登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
核心阅读
新政明确电网企业要承担电网建设发展和可再生能源并网消纳的主体责任,电源企业适当承担可再生能源并网消纳责任。但是,如何确保电网企业履行好主体责任,主体责任又该如何界定?
国家能源局最新数据显示,截至7月底,全国发电装机容量22.7亿千瓦,其中,风电装机容量2.9亿千瓦,同比增长34.4%,太阳能发电装机容量2.7亿千瓦,同比增长23.6%。与装机量大幅增长形成鲜明对比的是,利用小时数却变化不大,太阳能发电利用小时数仅比上年同期增加3小时。
8月10日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》(以下简称《文件》),意在从并网侧为新能源发展扫除障碍。《文件》明确电网企业要承担电网建设发展和可再生能源并网消纳的主体责任,电源企业适当承担可再生能源并网消纳责任。但是,如何确保电网企业履行好主体责任,主体责任又该如何界定,却引发业内热烈讨论。
电网单向保障消纳成本渐高
近年来,我国可再生能源迅猛发展,但电力系统灵活性不足、调节能力不够等短板日益突出,制约更高比例和更大规模可再生能源并网。为此,《文件》强调,每年新增的并网消纳规模中,电网企业应承担主体责任,电源企业适当承担可再生能源并网消纳责任。
中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟认为,一直以来,电网都是可再生能源发电的唯一并网消纳主体,可再生能源发电的快速增长也基本依靠电网的保障性消纳实现。通过依靠电网增加投资来保障各种类型可再生电源的并网消纳,较少考虑电源特性及对系统的实际影响,换言之,完全由电网投资运营来消化可再生能源发展带来的全部影响。
然而,随着可再生能源规模的快速持续增长,电网在保障性消纳并网方面压力越来越大,继续由电网单向保障的社会成本越来越高。“选择社会成本更经济的手段,就成为这次政策出台背后的调整逻辑。”冯永晟说,“电网对可再生能源不再是照单全收,而是有所限制,有所选择,选择标准即增加规模的同时不增加系统运行压力,因此,可以看到《文件》鼓励发电企业自建或购买储能或调峰能力。”
另一位不愿透露姓名的电力行业专家则向记者坦言,电网企业和电源企业对可再生能源消纳负有“共同但有区别”的责任。电网要统筹调峰能力建设和资源利用,而电源企业要适应发电技术进步、效率提高的要求,以及系统调峰成本下降之后,电网企业承担的消纳规模和比例有序调减。
“新政策的最重要意义,就是要解决保障性部分之外的可再生能源发电如何消纳的问题。”该专家表示。
当前消纳机制存在缺陷
引发业内担忧的是,如何保证电网企业不把自身应承担的并网责任推到电源身上,电网企业的主体责任履行能否到位?
“按照《文件》,现在的做法非常类似早期电力系统要求电源预留备用容量的做法,只不过,现在的预留容量可能不是来自同一电厂或机组,而且对容量技术特性有明确要求。”冯永晟表示,“从系统运行要求来看没问题,但症结在于,无论调节资源如何提供,成本仅仅是电源的私有成本,而收益则是系统的社会收益,成本与收益的不匹配会扭曲投资激励,从而最终会影响这一政策的潜在空间。”
冯永晟认为,整体而言,当前可再生能源消纳机制的缺陷在于:首先,仅由供给侧资源来承担;其次,仅由少数资源来承担;最后,成本分摊机制不合理。“支撑可再生能源消纳的调节资源,创造了社会价值,道理上应由全体社会来买单。”
上述电力行业专家表示,归根结底,机制能否确保成本收益匹配,是决定政策是否长效的关键。
“现阶段最大的问题是,如何准确衡量和科学界定电网企业每年的保障性并网能力,并根据其保障性并网能力合理划定每年的新能源保障性并网规模。”该电力行业专家认为,这些问题需要在后续的政策中进一步厘清。
导致消纳责任向电源侧转移
业内认为,此次印发的《文件》从政策层面对电网与电源的责任进一步明确,电网仍要承担保障性主体消纳责任,但保障性规模之外部分要通过资源组合方式来拓展并网消纳空间。这一政策出台后,系统运营必然会从更多的调峰和储能资源中受益,因此,电网方面乐见更多电源通过这种方式来增加调节资源。
按照《文件》,随着新能源发电技术进步、效率提高,以及系统调峰成本的下降,将电网企业承担的消纳规模和比例有序调减。因此,在未来新能源的年新增装机中,保障性规模的比例将逐渐降低,而市场化规模的比例将提升。
上述电力行业专家表示,从《文件》明显能感受到,想要借助可再生能源投资成本下降而去扶持电化学储能,并且将消纳责任从电网逐渐向电源转移。“但是,仍然缺乏引导电源主体投资灵活性调节资源的经济信号。这就又回到了问题的原点,如何让供求关系引导资源配置?如何构建电力市场?”
在冯永晟看来,《文件》带来的变化有二方面:一方面,明确调节资源成本将由可再生能源企业承担;另一方面,成本由原来的事后分摊转变为事前承担和事后分摊。“整体来说,对可再生能源消纳形势总体利好,但也要意识到,可再生能源消纳绝非一个政策所能解决的。
在业内看来,主管部门后续还需统筹推动相关工作,明确地方、电网、发电企业各方责任,全面跟踪各地可再生能源消纳落实情况,协同解决现有问题。
国网联合宁德时代拓展电网侧储能(延伸阅读)
《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》鼓励可再生能源发电企业自建合建、购买储能等调峰资源等方式增加并网规模,且明确提出配置装机容量20%比例、4小时时长储能调峰资源的项目可优先并网。
实际上,作为被政策认可的调峰资源之一,电化学储能日益受到电网企业重视。国网时代华电大同300MW/600MWh储能项目不久前开工,标志着电网侧百兆瓦时级锂电储能运用又迈出坚实一步。
早在去年,国网综合能源服务集团和宁德时代等共同出资的国网时代公司,联手拓展电化学储能业务。
宁德时代如今以动力电池著称,事实上,储能业务是其双轮驱动战略的另一个轮子。早在宁德时代成立之初,就已承接了4MW/16MWh的张北风光储输示范项目。
去年1月,由宁德时代参与合资建设的当时国内规模最大的电网侧站房式锂离子电池储能电站——福建晋江储能电站试点项目一期(30MW/108MWh)顺利并网,为储能产品推广应用提供了创新、经济的解决方案。项目首度成功应用12000次超长循环寿命储能电池,大幅超越了行业3000-6000次循环寿命的现状,大大缩短了电网侧储能的投资回报周期,为电网侧储能的商业化应用奠定了基础。
从6月份开工的国网时代福建霞浦400MWh储能项目到此次国网时代华电大同300MW/600MWh储能项目,则实现了百兆瓦时级锂电储能运用的再次跨越,为更大规模的吉瓦时级项目的建设提供了技术基础和落地经验,将在更大程度上支撑新能源并网。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
最近《人民日报》通过专访任正非对外释放了重要信号。其中也讲到了,AI竞争的背后,是要有充足的电力、发达的信息网络,而中国有这样的优势。可以说,AI的尽头是算力,算力的尽头是电力,这已成为科技行业的共识。本期「电网深谈」邀请了阿里云能源行业首席架构师黄振、浙江省电力负荷管理中心孙钢、浙
在祖国北疆,内蒙古乌兰察布广袤的大地上,成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处,一排近百米高的风电机组擎天而立,勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前,蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场,蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等
为深入贯彻《国家发展改革委国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),近日,华东能源监管局向辖区内各级供电企业、增量配电网企业部署政策落实相关工作。华东能源监管局要求各级供电企业、增量配电网企业切实履行主体责任,结合实
日前,南京市人民政府办公厅印发《南京市工业领域经认定的经营者(AEO)制度试点实施方案》(宁政办规字〔2025〕4号),以“免申即享”+“告知承诺”的方式,在工业领域试点推行经认定的经营者(AEO)分级行政检查制度。经认定,共726家工业企业获工业领域AEO制度首批试点企业资格。本次试点企业范围包
碳市场是通过市场机制控制和减少温室气体排放、助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。6月25日,在2025年“全国低碳日”主题活动上,南方电网公司宣布启动内部碳市场建设,将逐步开展碳排放数据报送及核查,科学分配碳排放配额,构建抵消机制、内部碳信用机制、交易机制、市场调节机制,上线内部碳市场
随着电力市场化改革纵深推进,山东2025年分时电价政策(尖峰、高峰、平段、低谷、深谷五段式)完成关键性调整#x2014;冬季储能“两充两放”运行策略正式落地,工商业储能的经济性显著提升。然而,不同购电模式下储能的收益逻辑和风险差异显著。下面,电工时代从代理购电与零售购电两种模式切入,分析山
在科技发展的浪潮中,无人机技术正以前所未有的速度重塑着众多行业的发展格局。电力领域,无人机正成为电网智能化升级的“标配”。通过无人机、智能算法与数字化平台的深度融合,为电力行业提供安全高效、精准、智能、可扩展的巡检解决方案。无人机巡检正努力实现从“单一巡检工具”到“全流程数智化巡
近日,安徽亳州市发展和改革委员会、国网安徽省电力有限公司亳州供电公司发布关于印发2025年亳州电网迎峰度夏电力负荷管理方案的通知。2025年迎峰度夏期间,亳州电网预计最大负荷约340万千瓦,同比增长11.66%(2024迎峰度夏年最大304.5万千瓦)。亳州市大中型企业少,峰期居民负荷占比65%以上,可调控
近日,陕西省人民政府发布关于十四届全国人大三次会议第0550号建议的答复函,其中提到,截至目前,陕西省已核准镇安、曹坪、山阳、佛坪、沙河、大庄里6个抽水蓄能项目,总装机容量890万千瓦。其中镇安项目已正式投产发电,山阳、佛坪、沙河项目已进入建设阶段,曹坪、大庄里项目正在推进开工前手续办理
6月25日,浙江电力市场管理委员会秘书处发布关于公开征求《浙江电力市场管理委员会纠纷调工作组工作规则(征求意见稿)》意见的通知,本规则所指争议主要是指经营主体之间、经营主体与市场运营机构之间、经营主体与电网企业之间因参与市场交易发生的争议,包括准入、交易、出清、计量、考核、合同履约
日前,新疆自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》(新发改能价〔2025〕350号,以下简称《方案》)。根据公告,新疆对2025年6月1日以前投产的存量项目,区分补贴项目和平价项目。其中,补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为其上网电量的30%;
一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供求,也没有公平承担电力系统调节责任,矛盾日益凸显,亟需深化改革。2025年2月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的
近期,内蒙古自治区发展改革委自治区能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》、《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》政策解读。详情如下:一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供
日前,新疆自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》(新发改能价〔2025〕350号,以下简称《方案》)。根据公告,新疆对2025年6月1日以前投产的存量项目,区分补贴项目和平价项目。其中,补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为其上网电量的30%;
近日,内蒙古自治区发展改革委、能源局印发关于《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知。方案显示,蒙西电力市场2024年市场交易新能源电量占比已达92%以上。方案指出,推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量全部进入电力市场。在集中式新能源项目上网电量已基本全部
北极星售电网获悉,6月24日,新疆维吾尔自治区发展和改革委员会发布关于印发《自治区贯彻落实深化上网电价市场化改革实施方案(试行)》的通知。文件明确,新能源项目(风电、太阳能发电,下同)上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。新能源项目报量报价参与交易,分布式光伏项目可不
北极星售电网获悉,近日,内蒙古自治区发展和改革委员会、能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》。方案提到,完善现货市场交易规则。完善现货市场交易规则,推动新能源公平参与实时市场。现货市场申报价格上限为1.5元/千瓦时;考虑新能源在电力市场外可获得的其他收益等因素,申
6月19日,随着江苏常州500千伏茅山变电站扩建工程投运,江苏电网今年13项迎峰度夏重点工程全部投运。这批工程累计新增变电容量536万千伏安,新建500千伏及以上输电线路369.12千米,可全面提升江苏电网跨区域能源调配能力,保障今夏全省经济社会用电可靠。近年来,江苏新能源快速发展。据统计,1~5月份
入夏以来,多地出现持续高温天气,用电负荷快速增长。为扛牢电力保供首要责任,国家电网公司持续提升电网供电能力,加大电网建设投资力度,提级管控加快推进140项度夏重点工程建设。公司系统各单位推动迎峰度夏电力安全保供各项工作落实落细落到位,抓紧电网建设黄金期,冲刺度夏重点工程建设,确保工
截至今年5月底,内蒙古自治区新能源总装机达到14309万千瓦,占全区电力总装机的52%,成为全国首个新能源装机突破1.4亿千瓦的省区,继续在全国新能源发展中保持领先地位。今年1—5月,全区新能源发电量1247亿千瓦时、同比增长39.5%,占全区总发电量的36%、同比提高9个百分点。其中,外送新能源430亿千瓦
近日,安徽省发展改革委、省能源局印发了《安徽省电力需求响应实施方案(2025年版)》(以下简称《实施方案》),现解读如下。一、制定背景《安徽省电力需求响应实施方案(试行)》(皖能源电调〔2022〕3号,以下简称《试行方案》)印发实施以来,全省各地深入推进电力需求响应工作,引导用户主动削峰
近期,四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答(2025年版)》,并结合四川省实际提出五点意见。其中提到,要坚持应备尽备、能建快建,支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”,在充分尊重农民意愿、保护
北极星风力发电网讯:6月26日,全球风能理事会(GWEC)20周年庆典在葡萄牙里斯本举行。远景能源凭借在再生能源领域持续的创新、卓越的全球市场领导力及对全球零碳转型的坚定承诺,荣获GWEC“行业领军者”大奖(SegmentChampionsAward)。这一殊荣不仅是对远景能源技术实力的有力认可,更是对其推动全球
为进一步贯彻落实《氢能产业发展中长期规划》要求,引导行业健康有序发展,国家能源局组织行业相关机构和专家编制了《中国氢能发展报告(2025)》(以下简称《报告》)。4月28日,国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林在解读《报告》时称,发展氢能产业对加快规划建设新型能源体系,实现碳达峰
北极星氢能网获悉,6月18日,龙海区人民政府与厦门大学嘉庚创新实验室就“海上未来能源科学中心——厦漳海岛绿氢科研示范工程”进行签约,双方将打造可再生能源与氢能全方位综合利用解决方案和示范场景,共同开展关键技术攻关、高层次复合型人才培养和产业应用示范推广工作。据悉,该项目选址落地龙海
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年6月23日-2025年6月27日期间发布的储能项目动态整理如下:国内首座大型锂钠混合储能站黑启动试验成功近日,南方电网公司在位于文山壮族苗族自治州的国内首座大型锂钠混合储能站——丘北县宝池储能站圆满完成国内规模最大、电压等级最高的构网型储
6月26日,由中国国家能源局、浙江省人民政府联合举办的上海合作组织能源部长会及配套活动在浙江宁波举办。会上发布的《中国—上海合作组织可再生能源合作报告2024》显示,截至2024年底,上合组织国家可再生能源发电装机达23.1亿千瓦,约占全球的一半,能源转型步伐不断加快。中国与上合组织国家可再生
6月20日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月23日-6月27日)。政策篇新疆136号文承接方案:增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日,新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案
贸易战背景下,中越地理位置可能成为深层次能源合作的基础。(来源:微信公众号“能源新媒”作者:罗佐县)中越两国山水相邻,双方经济社会联系交往紧密,有着深厚的历史渊源。近年越南通过大力推动对外开放、依托人口红利和接纳产业转移等手段成功实现了经济腾飞,成为东南亚乃至全球经济增长最快的经
北极星碳管家网获悉,6月26日,工信部办公厅印发《关于深入推进工业和信息化绿色低碳标准化工作的实施方案》的通知。要点内容提炼如下:总体要求指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和相关全会精神,贯彻新发展理念,落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大
6月24日,法国参议院投票否决了一项拟暂停新建风能和太阳能项目的提案,为该国可再生能源行业带来暂时缓解。据法国可再生能源工会(SER)表示,这一决定表明风电与光伏技术仍获得法国社会的广泛支持。国会两院意见分歧,能源政策博弈持续该提案此前已获得下议院(国民议会)通过,若参议院亦通过,法国
2005年前后,SmartGrid概念出现,欧美的SmartGrid选择了配网智能化、微电网、分布式电源、虚拟电厂的路径。中国的SmartGrid更强调集中投资,集中管理,特高压+风光大基地。路径没有对错,中国和欧美选择了当时各自合适的发展路线。时过境迁,新型电力系统的挑战,不仅来自“双高”,也就是高比例可再生
准确把握有利条件和战略任务加快构建新发展格局国家发展改革委党组面对国际国内形势深刻复杂变化,习近平总书记高瞻远瞩、审时度势提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,并作出系列重要论述。习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述高屋建瓴、思想深邃、博大精深,是习
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!