发展,需要从立法层面加以规范。
想要直观地了解《条例》的制定情况,可以共同回顾一下几个关键节点:2018年6月《条例》修订纳入省人大常委会2018-2022立法规划,2019年3月纳入省人大、省政府年度立法计划,8月省政府常务会议审议通过,经省人大一审、二审后于2020年1月15日颁布,将自5月1日起施行。通过上述几个时间节点,我们可以感受到此次《条例》制定时间紧、任务重。《条例》各环节环环相扣,是在克服了涉及面广、争议大、协调难度大等重重困难后才得以顺利出台。但功夫不负有心人,《条例》成为全国首部规范电力事业发展全过程的地方性法规。
2.新《条例》和08版《江苏省电力保护条例》相比,将“保护”二字去掉,这意味着哪些变化和突破?
2008年制定的《江苏省电力保护条例》仅仅涉及电力建设保护、电力设施保护和电能保护相关内容。新《条例》将“保护”二字去掉后,不仅仅是少了两个字,在立法理念、适用范围、业务领域和主体权责方面都发生了质的变化。在立法理念方面,回应能源变革与高质量发展要求,将清洁低碳、安全高效作为电力事业发展的目标要求。在适用范围方面,由原先的电力保护扩展至电力规划、建设、生产运行、供应使用各环节和全过程。业务领域方面,适应并适当超前经济社会发展,对电动汽车充电设施建设、综合能源服务发展等新业务领域作出规定。主体权责方面,由原先着重强调外部主体保护电力设施责任,转变为规范政府、电力企业、用户等社会各方权责,更加全面和立体。
3.国网公司党组近期研究确立了“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标。对于推动新战略目标实现,《条例》在哪些方面有所助益和体现?
新战略目标精准概括出了公司的政治本色、行业本色和发展角色,明确回答了公司“走什么道路、做到什么程度、干成什么样”等重大问题,其中“中国特色”是根本,“国际领先”是追求,“能源互联网企业”是方向。《条例》虽然早于国网公司新战略出台,但是立法过程中充分考虑未来电力发展方向与路径,前瞻性较强,核心条款与新战略完全呼应。
《条例》坚持“以人民为中心”,旗帜鲜明地提出要保障民生、维护市场主体和客户权益,特别是适应当前农村发展需要,加强农村电网建设,充分体现了“中国特色”的要求。《条例》鼓励科技创新,大力发展智能电网,构建源网荷储协调发展,响应了“国际领先”的目标追求。同时,《条例》推进电网与其他能源互联互通,促进综合能源服务等新业态发展,带动能源行业上下游产业链发展,体现了“能源互联网”的发展方向。
4.毛伟明董事长提出要牢固“绿水青山就是金山银山”的理念,做好新能源消纳、港口岸电等工作,江苏作为经济大省、能源消费大省,《条例》对于准确把握协调发展的战略布局、做好新能源消纳工作,是怎样考虑的?
基于对我国能源转型趋势和规律的深刻认识,预计到2050年,我国能源发展会出现两个50%:在能源生产环节,非化石能源占一次能源的比重(能源清洁化率)超过50%;在能源消费环节,电能在终端能源消费中的比重(终端电气化率)超过50%。《条例》准确把握协调发展,积极推动可在再生能源和清洁能源发展,同时推动电能替代。
针对新能源消纳面临的现实问题,《条例》适应绿色发展要求与可再生能源发展现状,将《可再生能源法》作为立法依据。《条例》提出电力规划应统筹衔接新能源规划,要合理规划布局可再生能源发电项目。在具体实施上,要求政府、电力企业对新能源和电网规划核准的时序进行衔接配套,保障新能源发展和电网建设之间同步规划、同步实施投产,解决可再生能源无序发展问题。在制度体系上,提出可再生能源发电保障性收购制度,一方面要求电力企业收购标杆范围内的可再生能源,另一方面鼓励超出范围的可再生能源进行市场交易。
对于推动电能替代,《条例》注重加强实践中的可操作性,便于有关规定落地。《条例》明确提出在农业、工业、交通领域实施电能替代,同时电网企业要为电力替代提供配套支持、基础服务,另外通过发展港口岸电、综合能源服务等进一步推动电能替代。
5.中央部署了“新基建”,七大领域中包括特高压和新能源充电领域,《条例》对保障特高压和新能源充电设施建设有哪些规定呢?
3月11日,毛伟明董事长视频连线听取特高压装备企业复工复产情况时强调:“发挥特高压产业带动力,加快新型基础设施建设。”公司今年启动白鹤滩入苏特高压直流工程。但大家都知道,特高压建设过程中,往往面临着审批环节多、建设周期长、政策处理难度大和工程建设纠纷多的问题,而此次《条例》在工程建设的审批流程,土地征用、工程手续办理以及经济补偿处理都有了制度设计,为特高压建设的顺利进行奠定了很好的制度基础。
4月2日,毛伟明董事长在调研时强调要抓住“新基建”机遇,加快技术创新步伐,推动充电设施建设,助力电动汽车产业发展。今年公司“两会”也提出要拓展公交、出租等专用车充电市场,实现全年充电量增长100%的目标。《条例》为新能源充电建设提供了有力支持,例如,规定新建、改建住宅小区、办公楼、商业综合体等场所的所有车位,应当同步建设充电设施或者预留充电设施建设条件,公共停车位优先建设充电设施。同时,鼓励已投入使用的住宅小区、办公楼和商业综合体建设充电设施。
可以看出,《条例》的有关规定完全契合中央在“新基建”领域的部署,我们相信《条例》的出台和实施必将助推特高压和新能源充电建设,为公司高质量发展注入新动能。
6.面对日趋多元的电力市场,《条例》如何鼓励各种所有制经济主体依法参与电力设施和电力市场建设?
《条例》在总则第五条开宗明义,指出要建立健全统一开放、公平公正、竞争有序的电力市场体系,鼓励各种所有制经济主体依法参与电力设施和电力市场的建设。在分则部分,《条例》提到要鼓励各种所有制电力市场主体参与综合能源管理,有序推进电力市场建设,培育多元化电力市场主体,建立公平、规范、高效的电力交易平台。《条例》还要求电力交易机构、电网调度机构公平对待电力市场主体,无歧视披露有关信息。
当前,公司也在积极开展增量配电改革、深化省综合能源公司混改、推进交易公司改革。这些都是落实电力改革要求,深化电力市场建设、推进形成共享共赢的行业生态圈的重要表现。
7.您认为,对于我们供电企业、施工单位而言,在《条例》的贯彻落实过程中,在与地方政府和客户沟通方面,有哪些注意事项,从而实现更快、更好的服务?
为更好实现优质服务,供电企业需要处理好两对关系,一是我们与政府的关系,二是我们与客户的关系。首先我们应加强与政府的沟通,此次《条例》还是一些原则性的规定,更多的机制需要地方政府制定配套文件进行落实。供电企业实现更快、更好的服务,需要政府在优化营商环境方面给予大力支持,例如优化电网建设审批流程、协调处理土地利用、交叉跨越等方面的纠纷处理。
在处理与电力客户的关系上,我们要积极履行《条例》规定的普遍服务、保底服务义务,提供便捷高效的电力服务,建立完善供电服务平台,提供二十四小时服务电话,及时抢修供电故障,保障供电可靠性等,这些都需要我们在今后的工作中予以细化。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
1-3月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14248.4亿千瓦时,同比增长7.7%;占全社会用电量比重为61.0%,同比下降1.5个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11254.8亿千瓦时,同比增长6%。3月份,全国各电力交易中心组织完成市场交易电量4846亿千瓦时,同比增长5.6%。其中
北极星售电网获悉,近日,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易结果公示,经过调度机构安全校核,最终成交271笔,成交电量1.44亿千瓦时,成交均价428.66元/兆瓦时。详情如下:
4月30日,发改委发布第19号令,《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。办法中明确,供电营业区原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下:中华人民共和国
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西电力市场计量管理实施细则(第三次结算试运行)中提出,关口电能计量设备管理以电网企业、发电企业、拥有配电网运营权的售电公司管理为基础,以统一归口管理为原则开展。电
近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格﹝2024﹞196号)印发后,新型储能、调峰电锅炉等市场主体对行业阶段性发展前景十分关切。为持续有效发挥调节性资源促进电力保供和清洁能源消纳作用,进一步推动西北区域能源绿色低碳转型,助力推进全国统一电力市场体系建设,近期,西北能源
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西省电力市场结算实施细则(第三次结算试运行)中提出,中长期市场根据中长期合约的分解电量,按照合约约定价格进行结算。现货市场结算时,对于发电企业,采用机组所在节点电
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场月内连续挂牌交易结果公示。经过调度部门安全校核,最终成交1313笔,成交电量27.87亿千瓦时,成交均价441.40元/兆瓦时。详情如下:
今年2月,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格〔2024〕196号),进一步规范了电力辅助服务价格机制,激励电力调节价值更好发挥作用,是继出台煤电容量电价政策激发电力容量价值后,贯彻落实党中央、国务院深化电力体制改革决策部署的又一重要
4月26日,国家能源局在京召开2024年第一次能源监管工作例会,深入贯彻落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神,总结今年以来电力市场建设和监管工作情况,解读有关政策,布置下一阶段重点任务。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,今年以来,各能源监管机构在国家
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
1-3月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14248.4亿千瓦时,同比增长7.7%;占全社会用电量比重为61.0%,同比下降1.5个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11254.8亿千瓦时,同比增长6%。3月份,全国各电力交易中心组织完成市场交易电量4846亿千瓦时,同比增长5.6%。其中
北极星售电网获悉,近日,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易结果公示,经过调度机构安全校核,最终成交271笔,成交电量1.44亿千瓦时,成交均价428.66元/兆瓦时。详情如下:
广东需求响应代理合同签订操作指引[$NewPage$]
北极星售电网获悉,近日,安徽电力交易中心发布关于结算2024年2月安徽电网发电厂辅助服务补偿及并网运行考核费用的通知,详情如下:
北极星售电网获悉,华东能源监管局关于公开征求《长三角省市间富余新能源消纳互济交易规则(征求意见稿)》和《长三角省市间富余需求侧可调节资源互济交易规则(征求意见稿)》意见的通知。其中《长三角省市间富余需求侧可调节资源互济交易规则(征求意见稿)》提出,规则适用于长三角区域上海、江苏、
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场月内连续挂牌交易结果公示。经过调度部门安全校核,最终成交1313笔,成交电量27.87亿千瓦时,成交均价441.40元/兆瓦时。详情如下:
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
4月29日,北京电力交易中心市场管理委员会召开2024年第一次全体会议,通报电力市场建设运营情况,审议市场交易规则,交流讨论市场建设关键问题。会议肯定了管委会和各成员单位在进一步完善多层次统一电力市场体系、促进资源优化配置等方面发挥的重要作用。北京电力交易中心深入贯彻党中央、国务院各项
北极星售电网获悉,近日,陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案(征求意见稿)提出,本次结算试运行开展省内现货市场、调频辅助服务市场的交易组织、交易出清、交易执行、交易结算全流程测试。本次
国家能源局举行新闻发布会,发布一季度能源形势和可再生能源并网运行情况,能源局综合司副司长、新闻发言人张星介绍新型储能发展和电网安全“三项行动”有关情况,并回答记者提问。2023年,全国统一电力市场体系建设取得积极成效,市场化交易电量持续上升。今年以来全国电力市场运行情况如何?张星表示
01龙虎榜龙虎榜出手解析:本月总成交量环比上月上升了36.46%;本月龙虎榜中买卖双方出手力度相当;第8轮上榜次数最多,4次。龙虎榜成交时间分布:本月龙虎榜前六笔成交时间主要集中在前半小时,有五笔出现在14:30~15:00,一笔出现在尾盘16:59。02内外盘成交分析交易情况解析:总成交曲线呈现“震荡上行
北极星售电网获悉,近日,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易结果公示,经过调度机构安全校核,最终成交271笔,成交电量1.44亿千瓦时,成交均价428.66元/兆瓦时。详情如下:
4月29日,江苏宜兴新概念工业污水处理厂(厂内)工程项目中标候选人公示,第一中标候选人宜兴市理禾建设工程有限公司,投标报价69638932.18元,招标人江苏新塍环保产业投资发展有限公司。宜兴新概念工业污水处理厂(厂内)工程中标候选人公示工程规模污水厂扩建规模2.5万m3/d,近期规模1.25万m3/d,包
近日,由无锡市检验检测认证研究院筹建的国家高端储能产品质量检验检测中心(江苏)获得国家市场监督管理总局批准成立(国市监检测函〔3034〕53号)。该中心是长三角地区唯一的“国字号”储能领域质检中心,填补了区域内“储能+氢能”检验检测能力空白。同时,检研院还获批建设江苏省市场监管重点实验
北极星储能网获悉,据正力新能消息,4月26日,以“投资苏州,赢得未来”为主题的2024苏州全球招商大会在金鸡湖畔隆重举行。正力新能总裁陈继程博士出席此次大会,并现场签约“年产25GWh动力电池制造项目”。该项目固定资产投资70亿元,占地面积788亩,建成后将满足约50万辆/年的新能源汽车高性能动力电
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场月内连续挂牌交易结果公示。经过调度部门安全校核,最终成交1313笔,成交电量27.87亿千瓦时,成交均价441.40元/兆瓦时。详情如下:
为落实《加快建设全国统一电力市场体系重点任务分工方案》“关于在江苏等试点省份开展电力市场信息披露重点监管”的有关要求,江苏能源监管办高度重视,以问题为导向,持续强化信息披露监管。去年我办下发书面意见书督促相关单位落实信息披露问题整改,近期转发国家能源局关于印发《电力市场信息披露基
北极星储能网获悉,4月29日,江苏巴达尔能源有限公司10GWh磷酸铁锂储能系统集成项目EPC总承包招标公告发布。江苏巴达尔能源有限公司10GWh磷酸铁锂储能系统集成项目EPC总承包招标公告
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易公告,本次交易以连续挂牌交易方式开展。申报时间:2024年4月30日10:00至11:00。详情如下:
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年5月江苏电力市场月内连续挂牌交易公告,发电侧固定为售方,用电侧市场主体购售方角色以月内交易第一次成交时的角色为准,当月不可改动。本交易以连续挂牌交易方式开展。预留安全校核时间后,在5月6日至31日每个未安排其他交易及未安排分月计划确认、优先
记者27日从国网江苏省电力有限公司获悉,今年一季度江苏全社会用电量1964.22亿千瓦时,同比增长11.58%,其中光伏设备及元器件制造用电量表现突出,同比增长56.01%,光伏产业呈现“加速跑”的发展势头。国网江苏电力统计数据显示,今年一季度,江苏光伏发电新增装机突破492万千瓦,再创同期历史新高;光
4月26日,宿迁市河西污水处理厂尾水湿地净化工程总承包(EPC)项目评标结果公示,中国市政中南院、中国市政西南院、南大环规院等7家公司入围,招标人宿迁市生态环境局经济技术开发区分局。工程规模本项目尾水生态净化设施处理规模10万m3/d,通过建设生态砾石床、生态氧化池、青年湖湿地多级生态净化工
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!