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为解决风限电问题,国家相继出台各种政策予以支持。
2016年5月,国家发改委、能源局发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》,规定了三北重点地区最低保障收购年利用小时数。自政策发布以来,全国弃风电量和弃风率持续“双降”,弃风限电问题得到有效缓解。
而另一方面,补贴拖欠也是使得风电开发陷入窘境的又一原因。
解决补贴拖欠的最新政策发布于两周前。财政部发展改革委、国家能源局在《关于〈关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见〉有关事项的补充通知》(财建〔2020〕426号)(下称《意见》),明确了陆上风电的补贴总额、补贴期限,以及合理利用小时数。
新政影响
根据《意见》,按合理利用小时数核定可再生能源发电项目中央财政补贴资金额度。为确保存量项目合理收益,陆上风电一类、二类、三类、四类资源区项目全生命周期合理利用小时数分别为48000小时、44000小时、40000小时和36000小时。海上风电全生命周期合理利用小时数为52000小时。
这相当于陆上风电一类、二类、三类、四类资源区年均利用小时数为2400h、2200h、2000h、1800h,海上年平均小时数2600h。
不过,该新政对三北地区存量项目影响相对较小。主要是由于三北地区近年来饱受弃风限电困扰,平均利用小时数几乎与政策规定的合理利用小时数持平或略低。其中,内蒙古、吉林、黑龙江、甘肃等地时长分别为:2305小时、2216小时、2305小时和1787小时。
由于III类、IV类资源区的合理利用小时数较低,所有新政策对于大部分陆上风电来说影响不大,但中东南部低风速地区利用小时数较高的项目会受到较大影响。
而对于海上存量项目来说,合理利用小时数的发布,无疑会加剧海上风电项目的投资风险。全生命周期合理利用小时数为52000小时,意味着,海上风电年合理利用小时数仅为2600小时,这对当前超过3000小时/年,乃至即将突破4000小时/年的项目来说,全生命周期内的含补贴电量将大幅降低。
保障性收购政策的影响仍然存在
需要注意的是,即使在合理小时数确定后,三北地区的风电项目仍将受保障性收购政策的影响。首先,保障性收购政策是由发展改革委和能源局发布,更加侧重基础电价部分的执行,保障小时数内的电量可以按照火电标杆电价获得收益,保障小时数外的电量仍将进入市场进行售卖。新能源企业在争取保障小时数的同时也需要争抢市场化交易电量。
而且,随着电力市场化交易的不断深化,火电标杆上网电价机制已经改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制,未来基础电价部分将持续下降。根据最新消息,山西省的终端电价低至0.3元每千瓦时,除去0.14元每千瓦时的输配电价和基金、附加,传统发电企业将无法覆盖燃料成本。
该现象同样存在于山东、甘肃、广东等省份。
随着风电行业迈入竞价、平价时代,降本增效已成为全产业链亟待解决的头号课题。被业界认可的风机大兆瓦化已成为一条重要路径,大兆瓦时代即将来临。
“大”跨越
为迎接“平价时代”的到来,在这场以“大”为主题的跨越中,三一重能分别推出了3.XMW、4.XMW和5.XMW系列的大兆瓦风电机组平台,三一重能大兆瓦风电机组平台具有显著的度电成本优势,能够完全适应风电市场日益激烈的竞争。
在风机产品的关键零部件选型环节,三一重能采用国内外知名品牌,零部件产品具备超过20年的长期运行业绩,产品成熟,全球销售接近万台。
另一方面,三一重能拥有行业领先的试验检测体系,打造了一整套“从整机到核心零部件”、“从型式认证测试到性能与疲劳试验”、“从纯数字校核到半实物仿真和全物理试验”的试验检测体系,全面覆盖整机、核心零部件和控制系统的性能、可靠性检测与验证。
而在4.XMW与5.XMW机型,三一重能更是采用箱变上置方案实现降本增效。与箱变下置方案相比,可大幅降低机组造价,减少线损,减少征地面积并且节省了施工养护周期。最后,三一重能自行开发的智慧风场运营系统通过数字化手段打通数据孤岛,通过智能控制提高发电量,增加业主收益,提高运维效率,降低运维成本。
目前,4.5MW机组在国家电投内蒙古通辽特高压外送风电基地项目中获得了25万千瓦的订单,得到客户认可和肯定。
成熟的技术、优异的经济性及丰富的项目运营维护经验,正持续有力地推动着三一重能快速占领大兆瓦机型市场,为客户带来高发电量和高可靠性的完美体验,破解平价时代风电度电成本下降难题。
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