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自9月26日电力现货连续结算试运行以来,电力现货给市场带来关注的热度持续“高烧不退”。本次结算试运行官方的正式说法是让市场主体做好结算的准备,而发用两侧主体尤其是用电侧主体,对此都心存疑问。结算与否牵动着四川发用两侧广大市场主体紧绷的神经,毕竟这直接关系到市场主体重大的经济利益,也影响着市场主体的交易策略和交易行为。
基于最新的《现货试运行实施细则》和这几天市场的表现,小硕也来探讨一下这个话题,希望能抛转引玉。
(来源:微信公众号“硕电汇”ID:power268com 作者:硕电小硕)
本次连续结算试运行无非有两个结果:结算或不结算。如果真实结算,怎么结算?会面临哪些问题?如果不按现货规则结算,又会出现什么问题?这些都需要考虑。
我们先大胆的假设一下:
一、按现货规则结算,则目前尚未明确的政策点和可能面临的问题
1、公开数据发布困难
目前政策内明确的公开数据还没有规范,各项公开数据的获取渠道还在进一步完善当中。
比如,用户的用电数据既然能在结算时公布,那么提前几日公布应当具备可行空间;另外,通过这几天的观察,日前开市预测信息公布延迟较高,日内和日前出清价格作为出清结果没有按照政策约定时间节点公布。这些都会影响合约和现货交易策略的制定,相信随着技术支持系统的不断调试会有所改善;此外,与预测信息(如火电发电计划总曲线、新能源发电预测总曲线、国(分)调机组留川日计划曲线、省内优先电量总曲线等)相对应的实时信息,需要考虑进一步完善,达到信息全面、透明。
2、现行交易周期的一致性
现行交易中抄表周期不统一,导致合约电量和实际用量时间不吻合。例如在现行交易中,抄表周期在10号的用户,10号之后的用电量将计入次月用电结算,同样合约签订也是按照这个周期结算。那么在26号开展现货结算试运行后,该用户10号到25号的用电量该何去何从并没有明确的规定,这样一来就会造成现货市场与合约时间节点的错位。
3、交易品种衔接与转换
由于现货引入了日96个点的时间维度,在同样的价格下,原有年度交易时采购的计划外品种(富余电量、战略长协)等丰水期电量的价值可能被低估;
另外,火电常规+富余电量政策并未明确富余基数的曲线分解方式,如果按照纯富余电量用户规则方式分解,原现行交易中计算为火电常规的量可能部分变为富余电量,而常规直购的电量规模将会减少,容易引发欠用的压力和风险。
4、中长期合约占比
目前政策要求原则上以中长期合约为主、现货市场为辅,逐步推进电力市场化改革,并规定了中长期合约量必须达到实际用电量的95%,否则不足部分将被考核。这一要求可以明显体会出政策设计的初衷是通过增加合约比例约束,减少用电侧主体在现货市场可能出现的价格大幅波动,带来成本增加的风险。由于日清月结的原因,极端情况下,95%的合约指标可以在单日单时间节点一次性完成,从而其他日期和时段可以脱离中长期合约市场。如果这一波操作成为了事实,将大幅度偏离市场规则设计的初衷。
另外,在现有政策细则下,计划内品种和计划外品种95%的约束是统一电量还是分开品种计算,仅从政策文件来看并没有明确进行说明。如果是统一电量约束,将导致计划内品种的合约签订意愿大幅度降低,发电侧利益将遭受损失。
5、配火电量清算约定
在试运行的政策文件中约定,常规实际结算电量与中长期合同的差量部分均需要进行配火(新能源)电量清算。这对用户侧来说是一项新增的支出,也不好控制合约配置和实际电量完全一致,可能给用户带来新的成本,同时对于计划外合约超出是否有考核没有明确规定。
二、现货试运行不结算面临的压力、难点
1、如果不真实结算,市场主体的参与性,以及市场运行的真实性就大大减弱,也达不到推进电力市场改革的目标。
2、中长期合约已经不再是发电侧的发电权,用电侧的用电权,而是对冲现货价格风险的金融工具,合约已经和实际发用电量脱离物理关系。如果实际发生的合约交易不结算,在现货结算试运行交易规则下产生的合约,就会与实际发用电量差异巨大,必然会导致部分市场主体利益受损。
3、结算试运行期间用电侧实际发生的用电和交易结果,若按现行规则结算,计划外超买的可能性大幅增加,因为在现货中计划外合约量没有约束。
4、发电侧经过多次调电试运行,已经基本具备结算条件并且实际执行过程中也是按照现货规则开展工作。若按现行交易规则结算的话,电厂在前二段以外中标电量,该如何处理,这样可能会面临超发和欠发的风险。
三、按现货规则结算的必要性
1、结算会促进发用主体的参与度和重视程度
当现货试运行真正和各个主体的利益挂钩后,主体才能真正的提高重视程度,提高市场整体的参与度。当数据不再是模拟数据后,数据的真实性能够得到大幅度提高,从而把之前掩盖的问题暴露出来,从而使得未来正式运行顺利开展。
2、结算有利于对现货的开展有完整过程的认知
只有从交易到结算的全过程演练,才能使各个主体,不论是用电侧、发电侧还是交易中心、调度中心等,真正参与和经历电力市场化改革的全过程,利用试运行的试错机会,在风险可控的规范下,进一步提高自身对于现货市场的理解与认知。
3、政策框架具备结算试运行的基础
虽然整体政策的细节还有待改进,但是目前政策的整体框架已经具备了结算试运行的条件,正是这样,由于四川特殊而复杂的电力结构,才必须通过结算试运行,进一步完善和补充政策。
结束语
不管是基于对试结算中政策利好愿意结算的考虑,还是因条件有所欠缺不结算的推断,“结算试运行”工作带给我们的一定是电力市场化方向的再次明确和国家相关部门深入推进市场化改革的决心,而作为参与市场化交易的主体而言,在此的每一个阶段都需要重视以及认真、严谨的对待,以真正结算的指导思想去制定策略,积极参与试运行工作的开展。
其实,结算与否,这并不是现在能判断的结果,也许在结算试运行工作完全结束,在充分评估运行结果和现实等综合因素之后,最终都能达成统一和对市场主体相对科学的结果!
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