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能源是经济社会发展的重要物质基础,电力是构建现代能源体系的核心。坚持以人民为中心的发展理念,是保障和改善民生、维护社会公平的基本遵循,推动了我国电力发展从“有没有”“够不够”向“好不好”“优不优”转变,为广大人民群众提供了更可靠、更充分的电力保障,为满足人民日益增长的美好用能需要奠定了坚实的基础。
电力是服务社会民生的重要抓手。近半年来,由于极端天气频发,国内外均出现不同程度供电短缺局面。美国加利福尼亚州、德克萨斯州分别因极端高温、异常低温天气,于2020年8月和今年2月出现大面积停电现象,停电对象包括大量居民用户和小微企业,其中德州停电事件造成数百万居民用户失去电力供应,部分家庭则因电价暴涨收到高额电费账单。去冬今春,受经济恢复增长、大范围寒潮和非正常短供等因素叠加影响,我国用电需求持续高速增长,湖南、江西等地高峰时段采取有序用电,组织工业负荷和部分商业负荷错峰用电,确保了民生用电可靠供应和群众温暖过冬。在电力短缺情况下,美国实行完全市场化,优先保障价高用户,而我国坚持以人民为中心,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,一视同仁保障居民基本生活需求,充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。
党的十八大以来,我国电力发展取得了举世瞩目的成就,为经济增长和民生保障提供了强有力的支撑。电力消费快速增长,全社会用电量稳居世界第一,2020年达75110亿千瓦时,是2011年的1.6倍。人均用电量快速增长,2020年达5365千瓦时,是2011年的1.5倍,是印度人均用电量的4倍、全球人均用电量的1.5倍。随着电能替代大力推进和人民生活水平不断提高,城乡居民生活用电保持较快增长,2020年人均生活用电量约为782千瓦时,是2011年的近2倍。通过实施无电地区电网延伸和可再生能源供电工程建设,2015年我国全面解决无电人口用电问题,在发展中国家率先实现人人有电用。此后,我国逐步实现从“用上电”到“用好电”转变,电能质量不断改善,供电可靠性大幅提升。2020年上半年全国供电系统平均供电可靠率为99.887%,用户平均停电时间4.94小时/户,用户平均停电频率为1.24次/户。其中,城市用户平均停电时间1.95小时/户,农村用户平均停电时间6.05小时/户。高质量的供电服务有效满足了经济社会发展对优质、可靠供电的需求。
我国始终坚持人民至上、共同富裕,把增进民生福祉、促进社会公平作为推动电力高质量发展的出发点和落脚点,从基础设施建设、价格机制和水平、安全保障等方面着手,实现改革发展成果惠及全体人民。
农村电力基础设施建设不断完善。党的十八大以来,电网投资不断加大,农村供电面貌发生了翻天覆地的变化。2015年,全国实现了电力村村通、户户通。2019年底,新一轮农网改造升级工程提前达到预定目标,着重解决贫困村生产用电问题,提高农村电网供电能力。目前大电网范围下的农村实现了动力电全覆盖,农村综合电压合格率达到99.7%,户均配电容量为2.7千伏安,农村电力普遍服务水平不断提高。
在建党一百周年之际,我国脱贫攻坚战取得全面胜利,而光伏扶贫在脱贫攻坚过程中发挥了重要作用。全国累计建成光伏扶贫电站2636万千瓦,覆盖了9.23万个村,其中近一半为建档立卡贫困村,城乡供电水平差距不断缩小,人民用能不平衡不充分的矛盾得以缓解。
销售电价维持在较低水平。长期以来,我国居民生活和农业电价处于全球较低水平,在保障民生和社会稳定方面发挥了重要作用。工商业电价稳中有降,为实体经济降本减负。电价是工商业、大工业用户最为敏感的生产要素,2018~2020年我国连续三年提出降电价目标,通过综合采取降低电网环节收费、输配电价格和电力行业增值税税率等措施,降低了企业用电成本。此外,我国已全面部署清理规范城镇供电等行业收费,明确取消供电环节不合规收费项目,完善价格形成机制,提高人民群众满意度,将全心全意为人民服务宗旨落到实处。
电力安全供应保障以民生为优先。电力安全事关人民群众的生产生活,我国始终坚持以人民为中心保障电力安全稳定供应。当前,我国具有较高的电力应急保障能力,电网网架结构不断优化,区域间相互支援、盈缺互济能力不断提高。2020年,全国完成跨区送电量6130亿千瓦时,完成跨省送电量15362亿千瓦时。在电力供应紧张时,通过跨省跨区电力资源优化配置,实现余缺调剂互补。在电力供应不足、突发事件等情况下,各部门、企业通力合作,通过控制部分用电需求,优先保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电,兜底民生底线,确保人民群众的获得感、幸福感、安全感。
以人民为中心是共产党的初心和使命,贯穿我国电力发展的主线。未来,我国电力供需形势复杂,更要始终将人民利益放在最高位置。坚持以人民为中心,推动电力高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家谱写电力发展新篇章。
(作者单位:中国宏观经济研究院能源研究所)
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北极星电力网获悉,日前,宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称,为落实自治区“两会”精神,助力自治区经济稳步增长,结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求,经宁夏电力市场管理委员会审议通过,参考“煤电联动”模式,综合考虑电煤价格
2025年4月四川工商业代理购电价格行情数据来源:国网四川省电力公司执行浮动电价:为分时浮动平段价格,峰、谷段按峰谷系数浮动。居农损益价格:根据《四川省电网企业代理购电工作实施方案》川发改价格〔2021〕544号文件,为加强与居民、农业销售电价政策的协同要求,国网四川电力为保障居民农业用电价
近年来,国家发展改革委要求,各地要适应当地电力市场发展进程,鼓励支持工商业用户直接参与电力市场,逐步缩小代理购电用户范围。012021年10月,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号),要求“各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场,
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2025年3月四川工商业代理购电价格行情数据来源:国网四川省电力公司(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队)执行浮动电价:为分时浮动平段价格,峰、谷段按峰谷系数浮动。居农损益价格:根据《四川省电网企业代理购电工作实施方案》川发改价格〔2021〕544号文件,为加强与居民、农业销售电价政策
一、用户电价基本情况(一)基本构成根据国家销售电价分类改革要求,用户电价分为居民生活、农业生产、工商业用电三类。其中:居民生活、农业生产电价实行政府定价;工商业用户电价由市场形成,具体由发电侧购电价格+输配电价+上网环节线损+系统运行费用+政府性基金及附加构成。1.上网电价(发电侧购电
北极星售电网获悉,2月12日,四川省发展和改革委员会、四川省能源局发布关于印发《四川省电网企业代理购电工作实施方案》的通知(川发改价格〔2025〕34号),明确代理购电用户范围。鼓励支持工商业用户直接参与电力市场交易,逐步缩小代理购电工商业用户范围。国网四川省电力公司(以下简称“国网四川
北极星售电网获悉,近日,新疆兵团第五师双河市人民政府官网发布关于第五师供电辖区农业及工商业电价调整的通知,其中提到,调整师市农业生产用电销售电价,农业生产用电价格统一调整至0.312元/千瓦时。调整师市工商业用电销售电价:110千伏电压等级工商业用电价格:0.3538元/千瓦时;35千伏电压等级工
2月9日,《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称“通知”)出台,这是继2021年10月11日我国煤电上网电价改革后,面向新能源领域的又一电价市场化改革重磅文件。标志着我国电价市场化改革进一步推进,新能源市场
为贯彻落实党的二十届三中全会关于推进能源领域价格改革的决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动新能源行业高质量发展,促进能源绿色低碳转型,近日国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)。就
2025年3月,全国全行业用电指数为139.5,全行业用电量比2020年基期(以2020年基期为100)增长了39.5%,年均增长6.9%,同比增长4.8%,同比增速比1-2月提高3.2个百分点。3月,农林牧渔业用电指数为180.7,比2020年基期增长了80.7%,年均增长12.6%,同比增长9.9%,同比增速比1-2月提高1.7个百分点。3月,
4月18日,国家能源局发布3月份全社会用电量等数据。3月份,全社会用电量8282亿千瓦时,同比增长4.8%。从分产业用电看,第一产业用电量106亿千瓦时,同比增长9.9%;第二产业用电量5578亿千瓦时,同比增长3.8%;第三产业用电量1484亿千瓦时,同比增长8.4%;城乡居民生活用电量1114亿千瓦时,同比增长5.0%
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北极星售电网获悉,4月11日,湖北省发展和改革委员会发布2025年3月全省发用电情况。详情如下:一、用电情况3月全社会用电量238.54亿千瓦时,同比增长8.13%。分产业看,第一产业用电量2.96亿千瓦时,同比增长19.70%;第二产业用电量146.60亿千瓦时,同比增长7.06%;第三产业用电量48.06亿千瓦时,同
北极星售电网获悉,4月17日,国家能源局江苏监管办发布2025年3月江苏电力运行情况通报。详情如下:一、全省发电情况截至3月底,全省装机容量21196.66万千瓦,含统调电厂14512.59万千瓦,非统调电厂6684.07万千瓦。3月份,全省发电量555.66亿千瓦时,同比增长1.33%,年累计发电量1565.94亿千瓦时,同比
日前,浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》,“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃,分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一,完成年度外购电目标的107%,充分发挥电力保供作用,全面深化完善市场价格形成机制,省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电
新一轮电力体制改革10年来,广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破,从2015年全国第一个实现中长期集中交易,到2019年全国第一个开展现货结算试运行,再到2021年全国第一批现货市场“转正”,广东电力市场为电
走进位于贵州省铜仁市碧江区川硐街道的铜仁福建天翔纺织实业有限公司,只见生产车间里设备飞速运转。经过清花、梳棉、并条等一系列工序,纺纱产品源源不断地生产出来。作为当地的纺织行业重点企业,今年一季度以来,铜仁福建天翔纺织实业有限公司火力全开,满负荷生产,每天能生产近17吨产品。数据显示
北极星售电网获悉,4月15日,山东省人民政府举行新闻发布会,介绍山东深化分时电价改革,促进新能源消纳和惠企利民情况。国网能源研究院同日发布《山东省分时电价政策创新与实践蓝皮书》。山东省作为我国经济大省和用电大省,电价市场化改革走在了全国的前列,深入分析山东分时电价政策近年来的创新与
重大项目加速推进,产业结构转型升级,消费市场供需两旺......今年一季度,山东经济实现良好开局。数据显示,山东一季度全社会用电量达2068.5亿千瓦时,同比增长3.2%,实现开局稳、开门红。电力是经济发展的晴雨表、风向标,反映经济活力,彰显发展潜力,折射经济韧性。一季度,山东第一产业用电量37.8
4月14日,从国网浙江电力了解到,今年一季度,浙江全社会用电量1526.96亿千瓦时,同比增长5.54%,显示经济运行开局平稳,高质量发展扎实推进。数据显示,第一产业、第二产业、第三产业及居民生活用电量分别为7.18亿千瓦时、987.19亿千瓦时、280.95亿千瓦时和251.63亿千瓦时,同比分别增长12.03%、5.35%
加快推动新型能源体系建设为建设社会主义现代化四川提供坚强能源保障四川省发展改革委党组成员、省能源局局长邓超2024年,四川省能源系统聚焦中心、服务大局,坚定不移推动新型能源体系规划建设,全力以赴做好能源安全保障,全省新能源项目建设进入“快车道”,重大电网项目建设取得丰硕成果,迎峰度夏
引言能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。习近平总书记强调,我们必须从国家发展和安全的战略高度,审时度势,借势而为,找到顺应能源大势之道。在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下,我国新型能源体系建设取得积极进展,能源发展实现新突破、开创新局面
4月2日,湖南省发展和改革委员会发布关于组织开展2025年省预算内基建投资废旧产品设备回收循环利用方向项目申报工作的通知,通知指出,支持废钢铁、废有色金属再生资源精深加工,废旧家电家具回收利用,废旧动力电池拆解和规范化梯次利用,退役风电光伏设备回收利用。支持试点城市、园区构建绿色能源资
文成,一座因明代开国元勋刘伯温谥号而名垂青史的山城。过去几十年,数十万文成人走过国门,远赴他乡。文化交融、经济互通,让文成兼具山水名城的韵味和异域他乡的风情。2021年浙江启动共同富裕示范区建设以来,这座坐落于浙西南群山中的小城,以山水为纸、绿电为墨,奋力书写新时代的共富传奇。当飞云
3月12日,集团公司制定和下发2025年电力增供扩销工作方案,认真分析当前地区各行业生产及电力供需形势,积极探索电力增供和保供新实践,提出工作目标和15项重点工作措施,为集团公司2025年稳定增收、进军中国企业200强奠定坚实基础。在工作目标方面,集团公司将建立常态化电力增供与保供工作机制,在大
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,电力行业持续加快建设新型能源体系、新型电力系统。全国发电装机容量同比增长14.6%,新增发电装机容量再创新高。可再生能源新增装机仍是主力,连续两年突破3亿千瓦,可再生能源发电量占全部发电量的三分之一以上,非化石能源发电量同比增量占总发电量增
2024年10月,内蒙古出台《关于建立高耗能企业可再生能源电力强制消费机制若干措施》(以下简称《强制消费机制》)与《内蒙古自治区绿电消费指南》(以下简称《指南》)等政策,持续推动工业领域绿电消纳。再加上此前发布的包括工业园区绿色供电、源网荷储一体化、风光制氢一体化在内的六类市场化并网消
3月12日,内蒙古电力(集团)有限责任公司制定和下发2025年电力增供扩销工作方案,认真分析当前地区各行业生产及电力供需形势,积极探索电力增供和保供新实践,提出工作目标和15项重点工作措施,为集团公司2025年稳定增收、进军中国企业200强奠定坚实基础。在工作目标方面,集团公司将建立常态化电力增
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做好新形势下新能源消纳工作,是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容,对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示,新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能
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