登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
据生态环境部官方微信消息,2021年4月,中央第四生态环境保护督察组下沉督察发现,江西省九江市“十三五”期间能耗总量控制不力,高耗能项目不断扩张,违法违规建设问题突出,“十四五”时期能耗总量控制形势严峻。
一、基本情况
九江市作为江西省工业重镇和唯一通江达海的沿江港口城市,“十三五”期间,产业结构偏重态势没有改观,绿色发展转型升级缓慢,2019年煤炭占一次能源消费比例比2015年增长20个百分点,石油化工、钢铁有色、水泥建材、火力发电等重工业增加值占全市工业增加值的62.3%。2020年,九江市PM2.5浓度为38微克/立方米,是全省唯一一个未达到空气质量二级标准的地市。
二、主要问题
(一)“十三五”能耗总量控制不力
《江西省“十三五”节能减排综合工作方案》明确,九江市“十三五”期间能耗增量为228万吨标煤,到2020年,全市总能耗不超过1408.86万吨标煤。但九江市“十三五”期间能耗增长控制不力,从2019年开始突破“十三五”控制目标,达到1421.14万吨标煤。针对以上情况,九江市发改委不但没有制定更加严格的节能措施,甚至反其道行之,以能耗增量指标已用完为由,不再对县区2020年能耗总量下达控制目标。九江市总能耗持续增长,2020年达到1464.92万吨标煤,超过控制目标56.06万吨标煤。
在能耗总量突破“十三五”控制目标的情况下,2020年九江市又有22个高耗能项目未落实能耗替代,但获得江西省发改委能评批复,新增能耗167.22万吨标煤。目前大部分项目已开工建设,少数项目已投产,“十四五”时期能耗总量控制形势严峻。
(二)节能处罚走过场,多个项目未批先建甚至投运
国家发展改革委2017年1月实施的《固定资产投资项目节能审查办法》明确规定,企业投资项目建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见;未进行节能审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投产的,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。督察发现,九江市多个高耗能项目未批先建,九江市有关区县发改部门履职不力,简单做出处罚通知就认为履职完毕,项目违法建设行为依旧,部分项目已建成投运。
德安万年青水泥有限公司6600吨/天熟料新型干法水泥生产线节能审查未通过,但是企业仍于2018年12月18日开工建设。德安县发改委仅于2020年2月28日下达责令停建整改通知书(德发改字〔2020〕10号),但企业违规建设一直未停止。德安县发改委不仅未按要求报请本级政府责令企业停止违法建设,反而积极为企业协调省市相关部门推动审批流程,项目最终于2020年8月建成投运,截至今年3月底,已累计生产水泥熟料112.74万吨。督察组现场检查时,企业在未获审批的情况下,仍在违规生产。
九江诺贝尔陶瓷有限公司年产3500万平方米高端、智能建筑陶瓷生产线(二期)未通过节能审查就开工建设,九江市濂溪区发改委虽然于2020年9月28日对九江诺贝尔陶瓷有限公司做出责令停建整改的通知(濂发改字〔2020〕389号),但相关处罚文件一直未按要求送达企业。直至督察组现场检查时,企业对受过处罚毫不知情,仍在违规建设,部分厂房已经建成。九江市发改委督促县级节能主管部门落实属地责任不力,节能执法成为表面文章,导致企业违法违规建设问题长期存在。
(三)把关不严,落后产能得以建成投运
九江九宏新材料有限公司配套化纤产业基础材料项目建设内容包括年产60万吨离子膜烧碱生产线,属于限制类的落后产能项目,但原庐山区发改委仍于2016年给该项目备案,企业由此获得建设部门的施工许可等手续,2018年3月开工建设。督察发现,企业已建的一期第一部分年产15万吨烧碱生产线于2019年12月建成投产,一期第二部分15万吨烧碱生产线正在建设。
(四)地方政府节能承诺不兑现
根据《江西省发展改革委关于进一步做好节能工作的通知》(赣发改环资〔2017〕1367号)的规定,九江市作为年度能耗总量控制目标未完成的地市,实施新上高耗能项目缓批限批,新上高耗能项目需同时出具新增能源消费的等量或减量替代方案。2020年2月,江西省发改委出台文件,调整能耗替代方案政策,对于缓批限批地区,2020年计划投产的高耗能项目,申请节能审查时由县级以上人民政府出具承诺函,项目开工前补充符合条件的能耗替代方案即可。
华美节能科技(江西)有限公司年产80万立方米高端橡塑制品等三个项目由九江市濂溪区和彭泽县人民政府出具承诺函(承诺开工前补充能耗替代方案)后通过节能审查。督察发现,三个项目均已于2020年建成投运,但属地政府至今未提供符合条件的能耗替代方案,相关承诺成为一纸空文。
三、原因分析
地方对能耗总量控制工作落实不到位,对“两高”项目管控不力,“十三五”能耗总量控制目标落空,“十四五”能耗总量控制形势严峻。有关区、县政府只承诺,不兑现,有法不依,执法不严,导致高耗能项目违规问题多发。督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在装备制造行业,制冷站房能耗常年占据企业总电耗的10%-40%,传统粗放式运维却始终产生接近10%的制冷量损耗。设备间的独立运行,缺乏跨设备协同优化机制,余冷资源未循环利用,都在制约着企业绿色转型。思安高效制冷站房解决方案,整合制冷站房所需产品体系,通过规划仿真软件+自有E-DOMs制冷运行智控
2025年作为“十四五”规划最后一年,也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容,旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后,碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件,梳理关于“碳排放双控”,碳排放体系建设,碳排放的核算、核查,碳
2025年3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中提出今年发展主要预期目标。国务院总理李强5日在政府工作报告中提出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;
北极星售电网获悉,2月20日,重庆市发展改革委发布关于公开征求《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》意见建议的公告,其中提到,完善绿色转型价格政策。推进能源领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。强化电价政策与节能减排政策
北极星售电网获悉,2月13日,甘肃省酒泉市生态环境局召开2025年第一次新闻发布会,会上详细介绍了美丽酒泉建设工作进展情况。一是持续扩大新能源装机规模。建成千万千瓦级光伏发电基地和第二个千万千瓦级风电基地,全年新增装机600万千瓦,累计建成电力装机4456万千瓦,其中新能源装机3351万千瓦,占全
北极星售电网获悉,2月8日,安徽宿州市人民政府发布关于印发2025年重点工作任务及责任分解方案的通知。文件提到2025年重点工作任务包括,调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构,开展循环发展引领行动,大力推行绿色制造。严控新增“两高”项目,依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。实施农业节水
1月22日,国家发展和改革委员会在国家电网有限公司组织召开“电力看能耗”大数据应用分析课题暨“电-能分析模型”评审会,进一步优化完善建议,指导“电力看能耗”大数据应用分析工作高质量开展。节能及提高能效是推动经济高质量发展的重要抓手,是发展新质生产力的重要举措。2022年10月,国家电网公司
1月21日,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在达沃斯出席世界经济论坛2025年年会,发表题为“坚守多边主义正道促进开放包容发展”的致辞。全文如下:坚守多边主义正道促进开放包容发展——在世界经济论坛2025年年会上的特别致辞(2025年1月21日,瑞士达沃斯)中华人民共和国国务院副总理丁薛祥尊
北极星售电网获悉,1月17日,上海市人民政府发布黄浦区人民政府《关于全面推进美丽黄浦建设打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市核心引领区的行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。完善碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系,力争2030年前实现碳达峰,
推进经济社会发展全面绿色转型,实现碳达峰碳中和,是推动高质量发展的内在要求。1月3日,国家发展改革委副主任赵辰昕出席“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会表示,2024年绿色低碳转型加快,发展底色更加鲜明;2025年将以“双碳”工作为引领,继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长。推动绿色低碳
北极星储能网获悉,1月3日,国家发展改革委表示,2024年,节能降碳大力推进,预计全年能耗强度下降3%以上、超额完成年度目标任务。“两新”工作方面,2024年前11个月,全国设备工器具购置投资同比增长15.8%,对全部投资增长的贡献率达到65.3%。在以旧换新活动中,超过60%的消费者选择购买新能源汽车,
为有效推进云南煤电机组节能降耗改造,提升煤电清洁高效利用水平,积极助力绿色低碳转型和实现碳达峰碳中和目标,云南能源监管办立足监管职责,对全省11家煤电企业2024年机组节能减排指标开展监管统计分析,助推云南煤电行业清洁高效发展。云南能源监管办对照国家政策要求,逐一梳理核实全省26台煤电机
在减污降碳大背景下,河北省率先开启了烧结机CO深度治理的试点工作,减少CO排放对于改善大气环境尤为重要。由湖北思搏盈环保科技股份有限公司(以下简称“湖北思搏盈”)联合中国科学院山西煤炭化学研究所煤炭高效低碳利用全国重点实验室开发的单原子合金高效CO催化技术,于2024年10月至2025年2月在河
2月19日,生态环境部发布的《关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知》。文件明确了推选条件和参考标准。案例征集范围包括园区、企业、社区等三个类别。详情如下:关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为深入贯彻
“引导、鼓励企业及社会力量积极申报节能减排、降碳增汇等领域的减排项目方法学,采用国家及山东省主管部门发布的碳普惠方法学核算项目减排量。”这是山东省生态环境厅、省发改委近日联合印发的《山东省碳普惠试点工作指导意见》(以下简称《指导意见》)中提出的明确要求。《指导意见》明确,碳普惠方
北极星碳管家网获悉,日前,山东省生态环境厅发布山东省碳普惠试点工作指导意见的通知,本意见适用于自愿参与山东省碳普惠试点各类主体相关活动的管理,自2025年3月15日起施行,有效期至2028年3月14日。全文如下:山东省碳普惠试点工作指导意见第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极
2月11日,中国大唐集团有限公司召开2月份月度经济活动分析例会,分析形势、明确任务,全力推动一季度实现“满堂红”。集团公司董事、总经理、党组副书记张传江主持会议并讲话,集团公司领导陶云鹏、李建伟、王海腾参加会议并结合分管工作提出要求。会议指出,今年以来,集团公司总部各部门、系统各企业
2月5日,黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市支持农产品精深加工业高质量发展政策措施》的通知。其中提到,加快配电网改造力度,为农产品加工企业提供稳定、可靠的电力供应,确保其生产运营的正常进行。同时,对农产品进行初级加工的用电,执行农业生产电价。对于保障农产品精深加工企业用电,开辟“
北极星售电网获悉,1月27日,北京市人民政府发布关于印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知。文件包括《蓝天保卫战2025年行动计划》,其中明确提出,鼓励企业和项目开展绿色绩效评价,推进重点区加强汽车制造、电子、火电行业创绿先行先试,建立完善绿色企业和绿色项
1月24日,岱海发电公司紧抓三号机组深度调峰契机,由发电运行部与设备管理部协同开展凝泵深度调峰降频节能技术攻关。随着机组深度调峰负荷下限下探至15%这一新低点,公司迎难而上,化压力为动力,充分利用机组低负荷运行工况,开展凝结水系统降压运行试验,通过优化凝泵运行频率实现节能降耗。本次试验
北极星售电网获悉,近日,中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文件提出,优化能源供给,巩固提升农村电网,发展清洁能源。加快农业绿色低碳发展。稳步推进农业减排固碳,加快老旧农机报废更新和绿色技术装备应用,开展农
1月20日,上海市静安区人民政府印发《静安区支持节能减排降碳实施办法》,扶持对象包括:在静安区范围内实施的,有利于降低本区能源消费量或碳排放量、提高能源利用效率的项目;在静安区节能属地管理的差额拨款和自收自支的事业单位参照执行,使用政府财政资金的项目除外;同时,申报专项资金的法人单
北极星电力网整理了五大发电近期54项火电招标、中标情况,包括全厂废水系统深度优化改造EPC、进口闸阀、蝶阀设备、给煤机、给水泵设备、除氧器设备、全过程质量提升咨询服务、桩基检测服务、土建检测服务、主体安装工程、全过程造价咨询服务、主厂房空调冷热源系统设备、柴油发电机、施工监理、脱硫废
3月14日,红河电厂扩建工程项目启动验收委员会(以下简称“启委会”)首次会议顺利召开,标志着项目正式迈入整套启动阶段,向着并网发电目标迈出了坚实有力的一步。会前,启委会委员深入集控室、汽机房等项目建设现场,实地查看设备安装及调试情况,详细了解机组整套启动前的相关准备工作,为会议决策
黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标,项目招标编号为:CEZB250302140,招标人为国能哈尔滨热电有限公司,项目
华能北方公司兴安热电厂锅炉,华能蒙东公司东海拉尔发电厂3、4号锅炉,华能蒙东公司扎兰屯热电厂6、7、8号锅炉,华能黑龙江分公司肇东热力(2台116兆瓦)1、2号锅炉,华能黑龙江分公司肇东热力(2台58兆瓦)3、4号锅炉等五个项目超低排放改造EPC工程中标候选人公示中标候选人第1名:西安西热锅炉环保工
提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉,德州电厂四期热电联产项目为2台66
北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉,德州电厂四期热电联产项目为2台660MW超超临界一次再热热电
用能之道在于绿色智慧节约抑制不合理能源消费,树立科学用能导向,实现绿色智慧节约用能,是逐步建立新型能源体系、推动贯彻落实能源安全新战略的题中应有之义。2024年,我国通过推动大规模设备更新和消费品以旧换新(简称“两新”)工作、开展经济社会节能降碳技术建设改造等一系列政策举措,预计全年
3月13日,疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程环境影响评价公众参与第一次信息公示。项目名称:疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程建设单位:国网新疆电力有限公司建设性质:新建建设地点:项目位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县。项目概要:本工程线路起
塔吊林立,机器轰鸣。3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。华能山东公司总经理、党委副书记黄涛出席仪式并致辞。德州市市委常委、常务副市长赵纪钢宣布德州电厂四期项目主厂房浇筑第一方混凝土开始。华能山东公司党委委员、副总经理李卫东主持
3月11日,中煤宝山项目迎来重大进展,项目环评报告及接入系统报告双双获得批复,为项目建设的顺利推进筑牢根基,也为项目融资申请扫除障碍。中煤宝山项目作为中煤集团在上海投资建设的首座电厂,在环评环节面临重重挑战。该项目既无老厂可依托,也缺乏行业资源支持,且存在煤气掺烧这一特殊情况。不仅
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!