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小水电工程,是重要的民生水利基础设施。一直以来,我县农村水电绿色发展存在一些薄弱环节,具有开发早,点多、面广、体制多元、装机容量小等特点。截至2019年底,全县运行水电站103座,总装机容量7.7223万千瓦,年均发电量1.9亿千瓦时。
近年来,我县在推动农村水电绿色发展过程中,积极践行“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖是生命共同体”理念,把水生态水环境作为刚性约束,努力消除小水电对环境的不利影响,并提供更多优质水生态产品,极大地改善了自然河流等生态系统,周边自然环境焕然一新。
小水电整改助推乡镇“绿色复兴”
7月22日,记者来到我县西联乡宣平溪段,只见溪水两岸郁郁葱葱,被绿色植被层层覆盖。溪水涓涓流淌,清澈见底,流进附近的宣平溪二级水电站中。
“水电站为村民们点亮了山乡生活,造福了一方百姓。”当地村干部对记者说,“宣平溪二级水电站于2018年完成绿色水电创建,随后一年完成了宣平溪三级水电站创建,今年开始又对其开展相应的整改措施,在一定程度上满足了人民群众日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要。”
众所周知,我县的小水电建设起步较早。从上世纪60年代后期开始,随着县内中小型水利工程建设的发展,我县小水电开发重点迅速转移到小流域梯级开发和调节性能较好的水库电站,并加快了建设步伐,昔日的“夜明珠”蜕变成闪耀的“绿宝石”。如今,新的水务人追随着前辈的步伐,面对日新月异的社会与环境变化,开展了大刀阔斧式的小水电整改“绿色工程”。
县小水电管理站站长方建伟说,县水务部门按照尊重历史、实事求是、依法依规、因地制宜”的分类处置原则和“统筹谋划、突出重点、分布实施”的组织实施原则,提出了“一站一策”工作方案,根据每个电站的不同情况,分析存在的问题,提出具体整改措施。对我县现有110座水电站明确保留类电站2座,整改类电站101座,并对教隆寺电站、大雪丈电站、镇澜桥电站、百丈泄一级电站、大莱二级电站、安村电站、三坑口电站7座电站采取报废、退出措施。
据了解,此次小水电整改内容包括完善行政许可手续、分类核定生态流量和生态改造等多个内容,并逐步实现水电站生态流量在线监测,统一建立规范化的监管平台。2019年,我县小水电清理整改工作任务30座,已完成32座,完成整改的水电站都已完成生态设施改造,泄放生态流量。2020年,整改目标任务78座,今年上半年已完成整改55座,完成率70%,预计九月完成全部改建工作,生态流量视频监控项目安装工作正在进行。
“虽然每年都有相应的整改措施,但现有电站之前并未积极开展生态流量泄放,通过建堰坝进行引水发电,导致部分下游河道会出现断流情况,破坏生态平衡。”方建伟告诉记者,通过此次清理整改,将在电站引水处增设泄放设施,开展生态流量泄放,有效保障河道杜绝人为断流情况,进一步恢复河道生态,降低农村水电站运行对我县尤其南部山区生态环境的不利影响。
绿色水电示范园打造和美乡村
“水电站的建成不但能够为我县提供电能资源,还能助力乡村振兴,消除经济薄弱村,帮助一方村民百姓提高收入。”日前,县水务局总工郎敏说。
当前,我县已加快小水电的清理整改工作,更好的发挥小水电在修复生态环境、促进节能减排、改善民生、促进乡村振兴、维护社会稳定等方面的作用,2020年,我县开展绿色小水电生态示范园区创建。
记者从县水务局获悉,2017年,全县共规划了11个生态示范区,并挑选了具有代表性、示范性比较强的宣平溪西溪流域进行绿色小水电生态示范园创建,流域内主要有宣平溪一、二、三级、洞口(生态机组)、柳城、杉坑桥等6座水电站,目前宣平溪二级、宣平溪三级、杉坑桥、柳城四座电站已成功创建绿色小水电站。
方建伟告诉记者,为了加快统筹和推进小水电清理整改等相关工作,县水务局打算在原有工作成果上,继续选择宣平溪西溪流域进行绿色小水电生态示范园区创建,将环境效益、经济效益与社会效益有机结合,推动我县南部山区生态旅游建设,助力乡村振兴。“很多人都知道牛头山,而水作为牛头山景区的资源禀赋,其重要作用长期未能得到充分挖掘。通过现有水电工程优化调度,达到景区溪流丰枯季节平衡水量,使得牛头山国家森林公园全年具有优质水生态环境。本项目提出的水生态景观建设能够进一步提升牛头山国家森林公园特色生态旅游品质,提升周边乡镇自然风貌,促进该地区经济社会发展。”
未来,县水务部门将不断结合我县小水电的特点,按照小水电清理整改要求,突出工作重点,充分利用成立的县工作组,建立好工作机制,重点加强小水电环保验收和设备条件更新等相关工作。“当前,新的宣平溪绿色水电示范园项目已经提到议事日程上来,规划阶段即将接近尾声,并准备动工,除此之外,麻阳绿色水电示范园的规划方案也已经在筹备当中。”
记者手记
从“一站一策”小水电整改到新绿色水电园建设,记者深感我县小水电绿色改造成效初现,通过一系列工作,山青了,水绿了,生态环境得到了良好的保护。当前,人民群众对农村水电最大的期盼就是维护好山清水秀、鱼翔浅底的河流生态系统,绿色小水电无疑满足了当前大多数人日益增长的优美环境的需要。
然而,从长远发展来看,我县绿色水电推进仍有一些阻力,其具体表现在生态流量不足、信息化水平滞后等因素。为此,有关部门亦需坚持围绕“补短板、强监管、因地制宜”,政民联手坚持问题导向,继续深化绿色小水电工程推行,补齐农村水电工程体系突出短板;同时进行改造,进一步提升小水电经济效益和生态效益。
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