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图7 2019年注销承装(修、试)电力设施许可证企业经济性质分布
2019年,河南办、华东局、福建办、山西办注销许可证的企业中,国有、集体企业数量较多;其他派出机构注销许可证的企业中,民营企业数量较多。
(四)持证企业增长率
以年度为统计周期,根据新增和退出持证企业数量,并结合存量持证企业情况,可计算得出持证企业年度增长率,进而得出持证企业发展趋势。
1.发电业务许可
2019年新增持证发电企业847个、注销256个,新增持证企业数量远大于注销数量。按派出机构统计口径,以橙色柱线代表注销许可证数量,蓝色柱线代表新颁发许可证数量,分布如图8所示。
图8 2019年发电业务许可证新增及注销情况
2019年全国持证发电企业增长率为3.8%,各派出机构持证发电企业数量总体稳定上涨。其中南方局、华中局、贵州办的增长率较高,超过9%;华北局、西北局、河南办、山西办保持6%以上的增长率。江苏办和浙江办注销许可证企业数量较多,大于新增持证企业数量。
2. 承装(修、试)电力设施许可
2019年新增持证承装(修、试)电力设施企业3022个、注销1406个,新增持证企业数量远大于注销数量。按派出机构统计口径,分布如图9所示。
图9 2019年承装(修、试)电力设施许可证新增及注销情况
2019年全国持证承装(修、试)电力设施企业的增长率为7.66%,大部分派出机构持证承装(修、试)电力设施企业数量增长较快。河南办、福建办、湖南办、四川办、浙江办、江苏办的增长率均超过10%,其中河南办增长最显著,达到15.1%。华北局注销许可证企业数量较多,大于新增持证企业数量。
图10 2019年不同经济性质持证承装(修、试)电力设施企业增长情况
进一步对2019年不同经济性质持证承装(修、试)电力设施企业新增及注销情况统计分析发现,民营企业新增数量最多,之后为国有企业和集体企业。从增长率来看,民营企业增长率最高,达到10.38%;国有企业保持小幅增长,增长率为0.08%;港澳台及外资企业本年度没有新增及注销;集体企业注销许可的数量超过了新增的数量。
三、持证企业业务规模与结构
(一)业务规模与结构总体情况
1.发电业务许可
截至2019年底,16034个持证发电企业的总装机容量为1430663MW。各类企业的数量及对应的装机容量如图11所示。
图11 持证发电企业装机容量级别分布
50MW以下持证发电企业有12830个,数量占比80%,但其装机容量占比仅10.5%,表明我国持证发电企业从数量上看以小型企业为主,但其发电能力贡献较小。1000MW以上的大型持证发电企业有372个,数量占比2.3%,但其装机容量占比达49.2%,表明我国大型发电企业虽然数量较少,但发电能力贡献较大。
装机容量最大的20个持证发电企业总装机容量129300MW,平均装机容量6465MW。其中,火电企业10个,平均装机容量4287MW;水电企业6个,平均装机容量11142MW;核电企业4个,平均装机容量4895MW。具体如图12所示。
图12 装机容量排名前20的持证发电企业
2. 承装(修、试)电力设施许可
持证承装(修、试)电力设施企业数量较多,往往一家企业同时持有其中一类或几类许可,对各派出机构持证企业覆盖类别及占比进行统计,结果如图13所示。
图13 各派出机构持证承装(修、试)电力设施企业持证类别数量占比情况
除东北局外,其他派出机构同时持有承装、承修、承试三类电力设施许可的企业数量占比最大,达到60%以上,其中大部分派出机构仅持有一类许可的企业占比最少。东北局同时持有两类许可的企业数量最多,仅持有一类及同时持有三类许可的企业数量基本持平。
对持证承装(修、试)电力设施企业按照类别和等级进行统计,结果如图14所示。
图14 各级各类持证承装(修、试)电力设施企业数量
承装、承修、承试三类持证企业的分布相似,均为四级企业占比最大,之后依次为五级、三级、二级、一级。表明持证承装(修、试)电力设施企业以中小规模企业为主,大型企业占比较小。
(二)业务规模地区分布
1.发电业务许可
将截至2019年底持证发电企业总装机容量与2019年新增发电企业装机容量进行对比分析,按照派出机构统计口径,分布如图15所示。
图15 新增持证发电企业装机容量与总装机容量对比
持证发电企业总装机容量最大的前五个派出机构依次为华北局、山西办、南方局、江苏办和华东局。2019年新增持证发电企业装机容量最大的前五个派出机构依次为华北局、南方局、西北局、东北局和华东局。
结果显示,除山西办、江苏办、四川办、贵州办外,其他派出机构总量与增量装机容量的走势基本吻合。山西办、江苏办、四川办新增持证发电企业装机容量比例较小,主要原因为加强了火电装机控制、外来电较多等。
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