解读｜“十四五”开局之年新能源上网电价政策强力支撑行业发展

在“双碳”目标倒逼能源革命的当下，分布式新能源正以每年30%以上的增速重塑电力市场格局。但当投资者还在纠结“隔墙售电”能否打破电网垄断时，头部企业已悄然用“绿电直供”撬动百亿级市场。这两种模式究竟是政策博弈的产物，还是产业升级的必然？本文将穿透概念迷雾，用真实案例揭秘分布式能源的未

北极星售电网获悉，近日，宁夏电力交易中心发布关于签订《宁夏电力市场成员自律公约》的通知。文件明确，公约的适用范围涵盖所有参与宁夏电力市场的主体，包括但不限于发电企业、售电企业、电力用户以及新型经营主体（新型储能企业、负荷聚合商、虚拟电厂等）；同时，也包括电力交易机构、电力调度机构

北极星储能网获悉，近日，重庆市发改委回复了人大代表关于“两高”项目源头防控、实施光储充一体化工程、电力市场化交易的建议。重庆发改委表示，下一步，将会同有关单位持续推动市内能源结构优化，强化市内可再生能源资源挖潜开发，持续开展电网设备节能降碳更新改造，积极支持光储充一体化工程在“两

2025年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，下称“136号文”）。136号文提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路，推动新能源上网电量全面进入电力市场，建立新

5月9日，辽宁省发改委发布关于印发《辽宁省2025年第三批风电、光伏发电项目建设方案（征求意见稿）》，本批次共安排835万千瓦新能源项目，包含风电795万千瓦，光伏发电40万千瓦。4月17日，辽宁拟安排两批共19.7GW风、光项目指标。其中《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案》安排200万千瓦风

北极星储能网获悉，5月9日，辽宁发改委印发《辽宁省2025年第三批风电、光伏发电项目建设方案（征求意见稿）》，其中明确风光项目建设规模8.35GW，以共享储能电站等方式落实项目调峰责任。据悉，辽宁发改委2025年以来已连续发布三批风光项目开发方案，总规模达25.95GW，其中风电共17.55GW、光伏共8.4GW

PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势，本周网供电量环比上周上升1.72%，水电上网电量环比上周下降4.58%，火电上网电量环比上周上升37.96%，新能源上网电量环比上周上升19.55%，外购电量环比上周上升3.82%，留川电量环比上周下降24.30%，外送电量环比上周下降74.25%。综合来看，本周各项指标的

北极星售电网获悉，5月9日，贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省电力需求响应交易方案（2025年版）（征求意见稿）》意见的通知，本方案所指电力需求响应为削峰、填谷类需求响应，全省或局部范围出现电力供需平衡缺口，视情况启动。邀约型削峰响应补偿价格上限为2.0元/千瓦时。邀约型填谷响应补偿标准

北极星售电网获悉，近日，我国首次通过市场化交易实现了跨省错峰绿电交易，新疆1200万千瓦时绿电错峰送入北京，开创了北京新疆携手通过“新疆绿电午间发、北京负荷晚间用”的市场化交易新模式。据了解，此次错峰交易的绿电主要来自新疆阿勒泰、哈密等地区的光伏发电企业，通过特高压直流工程通道向北京

北极星储能网讯：5月8日，重庆市发改委发布关于市政协提案答复的函。其中提出，截至2024年底，全市装机规模达到1.56GW/3.15GWh。下一步，重庆能源局将支持拓宽收益渠道，督促市内新能源企业按要求落实配储，并鼓励依托储能开展绿电市场化交易，提升容量租赁收益，鼓励新型储能项目发挥自身优势参与电力

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

在“双碳”目标倒逼能源革命的当下，分布式新能源正以每年30%以上的增速重塑电力市场格局。但当投资者还在纠结“隔墙售电”能否打破电网垄断时，头部企业已悄然用“绿电直供”撬动百亿级市场。这两种模式究竟是政策博弈的产物，还是产业升级的必然？本文将穿透概念迷雾，用真实案例揭秘分布式能源的未

俯瞰河西走廊，新能源大基地上的蓝色光伏板一望无际。截至2024年年底，甘肃新能源发电装机容量突破6400万千瓦，占全省发电总装机的64%，发电量占比超35%，新能源从装机主体逐步成为电力电量供应主体。国网甘肃省电力公司创新构建新能源报量报价、分钟级辅助调频、用户报量报价、储能协同参与等机制，精

随着新型电力系统加速建设，传统“源随荷动”的平衡模式逐渐向“源网荷储协同互动”转变，充分挖掘负荷侧资源调节能力成为保障电力系统稳定运行的重要支撑。空调负荷具有较强的季节规律、良好的可控性和可短时中断特性，在可调节负荷侧资源中具有较大的调控潜力。以市场化手段挖掘空调负荷调节能力，对

北极星电力网获悉，六大发电集团一季度报告日前陆续披露，国家能源集团在利润规模与资产扩张方面延续领跑优势；国家电投凭借持续增长动能，营收排名上升1个位次；华能集团喜迎“开门红”，利润总额排在第2。2025年一季度，国家电投营业收入超越华能集团，跻身六大发电集团第二位。营业总收入营业总收入

“受制于资源、气价、电价等多方面因素，投资大、成本高、效益差成为当下气电的独有标签，部分项目进入了‘气电价格倒挂、运行小时数下降、项目经济性下降、进一步压缩运行小时数’的恶性循环。”在日前召开的“上海石油天然气交易中心天然气产业发展大会”上，中石化天然气分公司天然气研究中心副经理

为构建虚拟电厂市场化运营体系，驱动能源行业数字化转型与智能化升级，北极星电力网将于2025年5月22-23日在安徽合肥隆重举办“2025第三届虚拟电厂运营与未来发展研讨会”。本次研讨会将邀请来自行业主管部门、高端智库、领军企业以及具有丰富落地案例的相关代表，共同就虚拟电厂行业的发展现状进行深入

北极星售电网获悉，近日，宁夏电力交易中心发布关于签订《宁夏电力市场成员自律公约》的通知。文件明确，公约的适用范围涵盖所有参与宁夏电力市场的主体，包括但不限于发电企业、售电企业、电力用户以及新型经营主体（新型储能企业、负荷聚合商、虚拟电厂等）；同时，也包括电力交易机构、电力调度机构

北极星售电网获悉，5月12日，山西电力交易中心公布参与山西电力市场售电公司（2025年第五批）名单，山西电力交易中心于2025年4月8日至9442025年5月7日对山西鑫泰聚汇能源有限公司等相关售电公司的注册申请材料进行了公示。详情如下：

5月12日，中节能太阳能披露投资者关系活动信息记录表。活动中，中节能太阳能表示，136号文明确新能源上网电量原则上全部进入电力市场，电价由市场交易形成，标志着光伏发电行业向市场机制驱动的充分转变，从长远来看，亦有利于推动光伏行业不断通过技术进步来促进光伏发电度电成本的进一步下降，推动新

在“双碳”目标与新能源革命的双重驱动下，中国电力系统正经历百年未有之变局。当风电、光伏装机占比突破35%，传统电网的调度瓶颈与新能源消纳矛盾日益尖锐，一种名为“虚拟电厂”的新型电力组织模式正从实验室走向规模化落地。国家能源局最新数据显示，2025年我国虚拟电厂调节能力将突破5000万千瓦，

本专题的前面两篇文章，我们务务虚，探讨了一下在之前的目录电价计划时代和当下的交易电价市场时代，整个电力系统对于用户侧负荷调整的需求逻辑。在计划时代，过高的系统峰谷电量差一方面会影响系统的安全稳定运行，另一方面也会提高系统的整体运行成本。而通过用户侧分时定价的方式，弥合峰谷差减少运