【深度】国家能源投资集团技术经济研究院：抽水蓄能定价趋向市场化

“双碳”目标下，新能源占比逐步提高并将成为发电主体，煤电逐步向调节性、支撑性电源转变，新型储能和抽水蓄能等调节电源成为提升发电容量充裕度、保障新型电力系统安全的重要支撑。国家针对煤电和抽水蓄能已经出台了容量电价机制，新型储能尚未享受容量电价。本文从容量电价机制原理、新型储能作用发

作为电力市场化改革的核心内容之一，近年来，我国电价机制改革向整体和纵深推进，取得一系列积极成效。在国家推动构建新型电力系统的背景下，电价机制改革面临新形势、新要求。本文围绕未来一段时期适应新型电力系统构建的电价机制改革重点问题开展研究，并形成对改革方向和思路的初步思考。（来源：微

为认真贯彻落实“服务群众、服务基层、服务企业”要求，云南省能源局聚焦社会公众关注的热点，梳理汇总抽水蓄能电站7个常见问题，进行解答，供您参考。问题一：抽水蓄能电站释义，建设抽水蓄能电站的意义抽水蓄能电站是电力系统中承担调峰、填谷、调频、调相、备用和黑启动等多种功能的特殊电源，具有

抽水蓄能相关政策●国家层面2021年，国家发展改革委印发《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，提出进一步完善抽水蓄能的“两部制”价格形成机制，强化价格机制与电力市场建设发展的衔接，发挥现货市场在电量电价形成中的作用，逐步推动抽水蓄能电站进入市场，着力提升电价形成机制的科学性、

“考虑风电、光伏发电等不同发展规模情景，预计2035年服务电力系统的抽水蓄能装机规模至少为4亿至5亿千瓦，服务大型风光基地、水风光一体化基地的抽水蓄能装机规模约6000万千瓦。”8月30日，水电水利规划设计总院和中国水力发电工程学会联合发布的《抽水蓄能产业发展报告2023年度》（以下简称《报告》

“考虑风电、光伏发电等不同发展规模情景，预计2035年服务电力系统的抽水蓄能装机规模至少为4亿至5亿千瓦，服务大型风光基地、水风光一体化基地的抽水蓄能装机规模约6000万千瓦。”8月30日，水电水利规划设计总院和中国水力发电工程学会联合发布的《抽水蓄能产业发展报告2023年度》（以下简称《报告》

日前，广东省能源局、国家能源局南方监管局联合印发《广东省抽水蓄能参与电力市场交易实施方案》（以下简称《方案》），明确通过建立健全抽水蓄能参与电力市场交易机制，有序推进抽水蓄能参与电力市场交易。事实上，同为电网调节资源的新型储能已具有独立市场主体地位，在多地参与各类电力市场。与此相

北极星售电网获悉，国家能源局西北监管局发布了关于公开征求《抽水蓄能电站参与西北跨省电力交易规则（征求意见稿）》意见建议的通知，本规则适用于西北区域的抽蓄电站跨省份或跨调度控制区的电力交易。抽蓄电站参与多年、年度、多月、月度及月内等多周期市场化交易。各省份根据本省份发电分时特性和用

“碳达峰、碳中和”目标下，传统电力系统向以新能源为主体的新型电力系统跨越升级。由于新能源的随机性和波动性特点，大规模发展必须配套灵活性电源和储能建设，以增强电网调节能力、保障新能源消纳和电网安全稳定运行。以抽水蓄能电站为主的储能具有调峰、调频、调压、系统备用和黑启动等多种功能，是

北极星储能网获悉，8月3日，福能股份公告称，拟发行不定向可转债募集39亿元，其中募集的14亿元将用于投建福建省仙游木兰抽水蓄能电站项目。项目相关经济性分析如下：1、项目概况该项目位于仙游县社硎乡境内，项目装机容量140万千瓦（4×35万千瓦），为日调节纯抽水蓄能电站。项目枢纽建筑物主要由上水

北极星储能网获悉，7月31日，南网储能在接收投资者调研时表示，公司抽水蓄能业务收入中容量电价占95%以上，电量电价收入占比较小、约3%-5%。此外，南网储能称，抽水蓄能行业存在四大壁垒。问题：公司目前抽水蓄能电站的利用率如何？答：公司2023年年报披露，公司抽水蓄能台均运行小时（发电时间+抽水时

7月3日，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了中国华能集团有限公司党组成员、副总经理司为国一行。双方围绕“十五五”电力发展规划、保障电力安全可靠供应、推动能源绿色低碳转型、促进新能源开发利用、加快构建新型电力系统等方面深入交换了意见。杨昆对司为国一行到访中电联表

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

“目前公布的细则已显露出鲜明的地域逻辑，地方差异的本质，是资源禀赋与市场成熟度共同作用的结果。”在自然资源保护协会（NRDC）和厦门大学中国能源政策研究院近期联合举办的“电力低碳保供研讨会”上，有业内人士指出。《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔

上文中我们提到了有关电力系统的两类容量功能，一类是与电源有关的长期供给容量，一类是与电网有关的输配通道容量。因为这两类容量都具备稳定且随时可用的功能，所以在电力行业中，就以采用两部制的容量费来收取相应的服务费用。而作为容量费缴费方的广大电力用户，按照对于容量的需求来缴纳容量费，如

7月3日，中国华电董事长、党组书记江毅到广西公司调研，强调要深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的重要论述精神，将高质量发展作为首要任务，解放思想、改革创新、积极作为，千方百计扭亏控亏提升经营绩效，加快发展优化产业结构，为集团公司“十四五”圆满收官多作贡献。总会计师、党组成员曹海东

根据最新发布的“2025年7月内蒙送北京、天津月内省间绿色电力挂牌交易”正式成交结果，蒙西外送华北绿电电量成功突破1亿千瓦时，有效助力自治区能源转型与绿色发展。继5月促成首笔蒙西送华北绿电交易后，内蒙古电力交易公司持续融入全国统一电力市场建设，深化与北京交易中心协作，常态化开展蒙西送京

6月20日，南方电网公司新型电力系统建设工作领导小组召开2025年第二次会议，深入贯彻党中央、国务院决策部署，总结前一阶段工作情况，部署下阶段重点任务。公司董事、总经理、党组副书记、新型电力系统建设工作领导小组组长钱朝阳出席会议并讲话。公司党组成员、副总经理吴小辰出席会议，党组成员、副

近年来，随着风电、光伏等波动性可再生能源在电力系统中占比不断攀升，电力系统固有的“刚性”调节能力面临前所未有的挑战。（来源：中国能源观察作者：王睿佳）今年4月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）指出，“随着新型电力系统建设

7月1日，浙江电力交易中心、国网杭州供电公司共同举办2025年浙江电力市场服务春风行动（杭州站），针对全市场主体多渠道联合开展电力政策培训会，累计培训市场主体超5500余人。随着浙江电力市场“春风行动”最后一站——杭州站的结束，标志着为期3个月、覆盖11家地市的首轮走访圆满收官。截至目前，“

售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化，电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型，逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场，市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动，这种高频动态特性既创造盈利空间，也使售电公司面临量价精准匹配的挑战；而中长期市场，受政策调整、能源结

北极星售电网获悉，甘肃电力交易中心发布甘肃电力市场2025年5月售电公司注册情况。2025年5月，甘肃电力交易中心受理生效市场注册售电公司5家，6月受理生效市场注册售电公司5家。详情如下：