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从建造成本来讲,目前江苏的海上风电相对成熟,建造成本在14000元/KW左右,是所有省份中成本最低的地区。广东和福建的建造成本大约在17000元-18000元/KW。相对于2010年的23700元/KW来讲,10年间,海上风电的成本下降了20%以上。
但横向对比来看,目前已经具备平价能力的陆上风电建造成本大约为7000元-8000元/KW,同为可再生能源的光伏千瓦造价大约为5000元-6000元/KW。
“海上风电所需补贴强度仍然最高,约0.3-0.4元/千瓦时,几乎占其电价的一半。”龙源电力董事长贾彦兵介绍。
因此,如果无差别补贴,任由海上风电依靠补贴而大规模发展,很可能重演“补贴拖欠”悲剧。但突然停止其补贴,“抢装潮”之后可能就是“低迷期”,非常不利于行业健康持续发展。
贾彦兵认为,海上风电发展既要客观顺应当前的新能源平价大势,尽可能减轻补贴压力;又要放眼世界,保障我国海上风电行业长远的竞争力。
“具体来讲,可以每年优选一些风资源和建设条件好、补贴强度低的项目,交由技术先进、综合实力强的单位有序开发建设,由地方政府接力补贴,逐年引导海上度电成本稳步下行,约2025年后降为平价。如此一来,海上风电产业也不会因建设规模的锐减而受挫,还可以促使优秀的开发单位、建设单位、主机厂家不断进行技术迭代和创新变革,培养未来在全球海上风电的竞争实力。同时,全社会也无须付出高昂的补贴代价。”贾彦兵向《能源》杂志介绍。
不过,海上风电的发展也不能完全依靠地方补贴。
作为中国第一大海上风电开发商的掌舵者,贾彦兵在提及龙源电力未来海上风电发展规划时表示, “一是精准测算项目收益,科学推进施工进度,确保120万海上项目2021年底全容量并网;二是与国内主要主机厂家结成产业联盟,合作开发广东、山东等地的海上项目;三是打造专业化施工船舶和设备,推广智能运维,不断降低全生命周期成本,引领我国海上风电走向平价;四是加大与设计、主机、施工等单位的产业协同,开展一体化设计、一体化施工、一体化运维,充分发挥规模效应;五是进行技术研发和储备,开展海上漂浮式科技试验项目,瞄准将来的深海市场和海外市场。”
整机商和施工企业同样是降本的关键环节。据彭博新能源数据显示,海上风电机组容量系数改善20%,度电成本将下降16.7%。目前,东方电气、金风科技、明阳智能等整机商研发的海上风电8兆瓦或10兆瓦机组已经下线。
整体来看,施工环节成本占比约35%左右,亦有很大的降本空间。降本的方式包括打桩锤等重要设备的国产化以及打桩技术和效率的提升。
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