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2019年10月,国家发改委出台指导意见,煤电上网电价不再实行燃煤标杆电价机制,改为“基准价+上下浮动”机制,同时文件还指出,要完善辅助服务电价形成机制,对于燃煤机组利用小时严重偏低的省份,可建立容量补偿机制,容量电价和电量电价通过市场化方式形成,这些制度的建立和完善将为煤电的新定位提供政策保障。
据悉,目前我国大多数省份已开展/试行辅助服务市场,大部分省区辅助服务提供主体主要是火电、水电等各类具有灵活调节能力的常规电源,部分地区纳入核电、可中断负荷、储能等。
关于如何完善电力辅助服务市场,国网能源研究院副总工程师 马莉指出,一是构建调峰、备用省间辅助服务市场,省内调节能力不足时可以省间调峰。二是构建辅助服务成本分摊机制,按照“谁受益、谁承担”原则,建立用户与发电共同承担辅助服务成本的机制。三是丰富辅助服务交易品种,如爬坡类产品、系统惯性服务、无功支撑服务等。
另一方面,许多省份开始了对容量电价机制的探索。在各地发布的煤电上网电价实施方案中,水电大省云南明确了制度建立的时间:2020年底前,研究建立容量补偿机制,容量电价和电量电价通过市场化方式形成。
河北、山东两省提出,对民生采暖型燃煤背压机组执行两部制电价。非供暖季关停期间执行容量电价,其他时间按电量电价执行。其中,山东省还明确,探索制定电力市场燃煤机组容量补偿政策。远期探索建立容量市场,燃煤发电机组可以通过容量市场收回部分成本,以便在需求高峰时供市场调用,确保发电资源的长期充裕性。
华北电力大学经济管理学院教授袁家海表示,容量市场不应仅仅是针对煤电的政策,更不是落后机组的“保护伞”。容量构成不能是单一机组,不管是火电、水电、核电或者其他类型的电源,哪类机组对电力的安全作出贡献,都应按照贡献率对其进行补偿。
对于建设容量市场的目的,袁家海指出,建设容量市场/容量机制,短期内主要是为了帮助发电资产投资收回,避免大量机组破产。长期是为了保障电力供应安全和促进电力低碳转型,改变传统的依赖煤电容量新增模式。
碳达峰、碳中和的目标明确以后,无疑将会加速我国能源转型的步伐。清华大学电机工程与应用电子技术系教授夏清表示,十四五期间不建议再新增煤电装机,应该把更多的发展空间留给可再生能源。
随着新能源的高比例接入,火电在电力系统中的作用由提供电量逐渐转变为提供电力,不同类型电源的角色与定位都将发生改变。如何统筹规划中长期、现货、辅助服务、容量等不同市场形态,也是接下来需要解决的重点问题之一。
华能能源研究院副总经济师韩文轩指出,应建立电力市场、碳排放市场、绿证市场等有效协同的综合市场,协调煤电淘汰、碳税、绿色金融等政策,充分发挥市场和政策激励和约束作用,加快电力转型。
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7月9日,新疆办市场监管处关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知,通知指出,新疆省调及以上电力调度机构直调,参与疆内电力电量平衡,单机容量10万千瓦及以上的并网公用火电(以下简称火电),风电、光伏、光热(以下风电、光伏、光热统称新能源),全厂容量5万千瓦及以上的水电,抽水蓄能
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近期,国家连续发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号文)(以下简称136号文)、《电力辅助服务市场基本规则》(发改能源规〔2025〕411号)、《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2025〕394号)(以下简称394号文)等系列政
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7月14日,国家能源集团日发电量达40.7亿千瓦时,较去年迎峰度夏期间提前8天突破40亿千瓦时大关,月累发电量同比增长9.2%。其中,光伏发电量达3.02亿千瓦时,创历史新高。7月以来,全国多地出现高温天气,部分地区气温打破历史最高纪录,电网用电负荷持续攀升。7月4日,全国最大电力负荷达到14.65亿千瓦
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北极星储能网获悉,7月17日消息,申能股份有限公司公告2025年第二季度,公司新增控股装机容量3.63万千瓦,主要为数个分布式发电项目。截至2025年6月底,公司控股装机容量为1859.39万千瓦,同比增加8.71%。其中:煤电840万千瓦,占45.18%;气电342.56万千瓦,占18.42%;风电343.02万千瓦,占18.45%;光
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绿证核发是推动经济社会绿色低碳转型的重要举措,《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》印发以来,云南能源监管办认真发挥派出机构牵头作用,全力助推可再生能源绿色电力证书全覆盖。在集中式可再生能源项目全面完成建档立卡的基础上,今年以来,云南能源监管办通
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