登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
目前一些煤电项目在搭新基建的“顺风车”,确实需要统筹考虑未来消纳市场、送出通道、企业盈利,不能一建了之。事实上,截至今年一季度,我国煤电装机达到10.4亿千瓦,已提前完成电力“十三五”规划目标。
煤电行业近期“重磅”消息频出:西北煤电重组、贵州全省推进煤电联营、两会期间代表委员关注并呼吁煤电健康发展……煤电在我国能源转型和能源保障中的重要作用不容忽视,但面临巨大的经营压力,煤电项目该如何科学规划、把控节奏?对此,记者近日专访了北京交通大学中国产业安全研究中心教授叶春。
建设速度明显放缓
中电联数据显示,截至2019年底,全国煤电装机10.4亿千瓦,占发电装机总量的52.0%;煤电发电量约4.6万亿千瓦时,占总发电量的62.3%。煤电在我国电源结构中的主力地位仍未改变,但煤电项目的发展节奏已经发生了变化。
叶春表示,2015年以来,在电力需求增长放缓、发电装机区域性过剩形势下,电力行业控制投资节奏、优化投资结构,煤电投资建设呈逐年下降趋势。“尤其2016年以来,为防止煤电行业产能过剩风险,国家出台了促进燃煤发电有序发展等一系列政策措施,煤电投资建设节奏已明显放缓。”
叶春向记者展示了一组数据:2015-2019年,煤电完成投资合计3884.4亿元,年均完成投资776.9亿元,各年煤电完成投资呈逐年下降趋势。其中,2019年煤电完成投资499亿元,同比下降22.5%,创2004年以来新低,5年平均下降幅度为17.2%。煤电投资占电源总投资的比重从2015年至2019年累计下降11.1个百分点。“从这组数据可以看出,煤电建设速度在快速放缓。”
但从2018年开始,局部地区局部时段开始出现供需偏紧的形势。叶春指出,不同地区供需偏紧的原因各不相同。“例如西部部分省份,拉闸限电的主要原因是由于高耗能的转入导致支撑电源不足,因此煤电建设速度是否适宜,还需要考虑地方具体情况。”
“此外,新增煤电项目还包括输电线路配套的原因。而今年以来因疫情影响,部分地区为拉动经济增长上马大量煤电项目,其中不乏规划多年但未开工建设的。”叶春直言,目前存在一些项目在搭新基建的“顺风车”,确实需要统筹考虑未来消纳市场、送出通道、企业盈利,不能一建了之。“事实上,截至今年一季度,我国煤电装机达到10.4亿千瓦,已提前完成电力‘十三五’规划目标。”
“边亏边建”如何破局
近年来,经济增速的下滑、电煤价格的高涨和煤电市场化交易不断扩大,使煤电企业经营压力持续增加。叶春表示,部分煤电企业的生存已经举步维艰。“据调研,五大发电集团煤电板块亏损已超过50%。”
亏损局面长期延续,每年仍有煤电项目陆续核准、开工、并网。业内有观点认为,煤电正陷入“一边大面积亏损、一边大规模新建”的困境当中。
对此,叶春指出,2015—2019年,基建新增煤电占总新增装机容量的比重从2015年的41.0%下降至2019年的29.4%,累计下降11.6个百分点,连续3年在30%以下。“单从新建煤电装机情况来看,实际上‘十三五’期间并未出现‘一边亏损一边大建’的情况。”
那么,究竟该如何破解煤电投资与经营形势之间的矛盾?叶春认为,需要在电力市场化改革过程中理顺电价机制,同时建立健全完备的电力辅助服务市场和现货市场。
2019年,大型发电集团煤电机组市场化交易电量13457亿千瓦时、较上年增加2998亿千瓦时;煤电上网电量市场化率达到55.9%,同比提高13.1个百分点;与此同时,煤电燃料成本居高不下,煤电企业经营举步维艰,在为实体经济降成本的环境下,煤电联动机制始终联而不动。在错综复杂的背景下,2019年底,国家发改委印发《燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》正式明确,将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制,并已于今年正式实施。
“该《意见》旨在通过市场发现价格,同时引导煤电投资规划、提高效率,加快转型。但煤电向系统灵活性电源、辅助服务电源的顺利转型,还需要建立健全完备的电力辅助服务市场和电力现货市场。”叶春解释,“除了通过电力市场交易满足煤电机组的电量价值,其容量价值、调峰调频调压的辅助服务价值也应在辅助服务市场和现货市场中真实体现。”
装机和布局需优化
根据国家能源局、中电联统计,2019年新增煤电装机和淘汰关停煤电装机容量分别为2989万千瓦和2000万千瓦。这意味着,相当一部分新增煤电机组替代了落后产能,“上大压小”“等量替代”也成为许多项目获核准的政策依据。但在行业整体面临经营压力时,大机组的经济性究竟如何?
叶春指出,大容量、高参数新建项目替代小容量、高耗能的煤电机组,可以改善煤电对环境的污染,但有一个前提,就是大容量高参数机组要达到一定的负荷率和利用小时数,才能发挥低碳环保的作用。
而中电联数据显示,2019年我国煤电利用小时数已降至4416小时,较上年同期降低79小时。随着机组负荷水平下降,一些经过环保改造的小机组作为灵活性电源,反而更经济。
叶春强调,大、小机组应充分发挥各自特长,而非“一刀切”,一味用大机组替代小机组。“大容量高参数的煤电可在电力市场交易电量中发挥自己价值,不到运行年限、运营状态良好的小机组可改造为调峰调频机组。我国现有煤电机组10.4亿千瓦,大部分具有灵活性改造的条件。通过灵活性改造,纯凝机组最小技术出力可以达到30%—35%额定容量,部分机组可以达到20%—25%;热电联产机组最小技术出力达到40%—45%额定容量,部分机组实施热电解耦,机组容量可以100%进行调峰,对这部分机组而言,充分发挥其价值比新建大容量机组进行调峰更具有经济性。”
对于煤电未来的发展方向和路径,叶春建议,应坚持合理控制增量、优化布局的原则,加强调控政策引导,严控新增规模,防范煤电产能过剩风险。“今年我国煤电装机将突破12亿千瓦,加上国家近期为了对冲经济下行风险,加大固定资产投资,火电迅速核准上马,部分地区的电力供应能力可能将再现过剩局面。”
“在煤电项目整体布局优化上,可以在西部、北部地区适度安排煤电一体化项目,缓解煤电矛盾,促进网源协调发展,推动解决弃风弃光问题。同时在压减煤电产能过程中,将停缓建煤电项目与优化布局相结合,优先考虑发挥特高压跨区输电通道作用,有序推进西部、北部煤电基地集约开发,为清洁能源消纳创造条件;严格控制东中部煤电建设,支持在东部地区通过关停机组容量、煤炭消费量和污染物排放量等指标交易或置换,统筹安排等容量超低排放燃煤机组项目。”叶春说。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
改革开放以来,我国逐步探索开展电力市场化改革,为以电力现货市场为核心的新一轮电力体制改革奠定了基础。在新电改与新型电力系统建设的双轮驱动下,市场顶层设计不断完善,电力现货市场建设不断加快,电力商品属性被逐步还原并细化,电力市场体系与电价结构逐渐完善,各类电源在系统中的功能定位发生
在几十年的电力市场化改革过程中,国家对建立电力市场化机制的决心始终没有动摇,特别是2015年中发9号文开启了新一轮电力体制机制改革的序幕,以现货市场为核心的电力市场改革到如今已进入深水区。(来源:微信公众号“能源新媒”文/修远)近年来市场建设喜报频传,但是不可否认的是,很多地方中长期交
随着《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》的深入实施,以及《中国的能源转型》白皮书的发布,算电协同作为新质生产力的重要驱动力,正逐步成为推动经济社会绿色化、低碳化转型的关键力量。然而,算力电力产业协同发展仍面临资源分配不均、技术兼容难题等挑战。在此背景下,以算电
栏目主持人赵国政按俄罗斯横跨欧亚大陆,是世界上国土最辽阔的国家。从诸多方面看,俄罗斯与我国有许多相似之处,两国同样存在地区资源分布不均衡、发展不平衡现象,两国在电力领域的改革也有着相似的背景——都是经济快速发展中、体制转轨过程中的改革。“一带一路”沿线国家中,俄罗斯发电量仅次于我
4月9日,浙江电力交易中心公布了适用于浙江电力现货电能量市场运营的《浙江电力现货电能量市场交易实施细则》,从5月1日起,浙江电力现货市场重启长周期结算试运行,为电力市场化改革提供有力支撑。浙江是用电大省,也是能源供应小省。近五年来,浙江全社会用电量以年均超过6%的速度增长,外来电超过全
未来的研究重点应该是如何为调节能力付费、为灵活性买单。(来源:《能源评论》作者:侯守礼)党的二十届三中全会提出,推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。从国内外电力市场建设实践来看,固定价格会导致出现过度激励或者过度压制的后果,价格
9月23日,安徽省能源局党组成员、副局长曾晓明带队赴省电力交易中心调研新能源参与市场情况。局电力处、新能源处相关负责同志参加调研。调研组参观了安徽电力交易大厅,听取省电力交易中心关于做好电力市场交易服务的介绍,观看了当日中长期滚动撮合交易情况。座谈会上,省电力交易中心介绍了全省电力
2023年,俄乌冲突引发的全球能源危机和持续几年之久的疫情均得到控制,进入“后危机时代”,世界经济增长动力不足,主要发达国家电力需求下降,天然气和煤炭等一次能源价格回落,全球多个国家电价随之降低。同时,全球可再生能源增长速度显著加快,欧盟、中国等地可再生能源装机占比已超50%。如何建立
7月18日,党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,强调“构建高水平社会主义市场经济体制”“构建全国统一大市场”,要求“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,为我国电力市场化改革的深入推进指明了方向。全国统一电力市场是全国统一大
2022年1月,经第十九届中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号),提出要健全多层次统一电力市场体系,统一交易规则和技术标准,破除市场壁垒,推进适应能源结构转型的电力市场机制建设。
为推动东北区域能源高质量发展,加快构建绿色低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、智慧灵活新型电力系统,按照国家能源局工作部署,近日东北能源监管局正式印发《东北区域电力并网运行管理实施细则》《东北区域电力辅助服务管理实施细则》(简称新版“两个细则”)。新版“两个细则”依据国家法律法规
消纳问题从何而来?如何解开?(来源:微信公众号“能源新媒”文/武魏楠))10月15日,经历近1000天的实践检验,省间电力现货市场转入正式运行。这一从跨区域省间富余可再生能源现货交易起步的省间交易模式,从2022年1月开始试运行,有力地促进了省间电力互济、保供和清洁能源消纳。从中国开始大规模建
11月12日,内蒙古自治区政府新闻办举行“进一步全面深化改革着力推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会“深化能源领域改革做好现代能源经济这篇大文章”专场发布会。据介绍,今年3月内蒙古成为全国首个新能源装机突破1亿千瓦的省区,到年底将达到1.3亿千瓦以上,提前一年实现超过火电装机的目标。
2024年10月15日,我国省间电力现货市场转入正式运行!(来源:北极星售电网作者:梦梵)这是我国电力体制改革的一项重要进展,将在更大范围内促进电力在省与省之间流动,更好地反映出电能的时空价值。我国省间电力现货市场自2022年1月起试运行,实现了市场范围由点到面的持续扩大,目前已覆盖国家电网
国庆节期间,华中省间调峰辅助服务市场连续开市,湖北省内虚拟电厂积极响应,引导辖区内的冶金、水泥、铁塔、充电站等用户调整生产时段,开展移峰填谷,为消纳湖南富余新能源腾挪空间,实现了华中区域内虚拟电厂调峰资源的首次跨省调用。在10月1日至3日的夜间低谷时段,湖北省内虚拟电厂最大填谷19.5万
《中华人民共和国能源法》将于2025年1月1日起施行。接受中新社采访的专家认为,这将从多方面促进中国能源行业转型发展。此次能源法的出台,填补了能源领域统领性立法的空白。中国法学会能源法研究会副秘书长陈兴华指出,能源发展具有系统性,有一些问题仅仅依靠单行法是不能解决的,中国长期缺乏一部具
结论摘要(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:Lambda)月均价小结10月月均价最高的价区浙江(480.3元/兆瓦时);其次为蒙西(全网价格366.5元/兆瓦时),较上月环比上涨了24.83%。山西价格仍最低,较上月大幅下降,环比-11.23%。去年相比,蒙西价格波动最大,蒙西全网较去年下降了57.31%,原因
电力现货市场是发挥市场在电力资源配置中决定性作用的关键。推进电力现货市场建设是电力体制改革的重要任务。从2017年8月全国首批8个电力现货市场建设试点省份确定,到2024年10月省间电力现货市场转正式运行,我国电力现货市场建设蹄疾步稳。本版今日起推出“推进电力现货市场建设”系列报道,选取国家
“节能减排、保供降碳”这是传统能源企业和用能企业需要关注的政治与社会目标,这些目标往往会导致企业产生成本增加或收入损失。但是在电力现货市场背景下,企业追求实现以上目标和实现自身收益最大化并行不悖,也就是“多挣钱=讲政治”,它们并非两个存在方向冲突的目标,恰恰相反,两者之间的内在逻
近日,山西电力市场运行监测数字化监管系统及配套可视化大屏设备正式完成部署,实现了监管机构办公区域电力市场运行实时监测和预警功能,全面提高了电力市场监管和风险防控能力。山西能源监管办大力推进电力市场运营监测系统建设。一是建立工作推进协调机制。成立数字化监管工作推进小组,先后组织市场
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于公开征求《2025年浙江省电力市场化交易方案(征求意见稿)》等2份文件意见的通知。《2025年浙江省电力市场化交易方案(征求意见稿)》明确,2025年电力市场化交易规模根据全省工商业用户年度总用电量确定。其中,中长期交易电量占比不低于90%,其余电
11月4日,宁夏回族自治区发展改革委发布《自治区发展改革委关于促进储能健康发展的通知》(以下简称《通知》),提到鼓励储能企业加大研发投入,特别是在提高系统效率、降低成本方面推动新技术创新及应用。支持时长超过4小时及以上的大容量安全、高效储能建设,新能源企业与该类储能签订租赁合同时,按
国庆节期间,华中省间调峰辅助服务市场连续开市,湖北省内虚拟电厂积极响应,引导辖区内的冶金、水泥、铁塔、充电站等用户调整生产时段,开展移峰填谷,为消纳湖南富余新能源腾挪空间,实现了华中区域内虚拟电厂调峰资源的首次跨省调用。在10月1日至3日的夜间低谷时段,湖北省内虚拟电厂最大填谷19.5万
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布关于2024年10月安徽电力调峰辅助服务市场补偿分摊情况公示的通知,2024年10月安徽电力调峰辅助服务市场试运行补偿、分摊结果已完成计算,现予公示,公示期5个工作日。详情如下:
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布2024年10月安徽电力调峰辅助服务市场运行情况。2024年10月,启动调峰市场25天,调峰费用合计14196.32万元,环比增加137.48%、同比增加269.49%;调峰电量合计31336.02万千瓦时,环比增加124.88%、同比增加185.56%。详情如下:
为进一步落实国家能源局保供工作部署,10月31日,西北能源监管局组织召开西北电网2024年迎峰度冬工作会议,部署安排西北区域迎峰度冬电力保供工作。西北能源监管局相关负责同志出席会议并讲话。会议听取了国网西北分部、五省(区)电网公司2024年迎峰度冬电力供需形势和保供工作安排,大唐陕西、陕投集
河北唐山,因煤而建、因钢而兴,素有“煤都”“钢城”之称。作为一座具有百年历史的沿海工业城市,唐山重工业基础雄厚,大宗货物运输市场发达。近年来,低碳环保、运营成本低廉的电动重卡正在唐山崛起,成为城市运输的新势力。作为我国唯一的重卡电动化示范试点城市,唐山建成了我国首个电动重卡型虚拟
为助力加快建设全国统一电力市场体系,实现电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,提升电力系统稳定性和灵活调节能力,加强电力辅助服务市场与中长期市场、现货市场等统筹衔接,促进清洁能源消纳,近日,东北能源监管局组织召开电力市场运行情况座谈会。国网东北分部、国网辽宁省电力有限公司、主要
北极星售电网获悉,东北能源监管局日前印发《东北区域电力并网运行管理实施细则》《东北区域电力辅助服务管理实施细则》。新版“两个细则”依据国家法律法规及政策文件,增加并网主体类型、优化并网管理考核机制、丰富电力辅助服务品种、健全信息披露报送和监督管理工作机制,为进一步做好电力系统并网
北极星售电网获悉,山西能监办发布关于公开征求山西并网发电厂辅助服务管理实施细则和并网运行管理实施细则(征求意见稿)意见的通知。山西并网发电厂辅助服务管理实施细则(征求意见稿)提到,本细则所称辅助服务是指为维护电力系统的安全稳定运行,保证电能质量,除正常电能生产、输送、使用外,由并
北极星售电网获悉,11月4日,黑龙江省发展和改革委员会发布关于公开征求《黑龙江省电力市场运营规则及配套实施细则(试行2.0版)》意见的通知。其中,黑龙江省电力辅助服务(调频)市场实施细则(试行2.0版)提到,调频市场主体包括调频辅助服务提供者和调频辅助服务费用分摊者,其中,调频服务提供者
习近平总书记强调,能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。国网山西省电力公司认真贯彻习近平总书记关于国家能源安全的重要论述和“四个革命、一个合作”能源安全新战略,按照国家电网有限公司电网稳定工作会议暨2024年第四季度工作会议部署,紧扣新型电力系统发展主线,坚持系统
十月中旬国家能源局发布《电力辅助服务市场基本规则》(征求意见稿)。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)阅读并学习全文后,黄师傅最大的感触就是“只能削减负荷的虚拟电厂难敲辅助服务之门”。下面摘选一些对我有启发的条目和我自己的理解与大家分享,并非文件解读,而是作为在《电力系统经济学原理》
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!