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日前,国家发展改革委向全国通报贵州2021年年度中长期合同“六签”工作经验,并希望各地参考借鉴,高质量完成“六签”工作。南方电网公司党组成员、副总经理钱朝阳于2020年12月31日对《国家发展改革委经济运行调节局贵州2021年年度中长期合同“六签”工作经验通报》作出批示意见。
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革要求,国家发展改革委对电力中长期合同签订提出“六签”要求:一是全签,即用户签约电量不低于上一年实际用电量的95%或前三年用电量平均值,生产经营调整较大的用户可适当放宽至不低于90%;二是长签,即按年度签订合同,鼓励签订2-3年甚至更长周期的合同;三是见签,即引入电网企业参与签约,引入信用监管机构见证签约;四是分时段签,即要按10个左右分时段签订合同;五是规范签,即要出台合同范本并推广应用;六是电子签,即推进线上签订电子合同。
通报指出,按照国家发展改革委推动电力市场化改革和电力中长期合同“六签”工作要求,贵州省能源局、贵州电力交易中心迅速行动,聚焦关键问题,统筹推进各项工作,在各市场主体的大力支持下,贵州在全国率先完成2021年年度中长期合同签订组织工作,体现出凝心聚力、攻坚克难的优良作风。
钱朝阳在批示中指出,贵州电力交易中心主动作为,千方百计沟通各方达成最大共识,在地方政府主导和贵州电网公司统筹下,率先完成年度电力中长期合同“六签”任务。得到国家发改委领导批示肯定和通报表扬,成绩突出,带动效应明显,希望再接再厉、继续努力,新年更上新台阶。
“六签”工作时间紧、任务重,贵州采取“五项措施”推进。一是专班推进,为“六签”提供组织保障。贵州省能源局牵头成立“六签”工作领导小组,明确工作职责,细化推进措施,倒排签约时间;贵州电网公司成立工作专班,对所属各地县供电局进行宣贯培训,做好计量和抄核收工作准备。二是聚焦关键,为“六签”提供政策保障。针对时段划分标准和定价机制、中长期交易合同范本编制及信用机构见签方式等关键问题,及时研究提出建议,完善方案。三是宣贯培训,为“六签”提供基础保障。贵州电力交易中心采用现场宣贯与视频宣贯相结合的方式,对全省10家发电集团公司、17家售电公司、256家重点用户进行了5次宣贯培训,同时通过微信公众号,以知识问答形式对“六签”工作的重点内容进行宣传。四是分类推进,为“六签”提供进度保障。贵州省能源局明确工作原则,贵州电力交易中心提前组织重点交易,优先解决难点问题,为后续交易开好头。五是完善系统,为“六签”提供硬件保障。针对“六签”新要求,贵州电力交易中心、贵州电网公司及时对电力交易平台、营销系统、计量自动化系统等软件支持系统提出功能完善需求。在广州电力交易中心、南方电网数研院的支持下,电力交易平台及时具备分时段电子申报和签约功能,为“六签”工作提供了有力支撑。
贵州电网公司、贵州电力交易中心将进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革的决策部署,继续推进中国特色电力市场化改革,健全要素市场运行机制,为全面建设社会主义现代化国家作出贡献。
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