【深度】国家能源投资集团技术经济研究院：抽水蓄能定价趋向市场化

“双碳”目标下，新能源占比逐步提高并将成为发电主体，煤电逐步向调节性、支撑性电源转变，新型储能和抽水蓄能等调节电源成为提升发电容量充裕度、保障新型电力系统安全的重要支撑。国家针对煤电和抽水蓄能已经出台了容量电价机制，新型储能尚未享受容量电价。本文从容量电价机制原理、新型储能作用发

作为电力市场化改革的核心内容之一，近年来，我国电价机制改革向整体和纵深推进，取得一系列积极成效。在国家推动构建新型电力系统的背景下，电价机制改革面临新形势、新要求。本文围绕未来一段时期适应新型电力系统构建的电价机制改革重点问题开展研究，并形成对改革方向和思路的初步思考。（来源：微

为认真贯彻落实“服务群众、服务基层、服务企业”要求，云南省能源局聚焦社会公众关注的热点，梳理汇总抽水蓄能电站7个常见问题，进行解答，供您参考。问题一：抽水蓄能电站释义，建设抽水蓄能电站的意义抽水蓄能电站是电力系统中承担调峰、填谷、调频、调相、备用和黑启动等多种功能的特殊电源，具有

抽水蓄能相关政策●国家层面2021年，国家发展改革委印发《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，提出进一步完善抽水蓄能的“两部制”价格形成机制，强化价格机制与电力市场建设发展的衔接，发挥现货市场在电量电价形成中的作用，逐步推动抽水蓄能电站进入市场，着力提升电价形成机制的科学性、

“考虑风电、光伏发电等不同发展规模情景，预计2035年服务电力系统的抽水蓄能装机规模至少为4亿至5亿千瓦，服务大型风光基地、水风光一体化基地的抽水蓄能装机规模约6000万千瓦。”8月30日，水电水利规划设计总院和中国水力发电工程学会联合发布的《抽水蓄能产业发展报告2023年度》（以下简称《报告》

“考虑风电、光伏发电等不同发展规模情景，预计2035年服务电力系统的抽水蓄能装机规模至少为4亿至5亿千瓦，服务大型风光基地、水风光一体化基地的抽水蓄能装机规模约6000万千瓦。”8月30日，水电水利规划设计总院和中国水力发电工程学会联合发布的《抽水蓄能产业发展报告2023年度》（以下简称《报告》

日前，广东省能源局、国家能源局南方监管局联合印发《广东省抽水蓄能参与电力市场交易实施方案》（以下简称《方案》），明确通过建立健全抽水蓄能参与电力市场交易机制，有序推进抽水蓄能参与电力市场交易。事实上，同为电网调节资源的新型储能已具有独立市场主体地位，在多地参与各类电力市场。与此相

北极星售电网获悉，国家能源局西北监管局发布了关于公开征求《抽水蓄能电站参与西北跨省电力交易规则（征求意见稿）》意见建议的通知，本规则适用于西北区域的抽蓄电站跨省份或跨调度控制区的电力交易。抽蓄电站参与多年、年度、多月、月度及月内等多周期市场化交易。各省份根据本省份发电分时特性和用

“碳达峰、碳中和”目标下，传统电力系统向以新能源为主体的新型电力系统跨越升级。由于新能源的随机性和波动性特点，大规模发展必须配套灵活性电源和储能建设，以增强电网调节能力、保障新能源消纳和电网安全稳定运行。以抽水蓄能电站为主的储能具有调峰、调频、调压、系统备用和黑启动等多种功能，是

北极星储能网获悉，8月3日，福能股份公告称，拟发行不定向可转债募集39亿元，其中募集的14亿元将用于投建福建省仙游木兰抽水蓄能电站项目。项目相关经济性分析如下：1、项目概况该项目位于仙游县社硎乡境内，项目装机容量140万千瓦（4×35万千瓦），为日调节纯抽水蓄能电站。项目枢纽建筑物主要由上水

北极星储能网获悉，7月31日，南网储能在接收投资者调研时表示，公司抽水蓄能业务收入中容量电价占95%以上，电量电价收入占比较小、约3%-5%。此外，南网储能称，抽水蓄能行业存在四大壁垒。问题：公司目前抽水蓄能电站的利用率如何？答：公司2023年年报披露，公司抽水蓄能台均运行小时（发电时间+抽水时

6月16日，陕西省发展和改革委员会、国家能源局西北监管局印发《创新支持虚拟电厂参与电力市场促进高质量发展实施方案》。文件明确，虚拟电厂在电力中长期市场、现货市场开展购售电业务，应具备售电公司资质，电力、电量数据具备日96或24时点分时计量与传输条件，聚合资源总调节容量不低于5兆瓦，且单个

6月17日，自然资源保护协会（NRDC）和厦门大学中国能源政策研究院举办了第13期“电力低碳保供研讨会”，主题为“136号文在地方的落地”。继国家发展改革委、国家能源局今年1月联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称136号文）后，各省陆续在制定136号文在

德国虚拟电厂参与平衡市场机制的经验分析李晨阳江海燕史文博（国网（苏州）城市能源研究院）随着我国可再生能源装机占比过半，电力系统的分钟级快速灵活调节能力已成为我国新型电力系统建设的必然要求。德国作为能源体系快速转型、实现高比例新能源接入的典型代表国家，其虚拟电厂深度参与电力平衡市场

6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。通知指出，《湖南省电力现货市场交易实施细则》（征求意见稿）中提到，现阶段，参与现货交易的发电侧经营主体包括公用燃煤机组、燃气机组、风电及光伏等；参与现货交易的用户侧经营主体包括批发市场用户及电网企

北极星售电网获悉，6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。其中《湖南省电力市场结算实施细则》（征求意见稿）中提到，市场结算按自然月为周期开展。电力批发市场采用“日清月结”方式，以小时为基本计算时段，按日进行市场化交易结果清分，生成日清分

6月17日，安徽电力交易中心公示安徽电力市场2024年度市场主体信用评级的公示，8家售电公司获AAA级，41家售电公司获AA级，9家售电公司获A级，5家售电公司获B级。5家发电企业获AAA级，23家发电企业获AA级，12家发电企业获A级。详情如下：安徽电力市场2024年度市场主体信用评级的公示各市场主体：依据《安

北极星售电网获悉，6月18日，重庆电力交易中心发布售电公司强制退出售电市场公告(2025年第一批）。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神，重庆上立机电设备有限公司等48家业务范围仅在重庆市内、已连续3年未在重庆电力市场开展交易业务的售电公司符合强制退出条件，重庆航发

北极星售电网获悉，6月17日，浙江义乌市发展和改革局发布关于对义乌市十四届政协四次会议2025132号建议答复的函。答复文件提到，义乌深化交易机制，持续拓展绿色电力市场，积极鼓励企业开展绿色电力交易，积极购买绿色电能，据统计2024年我市企业自愿购买绿证总量约79.5万个，绿电总量约7.95亿度，相当

记者从南方电网广西电网公司获悉，截至今年5月底，广西新能源装机规模突破5000万千瓦，达5209.2万千瓦，同比增长70.6%。其中，风电装机2229.5万千瓦，同比增长62%；光伏装机2720.8万千瓦，同比增长91.3%。“十四五”以来，广西持续深化能源结构转型，新能源发展迅速，装机规模年均增速达40.9%。截至202

北极星售电网获悉，6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。其中《湖南省电力市场注册实施细则》（征求意见稿）文件明确通用条件，经营主体应当是财务独立核算、能够独立承担民事责任的企业、经法人单位授权的内部核算主体、个体工商户、执行工商业电价

北极星售电网获悉，6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。其中《湖南省电力现货市场交易实施细则》（征求意见稿）中提到，现阶段，参与现货交易的发电侧经营主体包括公用燃煤机组、燃气机组、风电及光伏等；参与现货交易的用户侧经营主体包括批发市场