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2020年,我国能源消费结构中化石能源仍然占80%以上,未来40年,我国要在发展经济的同时控制能源消费增长,加快能源低碳转型,逐步实现零碳排放,将面临巨大挑战。
“电力行业二氧化碳排放占能源领域的40%左右,对实现碳达峰、碳中和意义重大,近期需要尽快谋划好电力行业碳达峰路径。”全国两会期间,全国政协常委、全国政协经济委员会副主任曹培玺在接受《中国电力报》记者采访时表示,“十四五”时期,电力行业要率先实现碳达峰,同时助力其他行业尽快达峰。
中国电力报:推进电力行业率先实现碳达峰,您有哪些思路与建议?
曹培玺:推进电力行业率先实现碳达峰,可以在消费、供给、技术、体制四个方面做好文章。
在消费领域,大力推动再电气化进程,加快终端能源消费的电能替代。建议研究和提出我国再电气化的阶段性目标,尽快确定2030、2040、2050年电能占终端能源消费比重的目标,引导全社会加快再电气化进程,同时在重点领域加快电能替代。
在供给领域,大力优化电源结构与布局,畅通电力行业绿色转型路径。一要加快转变煤电定位,尽快由提供基础负荷向提供调峰、调频角色转变,不断增强调节能力;二要加快推动可再生能源开发,大力推动西北新能源基地、东部海上风电基地开发,重视中东部分布式能源建设;三要高度重视灵活性资源建设,建设各类储能设施、燃气机组等灵活性资源作为电力系统“补短板”的重要措施。
在技术领域,加快推动关键技术创新,为电力行业实现碳达峰、碳中和做好技术支撑。要聚焦关键环节、关键技术和技术系统,继续加大对先进风电、太阳能发电技术的研发,加大核电技术研发投入,重视碳捕获、利用与封存技术研发及电化学储能技术的研发。
在体制领域,通过完善电力现货市场、电力辅助服务市场及全国碳市场的建设,为电力行业绿色低碳转型提供体制机制保障。
中国电力报:当前,与能源环境、碳减排相关的市场机制很多。您认为应如何更好地发挥市场机制作用,推动实现碳减排目标?
曹培玺:为了实现碳达峰、碳中和目标,在推动能源科技创新解决技术难题的同时,需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。电力市场发现价格信号,引导不同类型可再生能源合理有序发展,并为扩大消纳空间寻求最经济的手段;绿色电力证书市场将电力市场未能体现的绿色电力清洁价值通过价格机制体现,实现绿色电力消纳责任权重市场化流转;碳市场通过总量控制、碳价格机制形成具有约束和激励作用的市场体系,推动温室气体减排。因此,应推动电力、绿证、碳市场协同发力,以市场信号调动全社会节能减碳的内生动力,实现电力清洁、可靠和经济三个目标的最佳协调。
具体而言,一是建立健全适应大规模高比例可再生能源特性的电力市场机制,完善可再生能源参与电力市场的顶层设计,建立符合可再生能源运行特点的市场交易体系,给不同类型可再生能源提供差异化市场空间;通过价格信号调动更多的市场主体响应系统要求,参与系统调节。二是利用市场化手段完善新能源补贴退坡长效机制,利用专项建设债、绿色信贷等多种金融工具,扩充补贴资金来源渠道;探索基于碳排放交易价格的新能源补贴资金转化机制,加快推动新能源补贴向市场导向型过渡。三是增加绿色电力证书交易规模与交易活跃度,推动绿色电力证书成为可再生能源消纳唯一计量证书,做好强制性消纳量交易机制与自愿性绿色电力证书交易机制的协同;探索建立绿色电力证书二级市场,通过多种市场化方式推广绿色电力证书交易,增加市场交易量和交易活跃度。四是做好碳市场交易机制与绿色电力证书交易机制之间的衔接,以国家碳减排控制目标和能源结构优化调整目标为依据,从协同减排的贡献上对两类机制进行权重设计和作用范围区分,科学设计指标互认和抵扣机制,打通交易壁垒。
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为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的决策部署,进一步完善电力辅助服务价格形成机制,提升电力系统综合调节能力,促进清洁能源消纳和绿色低碳转型,按照国家有关文件要求,华中能源监管局组织对《湖北电力调频辅助服务市场运营规则》《重庆电力调频辅助服务市场运营规
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今年3月6日,全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量,总计9个项目的948万吨二氧化碳当量完成登记,随后从3月7日起首批CCER启动交易。到4月7日,CCER交易已经“满月”。自愿碳市场目前覆盖了哪些领域?各类主体参与交易将带来什么效果?未来自愿碳市场将如何进一步发挥作用?记者进行了相关采
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4月3日,笔者从国网江苏省电力有限公司(以下简称“江苏电力”)获悉,三大“水电入苏”工程累计向江苏输送来自西部的清洁水电超7000亿千瓦时,相当于减少二氧化碳排放超6亿吨,为江苏经济社会发展注入源源不断的“绿色动能”。江苏作为经济强省,年用电量位居全国前列,但省内能源资源相对匮乏,难以
3月28日,2025中国企业碳中和峰会暨第四届碳中和行动联盟成员大会在杭州召开。国网浙江省电力有限公司与上海环境能源交易所、中国能源研究会三方共建的碳管理体系(电力行业)服务中心(以下简称服务中心)在大会上正式成立。据了解,服务中心由上海环境能源交易所授权成立、中国能源研究会统筹指导、
在“双碳”目标背景下,绿电、绿证市场作为推动能源低碳转型的关键机制,正迎来前所未有的发展机遇。发展绿电、绿证市场,不仅是促进可再生能源消纳、降低碳排放的重要路径,更是激发市场主体活力、构建新型电力系统的核心抓手。然而,当前我国绿电、绿证市场仍面临政策不完善、供需不匹配、交易规模有
当前,面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强,以及各国政府对低碳经济的承诺,电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合,以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下,探讨电力市场与电碳协同的理论基础,构建电力系统
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导语2024年以来,从国家发布水泥和铝冶炼行业的温室气体排放核算指南的征求意见稿,明确外购非化石能源电力可以核减碳排放,到发布发电行业配额分配方案和水泥、钢铁、电解铝行业工作方案的征求意见稿,明确不再将电力间接排放纳入全国碳市场管控范围,行业上对电碳市场协同的预期变化可谓是“过山车式
近日,国家发展改革委等部门发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》,明确对数据中心等实行绿证强制消费要求。数据中心是承载算力、发展人工智能的关键基础设施,具有高能耗的特性。在加快发展新一代人工智能和实现“双碳”目标的双重驱动下,算力和绿色电力的协同发展亟待加强。
3月26日,生态环境部正式发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》,标志着我国碳市场建设进入新阶段。此次扩容将钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业纳入全国碳市场管控体系,预计新增重点排放单位约1500家,覆盖排放量增加约30亿吨,使碳市场管控范围扩大至全国工业领域碳排放
2025年政府工作报告提出,推动重点行业节能降碳改造,推进新能源开发利用,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。全国人大代表,山东能源集团党委书记、董事长李伟说:“进一步加快电网规划建设、促进源网协调发展,对于推动新型电力系统和新型能源体系建设、助力能源绿色低碳转型具有重要意义。
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做好新形势下新能源消纳工作,是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容,对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示,新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能
3月7日上午,全国政协十四届三次会议举行第二次全体会议,全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大监察和司法委员会副主任委员巴音克西在发言中表示,新疆作为我国连接中亚、南亚、西亚和欧洲的重要通道,在国家区域协调发展战略中具有特殊地位。巴音克西指出,在资源优势转化为经济优势的过程中,新疆仍面
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度,积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹
随着全球能源结构的转型和“双碳”目标的推进,新能源产业和储能产业市场规模快速增长。“新能源和储能产业发展面临多方面挑战,需要通过技术创新、政策支持、市场培育等综合举措共同发力,推动产业健康发展。”全国人大代表、国网浙江慈溪市供电公司客服中心社区经理钱海军在接受中能传媒记者专访时表
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党的二十届三中全会提出,加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施,深化能源管理体系改革,建设全国统一电力市场。山东是经济大省,也是能源生产与消费大省,在新型能源体系、新型电力系统建设中具有先发优势和示范作用。3月5日下午,全国人大代表,国网山东电力董事长、党委书记王志
打好“十四五”能源高质量发展收官战#x2014;#x2014;从全国两会看能源发力点能源行业一头连着经济发展,一头连着民生保障,是经济发展的重要承载。可再生能源新增装机3.7亿千瓦,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%,新能源汽车产量超1300万辆,单位国内生产总值能耗降幅超3%#x2026;#x2026;今年政
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目前西藏仍存在部分县级及以上与主网联系薄弱区域,亟需继续加强投资,统筹电网结构加强、构建微电网、差异化改造等措施,补强电网短板,提升供电可靠性。为此,全国人大代表、国网拉萨供电公司城区供电服务中心带电作业保电班副班长扎西尼玛建议,继续加大农网巩固提升工程中央预算内资金支持力度,着
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