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现状:增量配电改革是博弈的过程 有成绩也有问题
截至2021年3月,国家发改委、能源局已批复五批试点项目483个(其中有24家取消试点)。483家试点项目中,国家电网公司经营区378个,占全国总数的78.3%。
与会专家称,增量配电改革目前取得了一些成绩。改革试点有效激发了社会资本投资增量配电项目的积极性,促进了配电网建设发展;通过增量配电改革试点引入标尺竞争机制,提高配电网运营效率、改善供电服务,另外增量配电公司充分发挥机制灵活、管理高效的优势,在创新业务、业态和商业模式以及延伸拓展增值服务等方面,进行了一些有益的探索。
改革并不是一帆风顺的,增量配电改革目前也存在一些问题。鑫诺律师事务所展曙光提到,区域划分、存量资产处置、配电价格确定、电源等问题是目前普遍存在的难题。另外,股权结构如何确定,项目要不要找控股方也是企业的疑惑。展曙光称,项目一定要找控股方,控股型企业与股权均衡型企业相比,责任主体更明确,有利于项目推进。
有专家表示,增量配电各参与方诉求多元,对改革的认识不一,造成协调困难的局面;增量配电规划缺乏统筹,大部分试点项目都是先立项推进、后编制规划,与规划需要从全局性、整体性、系统性统筹谋划的内在要求不符,未能发挥规划引领的作用;另外增量配电改革相关实施细则仍不完善,在规划建设、运营服务等一些关键环节仍缺乏可操作性的实施细则,影响了试点项目的推进速度。最后增量配电公司盈利模式有待进一步探索。增量配电投入大,回收期长、收益水平有限,项目收益影响因素多,电力增值服务及其他市场化业务仍需探索,前期投入产出不容乐观,与社会投资者的预期存在较大差距。
增量配电网是落实源网荷储一体化的最佳土壤
现今形势下,增量配电如何创新发展?多位专家表示,增量配电丰富的业务形态可以与源网荷储一体化建设完美结合。所谓源网荷储,源是以光伏、风电等新能源为代表的电源;网是在220/110千伏变电站和10千伏为主配电线路;荷是以区域内工商业用户为主的负荷;储是各地方政府支持同步规划实施的储能项目。
华北电力大学张金良表示,“实现源网荷储一体化要充分发挥负荷侧的调节能力,未来清洁能源实现就近消纳,主要靠增量配网,因此增量配网未来的发展潜力很大。”而源网荷储一体化的具体落地,主要靠综合能源服务。打造良好的综合能源服务系统,需要了解用户个性化、多元化、定制化的需求,并对能源系统进行柔性化规划、供能、输能、调度、用能改造,结合平台、金融和物联网三大业务,做好数字化、网络化和智能化转型。
“综合能源是个筐,丰富内涵往里装。”榆林电力投资有限责任公司总经理贾豫提到。“开展综合能源服务要避免重设备投资、轻服务集成。”综合能源业务包括两个方面:综合能源供应和综合能源服务,两者组合构成综合能源解决方案。当前一些常见的情况是企业偏重于综合能源供应,即一次设备的重资产投资,而忽略了服务的重要性。那么到底服务涵盖哪些方面呢?首先平台是综合能源服务的基础,是重要的工具。另外一些电力金融服务、需求侧响应、节能降耗、咨询规划设计等都是服务的范畴。
开展综合能源服务要摸遍所有石头吗?贾豫表示,“开展综合能源业务,做加法是能力,做减法是智慧。”当前一些综合实力较强的企业正在向综合能源业务进发,广泛布局市场,但是对于一些中小型综合能源服务商来说,需要聚焦业务和资源。只有客观认识自身的业务能力、人才梯队、资源禀赋、产品差异和战略定位,才能精准投资,提供客户认可的服务或产品,打造卓越的人才队伍,进而为行业创造价值,企业本身获得业绩进而达到持续运营、做大做强的能力。
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北极星售电网获悉,4月15日,河南巩义中孚实业源网荷储一体化项目(一期)勘察设计(二次)中标候选人公示,第一中标候选人为河南交投设计咨询有限公司,投标报价54.94元。勘察设计服务期限暂定20日历天。本项目利用连霍高速、焦桐高速、焦平高速沿线边坡及互通区等进行源网荷储一体化项目建设,一期项
在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
北极星售电网获悉,4月15日,重庆电力交易中心转发重庆市经济和信息化委员会关于征求《重庆电力现货市场长周期多月结算试运行工作方案(征求意见稿)》意见的函,其中提到,在已常态开展的连续调电试运行基础上,拟于5月1日至6月30日开展长周期多月结算试运行。本次试运行期间开展中长期电能量交易和现
日前,重庆市万州区人民政府办公室关于印发《万州区促进民营经济高质量发展若干措施》的通知,通知指出,提高用能用地保障。用好用足分时电价政策。探索在万州经开区建设增量配电网,支持民营企业投资建设分布式光伏和分布式储能项目。原文如下:重庆市万州区人民政府办公室关于印发《万州区促进民营经
4月9日,锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发《锡林郭勒盟关于推进优势特色产业集群建设的指导意见》的通知,通知指出,坚持传统能源与新能源多能互补、协同发展,开展“两交一直”通道输电能力提升研究,争取浑善达克沙地至京津冀、锡盟至江苏第二通道等外送通道纳规建设,争取布局实施大型风电光伏基地
4月3日,甘肃省陇南市人民政府印发《陇南市贯彻落实〈甘肃省打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案〉工作任务清单》(简称“清单”)。《清单》显示,到2025年底,陇南全市风电项目新能源装机规模突破100万千瓦,装机占比达到43%左右、发电量占比达到18%左右;新型储能项目取得实质性进展
北极星售电网获悉,3月29日,重庆市万州区人民政府办公室关于印发《万州区促进民营经济高质量发展若干措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,用好用足分时电价政策。探索在万州经开区建设增量配电网,支持民营企业投资建设分布式光伏和分布式储能项目。支持民间资本建设养老、社会福利等项
北极星售电网获悉,4月9日,内蒙古锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发《锡林郭勒盟关于推进优势特色产业集群建设的指导意见》(以下简称《意见》)的通知。《意见》指出,积极谋划园区绿色供电、源网荷储一体化等市场化项目;结合增量配电网政策基础,探索在多伦县、正镶白旗等地区谋划增量配电网项目。
为集聚源网荷储优势资源,建立行业协同创新机制,联合攻克关键共性技术难题,推进能源企业在源网荷储、综合能源服务的数字化智能化协同发展,拟在业内发起成立“源网荷储数智化发展产业联盟”。联盟宗旨开放合作互利共赢联盟作用集聚优势交流互鉴信息共享发起单位北极星电力网、周口市元坤供电有限公司
4月8日,国家能源局关于开展2025年民生用电服务突出问题专项监管工作的通知(国能发监管〔2025〕34号)。具体包括:(一)聚焦用电报装服务优化,确保便民利民政策落地重点关注供电企业落实“三零”相关政策的情况,具体包括城乡居民用户用电报装服务情况,居民小区电动汽车和电动自行车充电设施接电服
为贯彻落实国家能源局和省委省政府安全生产工作部署,近期,河南能源监管办会同省发展改革委、郑州市工信局等部门,组织相关专家对郑州航空港兴港电力有限公司开展安全督查。督查组通过查阅资料、现场检查、交流座谈等多种方式,深入了解企业安全生产和涉网安全管理情况,重点对电网安全稳定运行管理机
北极星售电网获悉,4月1日,河南能源监管办发布关于开展增量配电企业年度自查和相关信息报送工作的通知,自查范围涉及国家发展改革委和国家能源局公布的5批次河南省辖区内纳入试点名单范围内的39个增量配电业务改革试点项目,包括取得电力业务许可证(增量配电类)的试点项目和纳入试点范围但当前仍未
3月25日,科左后旗发展和改革委员会发布关于开展科尔沁左翼后旗自主创新承接产业转移示范区增量配电网项目投资运营主体优选工作的公告。项目建设内容:配电区域内规划建设一座220千伏变电站、三座66千伏变电站及配网等。项目配电区域划分:科尔沁左翼后旗自主创新承接产业转移示范区增量配电网位于通辽
日前,国家能源局发布关于开展电网公平开放专项监管工作的通知,通知指出,天津、河北、山西、内蒙古、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、广西、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等19个省(区、市)电网企业。监管项目并网时间原则上为2025年3月底前。原文如下:国家能源局关于开展
北极星售电网获悉,3月25日,国家能源局发布关于开展电网公平开放专项监管工作的通知。文件明确加强能源行业自然垄断环节监管,开展电网公平开放专项监管。重点聚焦接网工程投资建设及回购、各类主体接入电网流程和时限执行情况、电网互联流程和时限执行情况、信息公开与报送等方面存在的突出问题,针
北极星售电网获悉,3月24日,内蒙古自治区能源局公示科尔沁左翼后旗自主创新承接产业转移示范区增量配电网配电区域,公示时间为2025年3月24日至2025年4月23日。科尔沁左翼后旗自主创新承接产业转移示范区增量配电网位于通辽市科左后旗甘旗卡镇城区东部,配电区域总面积7.46平方公里(包括北侧区域1.48
在“双碳”目标驱动下,源网荷储一体化项目作为新型电力系统的重要实践载体,正面临政策适配性与市场机制的双重考验。本文基于政策研究与实践观察,系统梳理当前制约项目推进的四大核心矛盾,并提出针对性解决方案。(来源:配售电研究中心作者:吴俊宏)一、余电倒送政策争议:市场机制应主导资源配置
北极星售电网获悉,3月19日,河南省发展和改革委员会公示舞阳经济技术开发区增量配电业务改革试点配电区域划分情况,舞阳经济技术开发区增量配电业务改革试点配电区域面积10.235平方公里,具体四至边界为:西至迎宾大道,北至漯舞铁路,东至拓展路,南至舞阳行政边界—南环路。详情如下:关于舞阳经济
在我国积极推动绿色能源发展与节能减排的大背景下,绿电园区已成为实现产业绿色转型的关键所在。配电网作为绿电园区能源供应的重要组成,其建设成效直接关系到园区能源供应的稳定性、清洁能源的消纳效率以及可持续发展的进程。结合当前的政策要求,绿电园区内的配电网主要有增量配电网、智能微电网、传
3月8日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。公告指出,鼓励增量配电网接入集中式新能源,按照“自我调峰、自我消纳”原则在增量配电网内消纳,不得向其他电网送电,不得增加自治区级电网调峰压力。原文如下:内蒙古自治区能源局关于公开征求增量配电网有关政策意见
3月13日,国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下:国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构:为做好工作衔接,根据《供电营业区划分管理办法》(国家发展改革委2024年第19号令)《增量配电业务配电区域划分实施办
北极星售电网获悉,3月8日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。内蒙古自治区能源局起草了《增量配电网管理实施细则(征求意见稿)》《关于促进增量配电网高质量发展的若干措施(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。文件明确,细则所述增量配电网为110千伏及以
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