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南非国家电力公司(Eskom)是南非核心企业之一,承担着整个国家90%的供电任务。Eskom按照南非国家能源监管局(Nersa)核定的准许总收入,公布了2020-2021年度各类销售电价水平。“电价研究前沿”梳理了有关情况。
(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:张超)
一 概貌
南非销售电价比较复杂,分为城市、居民、农村三个用电大类,大类下再按负荷率、接入方式、细分类别等划分14个子类,配合分时电价的广泛使用,兼顾了不同地区、用途、时段以及用户在供电成本、承受能力、负荷特性上的差异。
其中,城市用电大类下“NIGHTSVAE Urban”子类涵盖了售电价格中大部分内容,本文主要对其进行详细介绍。
二 销售电价结构
见下图,南非销售电价主要由电能量(电量)价格、电力价格、输电价、配电价(含低压供电补偿)、辅助服务收费、服务费、管理费、电气化及农村电网补贴、负担能力补贴以及增值税(VAT)构成。其中,能量价、电力价及输电价按输电距离、电压等级细分,能量价、电力价在此基础上再按用电淡/旺季区分;配电价与辅助服务费用只分电压等级收取;服务费、管理费按客户类型收取;两项补贴和增值税普遍征收。
电能量价格,是对每单位电能消费收取的费用,含税每千瓦时0.71-1.06南非兰特元,约0.29-0.43人民币元(仅指大城市中的最大需量超过1MVA的高负荷率非居民用户,下同),用电旺季、淡季相差近30%。
电力价格,是为回收电力峰值成本的收费,按月收取,用电旺季含税每千伏安282-324南非兰特元,约116-133人民币元,用电淡季含税每千伏安39-46南非兰特元,约16-19人民币元。淡旺季价格差异超过7倍。
输电价,是为提供输电容量、连接输电系统和使用输电系统而收取的电网费用。包括两个部分,一是按月收取的容量费(即图中所示),含税每千伏安10-14南非兰特,约4.1-5.7人民币元;另一部分是用户连接到配电网的接入费(Embedded Transmission use-of-system ge)。
配电价,包括容量电费和需量电费两种形式。其中容量电费是为回收配电网固定费用的收费,按在计量点处测量的年利用容量从月收取;需量电费是为回收配电网可变费用的收费,按尖峰负荷可计量需求收取从月收取。此外,低压供电补偿对低于66kV的年度利用容量全时段从月收取。
辅助服务收费,是为回收系统运营商提供辅助服务的收费,在全时段按用电量收取。服务费,是为收回服务相关成本向每个账户收取的固定费用。管理费,是为回收计量点固定管理成本的收费,如抄表、计费和电表资金等。电气化及农村电网补贴,是支持电气化发展、支持农村电网建设的相关补贴,按电量征收。负担能力补贴,是对家庭部门用电的补贴,按电量征收。
三 分时电价
Eskom制定了详细的分时电价标准。一方面对于负荷率稳定的用户,按照旺季和淡季区分电能量、电力价格(输电价、配电价未作区分)。另一方面,对于可变负荷用户,在季度分时基础上,还对一天内用电施行峰谷分时。
如下图所示,对城市中最大需求超过1MVA的非居民可变符合用户,电能量价格分为峰时价格、平时价格和谷时价格。用电旺季峰谷差达到6倍,用电淡季峰谷差超过2倍。
农村中非居民可变符合用户也同样执行了峰谷分时电价。
目前,Eskom尚未推出居民用户峰谷分时电价政策,但已经打算在年内对家庭用电价格进行调整,引入分时电价。
值得关注的是,Eskom对不同用户的周末和非周末分别确定峰谷时段。见下两图,对于高负荷率用户(Nightsave序列),工作日用电高峰确定在06:00-22:00,剩余均为谷时用电,没有平价时段;周末则全为谷时用电。而对于可变负荷用户(_flex序列),周末两天没有高峰时段(其中周日全为谷时段),工作日的高峰时段则比高负荷率用户少得多,主要集中在上午6:00-9:00和下午17:00-20:00,按用电淡季、旺季有所差异。
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