新帅从内部提拔 意味着国家电网将怎么干？

1月18日，国家电网新掌门人帅印归属终于获得官宣确认——由原国家电网总经理辛保安接任，而总经理职位暂时空缺。这距离去年国网前任主帅毛伟明卸任，已经过去整整两个月。

（来源：微信公众号“享能汇”ID：Encoreport 作者：享能汇工作室）

那么，国网经历两个月帅位空档期后，为何由原总经理辛保安升任董事长？

一、

就在这两个月的国网董事长空档期内，国内的电力系统形势也迎来空前的三大挑战：

1.

第一个挑战与机遇并存——碳中和、碳达峰的目标和愿景对能源电力低碳化转型提出更高要求。

背景：

30-60目标：“十三五”收官之际，我国于2020年12月12日在联合国“2020气候雄心峰会”上，进一步提出到2030年，国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右的目标。

国内国际双循环格局：2020年12月21日，国务院新闻办发布《新时代的中国能源发展》白皮书，对双循环格局提出具体要求。

国内：提高清洁能源和非化石能源消费比重、实行能源消费总量和强度双控制度、完善主要由市场决定能源价格的机制、促进脱贫攻坚、改善民生用能。

国外：协同畅通国际能源贸易投资。

2.第二个挑战——史无前例的寒潮来袭，电力系统面临迎峰度冬电网大负荷和输电线路覆冰双重挑战。

背景：

12月中旬，湖南、浙江等多省地区采取限制用电措施，引发外界关注对供电形势的关注。而史无前例的寒潮，以及向好的工业生产能恢复，加剧了电力供应局部缺口，同时也暴露了国内电力系统的薄弱环节——在新的时代背景下，国内整体电力生产虽然充足，但电力运行方式、资源配置方式、传统火电和可再生能源的互补方式等存在机制上的不足，也折射了能源转型的艰巨性。

（关于工业生产能力向好最新依据：根据国家统计局18日发布数据，2020年，我国国内生产总值（GDP）首次突破100万亿元大关。）

3.第三个挑战——新冠疫情或继续冲击经济，抗疫举措刻不容缓

背景：

2020年，国家电网前董事长毛伟明任期，发布《国家电网出台应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产的举措》“十二条”，期间，在全国个各行业上下一致的努力，国内疫情控制得当。

而入冬以来，河北最新抬头的新冠疫情感染情况，也提醒着全国人民，在国际和国内经济无法脱钩的新格局下，新冠并未完全离开，并将一定程度影响恢复中的工业、商业发展，抗疫举措刻不容缓。

二、

那么新帅从内部提拔，意味着国家电网将怎么干？

享能汇作如下简单回顾和预测：

“十三五”收官之年——2020

2020年是“十三五”收官之年，回顾前董事长任职期间的轨迹，我们可以看到两点：

第一点，在新的发展格局下，国家电网的“中国特色领先的能源互联网”定位已经明确。

第二点，集团层面，混合所有制改革不断推进，表现为，2020年底前，国家电网在各省级电力交易中心股权占比基本控制在45%以下；2020年1月2日，国网综合能源服务集团完成与27家省综合能源公司财务并表，标志着资本纽带关系建立工作顺利收官，正式开启集团化运作。

“十四五”开局之年——2021:

通过国家电网新一任董事长辛保安个人简历了解：

2016年11月，国务院国资委党委决定，辛保安同志任国家电网公司党组副书记。同时，国务院国资委决定，辛保安同志任国家电网公司副总经理。

2018年12月，担任国家电网有限公司董事、总经理、党组副书记。

2020年11月19日，国家电网上一任董事长、党组书记毛伟明离开国网，出任湖南省委副书记、代省长。在毛伟明离开国家电网后，辛保安暂时主持国网的日常工作。

也就是说，这是18年来，继国网内部提升刘振亚为往期董事长后，首次再内部提升。在二者期间，国家电网的三位前任领导人，舒印彪、寇伟、毛伟明，均为集团外人士。

而原总经理辛保安无疑是最熟悉国网业务、人事、以及战略布局过程的高管。此次内部提拔上任，或许意味着新帅无需再为熟悉集团业务而进行广泛和而长期的调研、走访。

享能汇由此认为，2021年作为“十四五”开局之年，也将是国家电网撸起袖子“直接开干”的一年。

国网干些什么？

第一、在党建100周年之际，服务中国“新发展格局”

——扩大内需，引领产业升级、保障供应链安全，持续优化营商环境。

第二、以“碳达峰、碳中和”目标为引领，从供应侧保障电力安全和能源转型

——支持用市场化手段加速构建高比例可再生能源的新型电力系统——完善传统机组和新能源机组间的“谁获益，谁支付”等市场机制，以此促进去补贴后的新能源消纳，和煤电机组灵活性改造。

第三、以“碳达峰、碳中和”目标为引领，从需求侧保障电力安全和能源转型

——推进数字化转型，加快推动电网向能源互联网升级，提高用户侧的需求响应能力，促进源荷双向智能互动。

第四、推动全国低碳“电气化”项目执行

国网综合能源服务公司已经正式开始集团化运作，今年或将是国网以电力用户为切入点，大力推进“ 电代煤“、”电代气”、“电代油”的低碳电气化的一年。预计今年，传统油气煤产业，将全面感受这股“电替代”的竞争力。

总之，“十四五”开局之年，也当是国网全面开干之年。