国网“两会”关注了这些：农村电网设备改造升级、特高压、碳排放、大数据……-第2页-北极星输配电网

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专项帮扶吉林省农村电网设备改造升级

提案名：对吉林省农村电网设备改造升级开展专项帮扶

提案人：国网吉林省电力有限公司董事长、党委书记董天仁

2020年11月18日至20日，吉林地区遭受有气象记录以来最严重强雨雪冰冻灾害，农村电网设备受灾严重，由于导线覆冰、舞动影响，累计停运10千伏配电线路863条，台区35801个，173.64万户用户停电。

问题分析：

从10千伏线路倒杆断线现场可以看到以下几种情况：一是线路档距大导致倒杆；二是导线线径细导致断线；三是预应力电杆导致断杆。受损线路多为已运行超过20年的老旧设备，部分为一、二期农网改造工程线路，当时受资金限制，改造标准较低、基础较差，无法抵御此次严重自然灾害。

1998年以来，吉林省农村电网先后实施了一、二期农网改造，但由于基础差、改造标准低，仍存在一些较为突出问题。一是目前还有18%的66千伏电网、15%的10千伏线路和19%的低压台区未改造；二是尚有供电受限的115座66千伏小型化变电站、16840台小容量配电变压器和18229千米小截面中低压线路；三是66千伏网架仍然较为薄弱，无变电站布点的乡镇仍有84个，单线单变占比高达74%，单条线路T接变电站普遍过多，最多达到13座；四是装备水平整体偏低，运行超过30年的66千伏线路3351千米，甚至还有部分日伪时期建设的线路。

提案建议

建议国家电网有限公司在“十四五”期间加大内部帮扶力度，帮助国网吉林省电力有限公司进一步提升农村电网发展水平（达到全国平均水平），为大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，夯实农业基础，抓好粮食生产，保障国家粮食安全作出新贡献。

推进陕西特高压外送通道建设

提案名：继续推进陕西特高压外送通道建设促进陕北新能源健康发展

提案人：国网陕西省电力公司董事长、党委书记胡卫东

“十四五”期间，我国能源资源与生产力布局不平衡的格局仍将持续，一次能源主要分布在我国西北、西南、东北地区，而缺少一次能源的东中部地区未来电力需求仍将刚性增长，受环境容量限制等因素影响，东中部地区新增电厂装机容量有限。为满足东中部地区用电需求，需要持续加大西电东送规模。中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确，继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设，提升清洁电力输送能力。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确，推进送电输气等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。

问题分析：

陕西是新能源资源大省，风能、太阳能可开发规模分别为3800万千瓦、8000万千瓦。但省内电力市场空间有限，新能源规模接入已挤占火电利用效率。2019年陕西统调火电利用小时仅为3695小时，输电通道建设相对滞后。虽然已开工建设陕北—湖北±800千伏特高压直流工程，一定程度上促进了陕北新能源消纳，但仍迫切需要继续加快拓展省外市场，开通新的特高压直流外送通道，实现陕西电力规模外送、互补互济。

提案建议

目前，陕西省与江苏、河南、浙江省政府签订了输电通道建设合作协议，与安徽正在签订合作协议，并已与受端省份联合向国家能源局汇报，请求支持建设陕电入苏、陕电入豫等输电通道。“十三五”国家电力规划中，彬长至江苏特高压直流工程被纳入规划研究项目，在此通道研究基础上，结合近期与受端省份沟通调研情况，建议在“十四五”期间选择江苏、河南、安徽、浙江、河北南网等作为受端规划建设新的输电通道。

加快推动疆电入渝和川渝特高压电网一体化

提案名：加快推动疆电入渝和川渝特高压电网一体化，助力成渝地区双城经济圈建设

提案人：国网重庆市电力公司董事长、党委书记陈连凯

党中央将推动成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，为重庆经济社会发展带来重大机遇。随着城市建设的提速升级，电力需求将持续攀升，对电力供应和电网建设提出了更高要求。四川水电资源丰富，在川渝间就地就近消纳符合能源利用效率最大化和促进清洁低碳发展的要求，建设川渝特高压电网能够加强西南网架结构，满足2030年及以后外电入川渝互济互通及藏电开发接续送出的需求。新疆是国家重要的能源基地，也是外电入渝的重要来源。为保障重庆未来发展的电力需求，需要加快推进疆电入渝和川渝特高压电网一体化发展，为成渝地区双城经济圈建设提供坚强可靠的能源电力支撑。

问题分析：

按照成渝地区双城经济圈建设战略对重庆经济和社会发展提出的新要求，综合考虑经济增长、用电结构等因素，预计重庆2025年全社会用电量达1690亿千瓦时，最大负荷3450万千瓦，“十四五”年均增速分别为6.9%和6.5%。经平衡测算，“十四五”时期重庆将出现电力电量双缺的严峻局面，保障中长期电力供应任务十分艰巨。同时，重庆一次能源匮乏，对外依存度较高，满足新增电力需求主要依靠外电入渝，亟待国家支持新建疆电入渝和川渝特高压联网通道，促进清洁能源在川渝间有效消纳，解决中长期电力保障问题。

提案建议

为推进成渝地区双城经济圈能源综合改革试验区和能源高质量发展示范区的建设，建议国家电网有限公司加快开展疆电入渝和川渝特高压一体化电网工程前期工作，并会同川渝政府共同促请国家能源局将相关工程纳入国家电力专项规划，促进对西北和四川清洁能源的消纳，推进川渝电网一体化平衡，确保成渝地区双城经济圈建设战略有效落地。

落实碳中和目标科学谋划电网发展

提案名：落实碳中和目标，科学谋划电网发展，助力能源电力低碳转型

提案人：国网经济技术研究院有限公司董事长、党委书记潘尔生

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上指出，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

未来新能源将呈现更大规模和更快速度发展态势，全国年均新增规模可能会在“十三五”年均6000万千瓦的基础上倍增，以风电和光伏发电为代表的新能源加快向承担主力电源迈进。大规模新能源通过电力电子装置并网，给电网安全稳定运行、电力平衡调节带来巨大挑战，亟须及早应对。

问题分析：

一方面，碳中和目标下电网发展面临严峻挑战。我国新能源资源富集的西部、北部地区，常规电源少，网架相对薄弱，新能源利用和远距离输送受到制约。未来新能源超常规、跨越式发展，新能源出力波动幅度加大，将对电力系统安全运行、灵活调节资源配置提出更高的要求，对各级电网发展方式产生深远影响。

另一方面，达成碳中和目标各行业的贡献潜力尚不明确。目前社会各界重点关注电力行业发展路径，对于其他工业、建筑、交通、居民生活等的碳中和贡献潜力研究较少；同时，支撑碳中和目标实现的能源供给、能源消费、技术创新领域的体制机制等方面的配套尚不健全，无法破解源网荷储协同发展中的障碍。

提案建议

一是研究提出实现碳中和目标的方案，主动承担政治责任、社会责任。为提升电网灵活资源配置能力及安全运行水平，综合考虑新能源集中式、分布式并举发展模式，研究电网承载能力，提出电网发展路径，优化电网结构，掌握高比例新能源接入大电网的运行机理和电力平衡机制，提升全局资源配置能力；抓紧开展实现碳达峰目标的电网重大技术攻关和工程示范。二是研究各行业实现碳中和目标的贡献潜力，促进共同发展。从能源供给、能源消费、技术创新等方面加强体制机制顶层设计，提升能源利用效率，推动能源电力低碳转型；以前瞻性和长远性视角提出新能源科学发展路径，研判近远期新能源开发规模、利用方式和消纳模式，从加快煤电灵活性改造、提高用户需求响应、挖掘多能耦合调节作用等方面，提出促进源网荷储在更高水平协调互动的发展建议。向政府部门汇报研究成果，与相关行业沟通交流，促进碳达峰和碳中和目标实现。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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