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中国汽车工业协会日前发布的一组数据显示,今年1-4月,新能源汽车产销分别完成75万辆和73.2万辆,同比分别增长2.6倍和2.5倍。近年来,在电动化转型加速的背景下,我国新能源汽车产业发展迅速。但有业内人士认为,在碳达峰、碳中和背景下,我国的车辆电动化转型不能只是“平地起高楼”,除了注重电动汽车增量的提升,存量燃油车的电动化替代也至关重要。
“交通领域碳达峰本质是化石能源用量达峰”
推动车辆电动化进程的重要性,从近年来发布的顶层规划就可见一斑。2020年11月,国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划(2011-2035年)》提出,到2025年,纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。到2035年,纯电动汽车将成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化,燃料电池汽车实现商业化应用。
另外,从能源安全的角度考虑,近年来我国石油消费对外依存度持续偏高,且呈逐年上升趋势,面临日益严峻的石油供应挑战。同时,交通领域的石油消费在全国各部门石油总消费中占比高达57.68%,其中道路交通是主体。在近日举办的“交通碳达峰和碳中和目标、路径与对策论坛”上,与会专家反复强调,“车辆电动化是控制交通领域石油消费总量最有效的途径之一。”
同时,更严格的环保和空气质量监管也对移动源污染减排提出了更高要求。“以上海为例,机动车排放是上海市PM2.5污染的首要来源,也是臭氧污染前体物的重要来源之一。”上海城乡建设和交通发展研究院副院长朱洪表示,要实现《上海市城市总体规划(2017-2035年)》确定的到2035年实现PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米左右的目标,移动源的减排尤为重要。
“目前,上海道路交通用能结构仍以化石能源为主。地面公交电力占比约39%,巡游出租电力占比约为4%,社会车辆占3%,重型货车仍以传统化石能源为主。”在朱洪看来,存量电动化推进速度是交通领域实现碳达峰的关键。交通领域的碳达峰本质上是化石能源用量的达峰,因此增量电动化比例提升的主要作用是减缓碳排放的增长速度,而存量的电动化转化才是削减碳排放的主要手段。
电动化提速面临阻碍
值得关注的是,我国汽车的电动化转型面临技术瓶颈、成本竞争力较弱和发展环境待完善等障碍。
北京交通发展研究院节能减排中心副主任王聘玺表示,以北京为例,《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》明确提出,到2025年,全市新能源汽车累计保有量力争达到200万辆,汽车电动化率将由目前的6%提升至30%。为完成“十四五”时期200万的目标,至少需要撬动100万辆存量燃油车替换成新能源车,且主要集中在私人领域,这将带来不小的挑战。
朱洪表示,推广充电模式的货车难度较大,对于轻型货车的电动化,目前其续航里程较低,载货能力也小于燃油车,且购买和运营成本较高;而重型电动货车,其购置成本更是燃油车的3倍以上,因电池自身重量就可达2-3吨,载货能力也小于燃油车,且充电速度缓慢。
王聘玺认为,交通电动化需要经历三个时期,分别为产品验证期,新型运输组织模式构建期和商业组织模式形成期。据介绍,目前货运、公交、客车等不同领域的车辆在电动化进程中,处于不同的转化阶段。
以出租电动车为例,其电动化已进入商业组织模式形成期,但距离最终的目标达成,成本差仍有7.5万元,续航里程差100km;与此同时,轻型货运电动车即将进入商业组织模式形成期,但除了成本差和续航里程差距较大,充电设施不足也成为不可忽视的阻碍因素。
寻求政策和技术双突破
如何撬动存量燃油车的电动化替换?专家认为,应寻求技术进步、政策支持以及引导模式创新,以实现车辆运营效益提升、成本差缩短等。
落基山研究所交通项目总监王喆表示,运营补贴可有效提升车辆的经济性,有助于推广应用初期提升车辆使用率并规模化降低成本。
王喆介绍,以物流车为例,在没有运营补贴政策的情况下,电动微面要达到至少7万公里的行驶里程,才能与同等规格的燃油微面平价。电动轻卡的行驶里程则需要达到9万公里。现行的补贴政策已开始让电动物流车与燃油货车成本平价的里程缩短,约2-3年即可收回额外投资成本。
王聘玺表示,在供给侧,应借鉴国际经验,认识到燃油车禁售是推动供给端变革的手段,但同时慎重研究;在消费侧,应快速提升消费者对于新能源汽车的认知与认可度,提升使用意愿;在政府端,应考虑如何促成社会主体形成协同体,共同推进新能源汽车发展环境优化和电动化进程加速。
“如果单靠‘政府+车企+运营企业’单链支撑,对存量的电动化替代进程没有太大促进作用,应转变成融入电力、能源等其他主体的全社会协同生态发展模式,核心需要解决车型和成本差下降等问题。”王聘玺表示。
朱洪从管理政策的角度提出,应依靠需求响应来引导电动车进行有序充电,支持并制定配网、充电桩、电动车各相关平台数据互联互通,鼓励充电设施智能化运营的探索。同时积极探索换电新模式、“租赁+购买服务”等商业模式,灵活调整管理制度,为进一步提升电动化转型提供良好的发展环境。
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