访江苏核电董事长刘兆华：两国元首高度重视 “十四五”大干一场！

5月19日，中俄两国元首共同见证了4台VVER机组开工。江苏核电有限公司在田湾核电站隆重举行7、8号机组形象开工仪式，标志着田湾核电四期工程伴着“十四五”开局的东风正式拉开了建设大幕。该项目的开工对于继续全面深化中俄全面战略协作伙伴关系，带动当地乃至江苏省经济发展都具有深远战略意义。同时，这也是将田湾核电站建设成为我国大型核电基地的又一里程碑节点。

（来源：微信公众号“中国核工业”  ID：cn_industry  作者：郑可 高原）

值此时刻，本刊记者专访了江苏核电党委书记、董事长刘兆华，借此梳理7、8号机组的历史脉络及技术特点，记录工程前期准备工作中的点点滴滴，并进一步探究江苏核电在“十四五”期间的奋进轨迹。

01

—两国元首高度重视的标志性工程—

记者（以下简称“记”）：田湾核电站7、8号机组开工，请您阐述一下该历史时刻的重大意义?

刘兆华（以下简称“刘”）：今年是《中俄睦邻友好合作条约》签订20周年，中俄两国元首共同见证了4台VVER项目开工仪式，为深化中俄能源合作，拉紧共同利益纽带，构建中俄互利合作新格局奠定坚实基础，对加深两国政治、外交关系，打造更加坚实稳固富有活力的新时代中俄全面战略伙伴关系有着深远意义。

根据2016年11月中俄两国总理共同发表的《中俄政府首脑关于深化和平利用核能领域战略合作的联合声明》以及2016年9月中俄总理定期会晤委员会核问题分委会第二十一次会议要求，自2017年7月以来，由中核集团中核苏能核电有限公司牵头，中国原子能工业有限公司、中核辽宁核电有限公司等单位共同参与，就田湾核电站7、8号机组和徐大堡3、4号机组与俄罗斯国家原子能集团公司（ROSATOM）开展了系列商务谈判。2018年6月8日俄罗斯联邦总统普京访华期间，国家主席习近平和普京共同见证了《田湾核电站7、8号机组框架合同》《徐大堡核电站框架合同》的签署；2019年6月5日习近平访俄期间，两位领导人共同见证了《徐大堡3、4号机组总合同》签署文本的交换。

两国元首多次关注，充分体现了对中俄迄今最大核能合作项目的高度重视，为项目按合同顺利推进提供了坚实的政治保障。

02

—44轮谈判，历时两年—

记：在7、8号机组的谈判和筹备过程中，经历了哪些波折，克服了哪些困难?

刘：首先，中方高质量完成4台VVER核电机组对俄合同谈判，取得预期目标。

为深入贯彻落实两国政府关于田湾核电7、8号机组和徐大堡3、4号机组四台VVER机组《政府间议定书》，从2017年7月至2019年11月，共开展了44轮商务谈判，谈判历时24个月，累计256天，中俄双方累计参加2700余人次，合同累计超7000页。

谈判中，中方团队以保证电站可靠性和经济性为原则，在深入研究中国和俄罗斯核电发展形势的基础上，对电站造价精打细算，对条款和文本字斟句酌，充分考虑和体现了田湾核电1~4号机组合同谈判和执行过程中的经验反馈，合理制定谈判策略，较圆满地解决了应对锻件制造厂所在地区冲突风险、防止商用大型飞机撞击等影响项目实施的重大问题。同时，在强化质量担保、加大违约赔偿、燃料棒包壳材料变化等方面取得了开创性成果，圆满实现谈判目标。

其次，中方在谈判过程中发扬核工业精神，打造了专业化团队。面对时间紧、任务急、接口多的挑战，谈判团队充分发扬“事业高于一切、责任重于一切、严细融入一切、进取成就一切”的核工业精神，传承核工业“只争朝夕、积极进取”的优良传统，确立了“零时差、零距离、零掉线”工作机制，放弃节假日，舍小家为大家，助力中俄战略合作。

莫斯科与北京相差5个时区，为了在有限时间内创造出尽可能多的谈判时间，田湾核电站四期项目谈判团队奔赴俄罗斯的行程都安排在周末，确保周一即可投入会谈，实现与俄方作息时间的无缝衔接。北京与连云港相隔700公里，谈判团队做到了零距离，许多谈判人员的行李箱常常是过家门不打开。合同谈判旷日持久，谈判团队练就了带着问题休息、随时进入工作状态的本领，手机信号覆盖到哪里，工作就开展到哪里。

通过对俄合同谈判和执行，江苏核电打造了一支精干的管理队伍，建立了一套完整的管理体系，实现了VVER核电机组建设管理的可复制化、规模化。

03

—中俄双方的技术分工—

记：田湾核电站7、8号机组的技术脉络和特点是什么?在技术领域，中俄双方各起到怎样的作用?如何保证机组运行的经济性与安全性？

刘：就技术特点而言，田湾核电站7、8号机组参考电站为俄罗斯列宁格勒核电站二期工程，采用与俄方合作的AES-2006堆型，单机容量126.5万千瓦，单台机组的建设工程为65个月，技术土建钢筋量增加了49%、混凝土增加了32%、电缆量增加67%、工艺管道设备增加了28%。为此，江苏核电确定了“在统一的进度管理平台上开展一体化计划管理，实现精细化管理”的工作目标，有效保证机组的进度。

具体而言，俄方负责对电站设计承担总体技术责任、核岛设计，反应堆压力容器、蒸汽发生器、主管道、主泵、堆芯捕集器等14项核岛主设备以及部分核岛辅助设备的供货。中方则负责电站总平面规划、常规岛和BOP设计，核岛部分设备以及全部常规岛和BOP设备供货和电站建安、调试等。

“安全是核工业的生命线”，7、8号机组在安全方面首先是进行了设计方面的优化，相较于田湾核电站3、4号机组增加了安全壳非能动和蒸汽发生器非能动热量导出的系统设计，进一步提升了机组预防和缓解严重事故的能力，其安全性能够满足国际三代核电的标准。值得一提的是，7、8号机组还首次运用了可更换的安全壳预应力系统，这个在国内核电机组中属于首家，提高了机组的安全性和经济性。

在项目经济性方面，中方对电站造价精打细算，谈判团队基于20余年的对俄合作经验、对俄罗斯国内产能及价格水平的详细了解、对国内分包商承接俄转中工作能力的准确判断，合理制定价格谈判策略。

此外，中方通过对两个项目共4台VVER机组进行批量化采购、设计、监督和设备监造，最大程度地发挥了规模化效益。在主仪控招标采购和实施方面，江苏核电首次应用国际招标星号条款手段充分发挥批量化采购优势，显著提升了两项目整体经济性。

04

—培育具有国际竞争力的主打产品—

记：今年中核集团开展了“抓落实年”专项工作，对此，江苏核电采取了哪些新举措？

刘：为确保“抓落实年”专项工作高质量开展，在中核集团和中国核电的正确领导下，江苏核电强化系统思维，突出重点难点，主要分为公司和部门两个层面进行落实。首先，在公司层面紧密围绕“一个确保，三个到位，五个思考”的新目标和路线图，制定各项任务具体举措，明确牵头领导、责任部门及完成时限。

具体而言，围绕“一个确保”的目标落地各项工作任务。保持安全质量全面受控，全面落实核材料管制责任，确保公司持有核材料安全受控；确保6台在运机组零“非停”；在保持1、2号机组WANO满分的基础上，进一步实现3、4号机组满分目标；确保在建项目“四大控制”受控，6号机组顺利实现商运，7号机组按计划实现FCD；坚决杜绝筹建项目舆情事件；持续加强维修领域能力建设。

坚持以“三个到位”作为工作标尺。一是对标到位，加速实现领先领跑。坚持“寻标、建标、达标”的工作思路，在对标国际先进、国内一流和行业最好水平的基础上，对标科技进步，在实操中创出更多标志性成果、原创性举措和引领性技术，加速实现行业内的领先领跑。二是落实到位，让真抓实干蔚然成风。继续深入推广落实重点任务“军令状”和重大专项“揭榜挂帅”机制，进一步发挥全员绩效考核的导向作用，持续优化公司级会议的组织形式和督办成效。通过提升工作本领、转变工作思路、运用结果导向狠抓工作落实和能力提升。三是检查到位，推进依法治企、合规经营。运用好“大监督”体系建设的“日常体检”，统筹发挥巡察监督“政治体检”、审计检查“合规体检”、日常监督“廉洁体检”作用，确保公司深化改革发展合法合规、风险可控。

始终以“五个思考”系统性谋划工作开展。

一是思考多元发展。在着眼田湾核电基地未来规划布局中贯彻新发展理念，思考田湾蒸汽供能改造、海水淡化、抽蓄项目落地；“十四五”期间探索核能制氢、储能等综合利用方式以及培育发展新的增长极和敏捷端产业；思考利用厂区现有大量不可利用的空间资源，建设分布式光伏项目；思考依托自身积累的VVER优势经验及专利，培育具有国际竞争力的主打产品，借助内外部资源精准对接海内外客户，实现互利共赢的合作，在实践中构建完善的市场开发管理流程和激励机制。

二是思考高质发展。打造田湾特色亮点品牌效应，思考争创中国质量奖，坚持创评项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，下足“绣花功夫”，绣出田湾质量，让田湾核电基地成为地方行业叫得响、过得硬、立得住的亮点品牌。

三是思考激励创新。树立“敢创新例”的改革思维，思考探索新项目、具有挑战性的高难度工作揭榜激励机制；思考探索创新开展工作量化考核的激励机制，落实“全员劳动生产率”管控目标，优化资源配置，强化激励导向。

四是思考互促共赢。加深地企“共生、共赢、共荣”理念，思考拉动地方经济发展、带动核能行业发展的新联盟、新业态，促进企地携手、共赢发展，探索与地方共同开发基地周边景区景点与旅游路线等方式，进一步惠及企业新项目开发和员工。

五是思考服务提升。树立“围绕中心、权为民用”的服务思维，思考如何为主营主业、生产和工程一线提供一流保障和服务，进一步提升“一站式”“最多跑一次”的服务模式和首问负责的精神，在服务一线、服务基层上多用心、多用情，树立到基层一线解决问题的鲜明导向，重点解决基层重点难点任务、职工群众诉求，为群众办实事、办好事。

在公司层面之外，在部门层面要结合业务工作实际，围绕MKJ目标任务、管理提升和重点工作任务开展“抓落实年”专项工作，推动重点工程、重大创新、重大改革、重点任务取得实实在在的成效。

05

—打造核能多堆型综合利用产业群

和多能互补零碳示范能源基地—

记：今年是“十四五”开局之年，请您谈一谈对江苏核电未来发展的设想?

刘：2019年6月，江苏核电提前规划启动“十四五”发展规划的编制工作，系统思维、统筹规划，以公司中长期发展纲要为导向，坚持“以核为本，科技引领，创新驱动，多元发展”的思路，全面推进“生产运行、工程建设、国内外市场开发”三大业务，强化落实“一个确保，三个到位，五个思考”管理期望，主动承接落实集团公司“三位一体”的奋斗目标及中国核电新时代发展目标，谋划企业新发展方向。

同时，江苏核电将进一步提高政治站位，与集团公司党组保持高度一致，审时度势对自身发展规划进行适度调整。在此基础上，江苏核电还将编制企业三年行动规划，以确保“十四五”发展规划真正实现“开好局、起好步”。

今年两会上，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告。在这样的背景下，核能将发挥更重要的作用。“十四五”发展规划中，江苏核电将继续聚焦核能发电主业主责，积极推进在运机组安全可靠运行和新建机组按期开工投产；有序落地“核电+”，大力拓展国内外核电技术服务；强化电力营销能力，高质量发展风、光清洁能源，稳步推进核能综合利用及综合能源服务；稳步推进未来连云港核电基地厂址选址和保护工作；积极研究跟踪前沿技术的开发应用，切实提升科技创新能力，试点培育新型技术和敏捷端产业；全面寻求新的经济增长点和发展动力，努力将公司打造成为核能多堆型综合利用产业群和多能互补零碳示范能源基地。