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为加大全盟重大能源项目建设推进工作力度,促进项目顺利实施,2019年4月28日盟委办、行署办成立了全盟推进特高压外送通道配套新能源项目及有关送出工程建设领导小组。5月14日霍盟长召开特高压外送风电基配套线路工程专题推进会议,就工程进展情况、需协调解决事项及下一步重点工作进行了专门调度部署。会后各地、各部门认真贯彻会议精神,第一时间协调解决工程推进过程中遇到的问题和困难,盟自然资源局、林草局、文物局都派员赴自治区上级部门协调争取,取得了很好的成效。
一、外送风电项目进展情况
5月14日以来,取得建设用地批复文件4项,盟旗两级部门上报相关手续11项(其中:盟级林地征占用请示3项、旗县级草原征占用请示8项),有力地推动了相关项目前期工作。
(一)锡市。共5个风电项目,建设规模130万千瓦。5月14日以来:①明阳项目在5月16日取得自治区自然资源厅建设用地批复;②国华项目厂区图纸正在进行二次修改,拟于本周报盟住建局审图中心审核。
需协调事项:①建议盟自然资源局尽快协调上级部门加快批复华润项目建设用地手续;②建议市政府督促市住建局、市自然资源局帮助乌达莱、国华和明阳项目尽快办理4证(不动产登记证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证);③建议盟住建局协调审图中心尽快完成国华项目图纸审核。
(二)黄旗。共4个风电项目,建设规模80万千瓦。5月14日以来:大唐和协鑫项目在5月16日取得自治区自然资源厅建设用地批复。
需协调事项:建议旗政府督促旗住建局、自然资源局帮助大唐、协鑫和盛世鑫源项目尽快办理4证。
(三)阿旗。共9个风电项目,建设规模130万千瓦。5月14日以来:①华能华北、华能内蒙古项目草原征占用手续已报盟林草局;②绿能(中电投)项目征地补偿协议已完成征地14户(14号以后新签定6户)。
需协调事项:①建议盟林草局尽快协调自治区林草局受理、审批相关项目草原征占用手续,为后续办理建设用地等手续争取时间;②建议旗政府督促绿能项目业主限尽快完成征地补偿协议签字工作。
(四)多伦。大唐项目建设规模17.5万千瓦,在5月16日取得自治区自然资源厅建设用地批复。
需协调事项:建议县政府督促县住建局、自然资源局帮助大唐项目尽快办理4证。
(五)太旗。共4个风电项目,建设规模85万千瓦。5月14日以来:①深能、健安诚、华润林地手续已报至自治区林草局;②中车林地手续昨天报至盟林草局。
需协调事项:建议盟林草局尽快完成中车项目林地组件审查上报工作,并积极帮助协调自治区林草局受理、审批已上报3个项目的林地手续和所有4个项目的草原征占用手续,为后续办理建设用地等手续争取时间。
(六)东苏旗。共6个风电项目,建设规模137.5万千瓦。5月14日以来:蒙能项目已完成全部征地补偿协议签字工作,正在组件办理草原征占用手续。
需协调事项:建议旗林草局尽快完成蒙能项目草原征占用手续审核、上报工作。
(七)白旗。共5个风电项目,建设规模100万千瓦。5月14日以来:特变电工3个项目(共67.5万千瓦)草原征占用手续已报盟林草局。
需协调事项:建议旗林草局尽快完成特变电工项目草原征占用组件的审批、上报工作,并积极协调自治区林草局受理、审批项目草原征占用手续。
(八)蓝旗。共2个风电项目,建设规模20万千瓦。5月14日以来:①华仪、华电项目稳评手续已报至盟政法委;②自治区自然资源厅拟定于29日(下周三)审查蓝旗2个项目的压覆矿报告。
需协调事项:①建议盟政法委尽快批复2个项目稳评手续;②建议盟自然资源局协调自治区尽快批复项目压覆矿手续。
二、送出线路工程进展情况及需协调事项
按照盟委、行署相关会议及文件精神,各地都已成立专项领导小组并出台了相关征地补偿标准,为加快工程前期工作奠定了坚实基础。5月14日专题会后,各旗县新报手续23项(主要是更换各旗县稳评请示文件,其中500千伏13项、220千伏7项、500千伏压矿请示3项),盟政法委受理稳评手续4项(其中500千伏2项、220千伏2项),取得自治区生态专题审查意见2项、压矿意见3项。
(一)特高压外送风电配套5站5线汇集工程。
500千伏工程初设报告都已报国网公司外审,5座变电站都已完成勘测定界并开始征地,锡市、阿旗500千伏变电站“四通一平”施工、监理已招标、5月28日开标,变电站及线路钻探工作基本完成。220千伏工程初设报告已全部完成审查,锡市、阿旗、东苏、蓝旗4项工程施工、物资、监理已招标、5月28日开标,白旗220千伏工程因线路较长,近日将报国网公司招标,线路钻探已完成约40%。
(二)手续办理情况。
1、环评。已批复7项(分别为白旗、蓝旗500千伏工程,锡市、阿旗、东苏、白旗、蓝旗220千伏工程),锡市、东苏2项500千伏工程环评报告已按生态专题审查意见修改完善,本周将与阿旗500千伏工程一并报盟生态环境局复审,随后上报自治区生态环境厅审批。
2、稳评。白旗、蓝旗500千伏和220千伏、阿旗、东苏220千伏6项工程稳评请示文件已报盟政法委(维稳办)审查,锡市220千伏工程计划月底上报盟政法委(维稳办)审查,其余工程待环评批复后上报。
3、压矿。锡市、东苏220千伏工程已批复。锡市、阿旗、东苏旗500千伏工程已按自治区信息院要求修改完善报告并报盟自然资源局复审,待与矿主签订压矿协议后一并报自治区自然资源厅批复;蓝旗、白旗500千伏工程已由自治区基金中心完成审查,待与矿主签订压矿协议后一并报自治区自然资源厅批复;白旗、蓝旗220千伏工程已报自治区信息院审查,阿旗220千伏工程已报盟自然资源局审查。
三、工作建议
建议各有关地区政府加强征地组织工作,近期重点帮助国网蒙东公司抓紧完成变电站征地工作,5月底前完成旗县级组件并逐级上报审批。盟直有关部门要继续加大向上争取力度,特别是文物和林草手续方面,建议盟文物局在现有工作基础上和自治区文勘院进一步对接沟通,确保我盟特高压外送风电及配套线路工程项目享受最优惠的文物勘察收费标准并优先安排踏勘;建议盟林草局就自治区林草局缓批风电项目草原征占用手续事宜继续加强与上级部门的协调争取,推动自治区林草局尽快受理我盟各项目请示后及早批复。建议国网蒙东公司抓紧完成500千伏工程初步设计外审工作,及早办结环评、稳评、压矿手续,按期完成锡市、阿旗500千伏变电站“四通一平”及锡市、阿旗、东苏旗、蓝旗220千伏工程招标工作,尽快确定施工单位并开工建设,同步开展东苏、白旗、蓝旗500千伏工程及白旗220千伏工程招标工作,确保6月中旬前挂网。
来源:锡盟能源局
附:5个特高压外送风电项目并网时间
京运通风电开发项目。该项目装机容量30万千瓦,于2018年5月开工建设,目前,风机基础浇筑及风机吊装已全部完成,正在开展集电线路架线工作。预计9月底达到并网发电条件。
乌达莱风电开发项目。该项目装机容量47.5万千瓦,于2019年5月开工建设,目前,风机基础浇筑已全部完成,风机吊装已完成192台(共238台),正在开展集电线路架线工作及生产办公楼内装修、SVG基础浇筑。预计9月初达到并网发电条件。
神华风电开发项目。该项目装机容量22.5万千瓦,于2019年8月开工建设,目前,开挖风机基础19基(共75基),浇筑风机基10个(共75个),风机吊装0台(共75台),预计于8月底完成风机吊装工作;现正在开展集电线路工程及设备基础施工。11月初达到并网发电条件。
华润风电开发项目。该项目装机容量为20万千瓦,于2019年6月开工建设,目前,风机基础浇筑已全部完成,风机吊装已完成16台(共80台),预计8月底完成剩余风机吊装工作;正在开展设备接卸货、升压站施工,11月初达到并网发电条件。
明阳风电开发项目。该项目装机容量为10万千瓦,于2019年7月开工建设,目前,开挖风机基础19基(共29基),浇筑风机基础8个(共29基),风机吊装0台(共29台),预计于10月中旬完成风机吊装工作;正在进行升压站主体施工,预计9月底达到并网发电条件。
500千伏新能源汇集站工程
该项目由国网蒙东公司投资建设,在锡林浩特市新建500千伏汇集站一座,用于汇集上述5家电能。目前,500千伏汇集站工程于开4月6日开工建设,220kV场区构架已组立完成,主变基础已完成一组,正在开展500kV场区构架组立工作及设备基础施工。预计9月底具备投运条件。
特高压外送配套送出线路工程
500千伏3条送出线路工程分别为锡市500千伏汇集站至±800千伏毛登换流站、阿旗500千伏汇集站至±800千伏毛登换流站、东苏500千伏汇集站至胜利1000千伏变电站;220送出线路工程为锡林浩特市5个风电场至500千伏汇集站线路3条。特高压外送配套送出线路工程征地任务共涉及5个苏木镇场10个嘎查918基塔基,线路建设与征地工作同步进行。截止目前,220千伏送出线路工程已开挖基础71基,浇筑64基。500千伏送出线路工程已开挖基础243基;浇筑174基。
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