登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
广东省发改委日前发布的《关于进一步深化我省电价改革有关问题的通知广东》(粤发改价格[2021)402号)(以下简称《通知》)明确,取消全省(不含深圳市)电价价目表中的大工业用电、一般工商业用电目录电价。此外,甘肃省、河南省、山西省等21个省市区也陆续发布通知,取消一般工商业目录销售电价。
目录电价即销售电价,是一种直接面向用户,由政府制定标准的“到户价”。目录电价等于平均上网电价、输配电价(含线损)、政府性基金及附加之和。广东、甘肃发布的文件均以国家发改委近日印发的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》为依据。取消工商业目录销售电价将给电力市场建设带来哪些变化和影响?
(来源:微信公众号“中国能源报” ID:cnenergy 作者:赵紫原)
01
电价改革迈出坚实一步
一般工商业用电通常指变压器容量在315千伏安以下的商业和小型工业的用电。国家发改委表示,目前全国约44%的工商业用电量已通过参与市场形成用电价格。此次改革,明确提出有序推动工商业用户都进入电力市场,按照市场价格购电,取消工商业目录销售电价。届时,目录销售电价只保留居民、农业类别,基本实现“能放尽放”。
国家发改委2019年印发的《关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》明确推进经营性用户全部进入市场。去年国家发改委就在酝酿针对工商业目录电价的改革,并于4月发布《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费进一步提升服务质量的意见(征求意见稿)》,再次重申逐步取消工商业目录电价。
北京先见能源咨询有限公司副总裁沈贤义介绍,在供电侧,政府分电压等级、分用户类别制定了目录电价,部分地区的目录电价还考虑了分季节的丰枯电价和分时段的峰谷电价。“目录电价是一个‘捆绑’价格,其定价原则是以公平负担为基础,同时兼顾公共政策目标,其中包含了交叉补贴,主要是工商业用电补贴农业和居民用电。”
沈贤义表示,本轮电改的体制架构是“管住中间,放开两头”,在电价形成机制方面,原来“捆绑”的目录电价被“解绑”,将其中的电能价格放开由市场决定。广东某售电公司蒋某指出,取消工商业目录电价,对电力市场而言是决定性举措。“本质上讲,对工商业用电而言,未来只有市场电价,没有计划性的电价,任何一个工商业电力用户的电价都由市场决定,工商业的用电价将带来直观改变,市场用户和非市场用户也将更关注电力市场。”
中嘉能首席交易管张骥告诉记者,工商业目录电价的取消,意味着对标目录电价、只能降价不能涨价的售电模式将不复存在,电力将全面还原商品属性,电价随供需形势变动。
02
市场风险和机遇并存
沈贤义告诉记者,由于目录电价根深蒂固,加上降电价需要一个“锚”来参照,因此对于已经参与了电力市场交易的用户,目录电价的“身影”仍随处可见。
“十三五”期间,我国目录电价呈现“双轨制”特征,部分工商业用户采用市场化形成的用电价格,更多用户采用目录销售电价。这种模式运行下,不平衡资金和交叉补贴成为两个凸显的问题。
蒋某认为,取消工商业目录电价,即工商业电价“双轨并一轨”,将有力缓解不平衡资金问题。“以往的电力市场等同于降电价红利,降电价用户就进市场,不能降就不进市场或退出。近期发电成本大幅攀升导致电力市场价格大幅上涨,引发了市场能否继续运营的风险。同时,将缓解优发优购放开比例不对等形成的不平衡资金问题。”
取消工商业目录电价,对电力市场而言,风险和机遇并存。
业内分析人士指出,目录电价取消后,意味着市场化用户的电价“天花板”被取消,电价随市场供需关系波动,如果是在电力现货试点省份,其波动可能较为剧烈。“大幅波动的电价会给发电企业、售电公司和电力用户等市场主体的生产、经营带来很大不确定性。不同的交易技术和风险管理能力,会使市场主体的利润产生大幅分化。”
针对市场主体的分化趋势,张骥表示,就售电公司而言,以往价差让利、稳赚不赔的盈利模式将一去不复返,必须通过高超的交易能力,为用户规避电力市场风险,或利用精湛的节能、降耗技术,帮助用户精细化用能,以抵消电费上涨的风险。
03
配套措施亟待建设完善
随着电价形成机制逐步“解绑”,电力市场建设将逐渐走向正轨,那么这个过程中需要配套哪些政策措施?
张骥认为,因电力市场中的电价波动风险将愈加剧烈,因此后续需出台电力期货等金融对冲工具,帮助市场主体对冲市场风险。“随着市场主体日趋成熟,将逐步取消目前电价上浮20%的幅度限制和现货试点中高比例中长期电量的限制。”
上述业内分析人士建议,“放开两头”向前迈进一大步,下一步需要对电力市场进一步完善和规范,包括容量市场建设、辅助服务市场的完善和开放、可再生能源电力证书的统一与交易、中长期市场的信息披露、现货市场的完善和稳定运行、零售市场的流通性等。
“容量市场的建设和辅助服务市场的完善是接下来的关键措施,电能量市场在现货市场建设并稳定运行后将初具雏形,但在容量资源、调节性资源、绿色电力资源的市场配置方面仍然欠缺,这些将严重限制电力市场的发展和市场机制对电力系统资源配置的优化效率。” 蒋某补充道。
蒋某进一步建议,市场规模和参与主体将会大幅提升,所有经营性用户都与市场息息相关。“市场运行公平、公开、公正的要求将会更高,对市场主体行使市场力、串谋、操纵市场价格等行为的监管将更加重要。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为进一步优化调整上网电价和销售电价,全面实现全区用电同网同价,努力促进全区经济高质量发展,切实提升群众的获得感、幸福感和安全感,根据《西藏自治区人民政府办公厅关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》(藏政办发〔2023〕28号)精神,农牧业生产用电林芝市执行
北极星售电网获悉,近日,铜川市发展和改革委员会发布关于2024年5月转供电最高限价的公告,不满1千伏转供电终端用户电价最高0.77元/千瓦时。详情如下:铜川市发展和改革委员会关于2024年5月转供电最高限价的公告按照铜川市发展和改革委员会转发《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作
目录销售电价是各级价格主管部门通过正式文件印发的用户用电价格,电价水平中含政府性基金及附加、增值税,通常简称为目录电价。我国从1961年开始执行统一的目录销售电价。2021年11月,取消了工商业用户目录销售电价,居民(含公益性事业用户)、农业用电仍保持执行。(来源:微信公众号“电价研究前沿
煤电上网电价是指燃煤发电上网的交易价格,主要执行单一电量电价。煤电上网电价先后经历了还本付息电价、经营期电价、标杆电价、市场化定价四个阶段。2020年1月1日起,煤电上网电价按照“基准价+上下浮动”的市场化价格机制执行。其中,基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定,包含了脱硫、脱硝、
北极星储能网获悉,12月7日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。其中提出,落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电价政策,推动降低岸电使用服务费。鼓励各地对新
北极星储能网获悉,11月18日,西藏自治区人民政府办公厅印发《关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》,其中提出,实行大工业用电分季节峰谷分时电价,最大电价差将达达0.524元/kWh。根据大工业峰谷电价表,大工业枯水期尖峰电价为1.206元/kWh,高峰电价1.005元/kWh,
新能源发电渗透率的提升,有助于中国电力生产结构的低碳转型。但是新能源的间歇性和波动性,也使得用电负荷与电力供应的“峰谷差”持续扩大。设置峰谷电价是实现“削峰填谷”、平滑用电需求的重要手段。2022年11月29日,《山东省发展和改革委员会关于工商业分时电价政策有关事项的通知》发布。该文件要
7月20日,内蒙古自治区发展和改革委员会关于完善转供电环节价格政策的通知,通知指出,决定进一步明确取消工商业目录销售电价后转供电环节价格政策。原文如下:内蒙古自治区发展和改革委员会关于完善转供电环节价格政策的通知各盟市发展改革委,满洲里市、二连浩特市发展改革委,内蒙古电力(集团)有
北极星售电网获悉,内蒙古自治区发展和改革委员会发布关于完善转供电环节价格政策的通知,决定进一步明确取消工商业目录销售电价后转供电环节价格政策。详情如下:内蒙古自治区发展和改革委员会关于完善转供电环节价格政策的通知各盟市发展改革委,满洲里市、二连浩特市发展改革委,内蒙古电力(集团)
北极星售电网获悉,河南省发改委日前回复网友关于咨询2022年郑州商业电费收取标准。河南省发改委回复:关于工商业用户用电价格。按照国家发展改革委部署,自2021年10月15日起,我省取消工商业目录销售电价,工商业用户进入电力市场,按市场交易价格购电,工商业用户每月用电价格受电力市场交易价格影响
北极星售电网获悉,贵州省发改委日前发布关于第三监管周期贵州电网输配电价和销售电价有关事项的通知,通知中提到,执行工商业用电价格的用户(指除执行居民生活、农业生产用电价格以外的用户,以下简称工商业用户),用电容量在100千伏安及以下的,执行单一制电价;100千伏安至315千伏安之间的,可选
近日,河北省发改委印发关于征求《关于完善天然气发电上网电价政策的通知(征求意见稿)》意见的公告,现向社会公开征求意见建议。时间:2024年10月28日-2024年11月28日,相关意见请于11月28日前反馈省发展改革委。对我省天然气调峰、热电联产的天然气发电机组实施“两部制”电价制度,容量电价回收机
北极星售电网获悉,近日,国家发展改革委等六部门联合发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。其中提出,2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成,2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上,有力支撑实现2030年碳达峰
截至2024年6月底,全国光伏发电装机容量7.13亿千瓦,其中集中式光伏4.03亿千瓦,分布式光伏3.1亿千瓦;2024年上半年,全国光伏新增并网1.02亿千瓦,其中集中式光伏4960万千瓦,分布式光伏5288万千瓦。从数据不难看出,我国分布式光伏项目占据了存量项目的43.7%,在增量项目中更是超过了半壁江山。虽然
截至2024年6月底,全国光伏发电装机容量7.13亿千瓦,其中集中式光伏4.03亿千瓦,分布式光伏3.1亿千瓦;2024年上半年,全国光伏新增并网1.02亿千瓦,其中集中式光伏4960万千瓦,分布式光伏5288万千瓦。从数据不难看出,我国分布式光伏项目占据了存量项目的43.7%,在增量项目中更是超过了半壁江山。虽然
北极星电力网获悉,10月23日,华电国际公告称,截至2024年9月30日,华电国际及其子公司2024年前三季度累计完成发电量1,684.59亿千瓦时,较上年同期下降约2.46%;完成上网电量1,577.21亿千瓦时,较上年同期下降约2.52%。2024年前三季度发电量及上网电量下降的主要原因是水电发电量增长挤占本公司煤电机
北极星售电网获悉,湖北省发改委发布关于明确余热余压余气自备电厂电价执行中有关事项的通知,余热、余压、余气(以下简称“三余”)自备电厂未参与市场交易前,纳入电网企业代理购电电量来源,上网电价参照湖北省燃煤发电基准价执行。三余自备电厂按规定免收政策性交叉补贴和系统备用费,其自发自用电量
昨天下午一份国家能源局发布的征求意见稿《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》引发了行业热议。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)七章一共四十三条规定,其中第三十六条“分布式光伏参与电力市场”这一条中的两段话,值得唠一唠。原文如下:第三十六条节选“分布式光伏发电项目与用户开
光伏上网标杆电价,作为光伏发电领域的一项核心政策,对于促进光伏产业的健康发展和推动能源结构的转型具有深远的意义。本文一起了解光伏上网标杆电价的政策要点,探讨其电价形成机制、执行与补贴方式、电价调整与趋势等。(来源:微信公众号“能源电力公社”)一、电价形成机制光伏上网标杆电价是根据
北极星电力网获悉,10月10日,中国核电公告称,近日收到福建省发展和改革委员会通知,根据国家发展和改革委员会《关于明确核电上网电价政策的复函》,公司控股在运的福建福清核电5号、6号机组自投产之日起,未参与市场交易形成价格的电量(即计划上网电量),执行福建省煤电基准价0.3932元/千瓦时(含
北极星售电网获悉,10月8日,新疆兵团发展改革委发布关于公开征求《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知(试行)》意见的公告,文件提到,高峰时段电价在平段电价基础上上浮65%,低谷时段电价在平段电价基础上下浮65%。高峰时段7小时:9:00-10:00,19:00-24:00,00:00-01:00;平时段10小时
近日,福建龙岩市发改委发布关于核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属高风、上风、信风、乘风水电站上网电价的通知,上网电价均为0.313元/千瓦时(含税),原文如下:龙岩市发展和改革委员会关于核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属高风、上风、信风、乘风水电站上网电价的通知新罗区发改局
国家能源局举行新闻发布会,发布前三季度能源形势和可再生能源并网运行情况,解读《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》,介绍新型储能发展和第三届“一带一路”能源部长会议有关情况,并回答记者提问。关于《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》,国家能源局将如何强化可再生能源替代
北极星售电网获悉,近日,国家发展改革委等六部门联合发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。其中提出,2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成,2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上,有力支撑实现2030年碳达峰
未来的研究重点应该是如何为调节能力付费、为灵活性买单。(来源:《能源评论》作者:侯守礼)党的二十届三中全会提出,推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。从国内外电力市场建设实践来看,固定价格会导致出现过度激励或者过度压制的后果,价格
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。7月18日,会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),系统规划了进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图,为新征程以进
导语在2015年新一轮电改之前,我国电价主要由政府主管部门核定,这种定价方式在很长一段时间内保障了电力的稳定供应和公共利益。但随着经济社会环境日趋复杂,政府定价模式已经无法及时、有效地反映市场供需关系,不利于电力资源的有效配置。因此,电价市场化成为我国电力体制改革的核心内容之一。(来
价格监管是电力市场监管的关键环节。电力市场价格监管主要是通过限制、干预、调控电力市场价格来保障市场的正常运行与公平竞争。随着我国电力市场化改革的快速推进,电价的市场化形成机制日趋完善,价格管制作为电力市场监管的重要环节,成为规范电力市场价格行为、防止市场垄断和恶性竞争、保障电力供
北极星售电网获悉,重庆市发展和改革委员会发布了关于比选《新形势下重庆电价体系评估与完善思路研究》课题研究单位的公告,详情如下:重庆市发展和改革委员会关于比选《新形势下重庆电价体系评估与完善思路研究》课题研究单位的公告为落实好国家关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的部署,构建
据媒体报道,路透社5月21日援引消息人士的话称,为避免夏季用电高峰导致大规模停电,越南官员已呼吁多家制造企业节约用电,包括“鼓励”富士康自愿将位于越南北部装配厂的用电量减少30%,该工厂去年夏天曾因停电被迫停产。(来源:电联新媒作者:管永生)一条并不起眼的消息,仿佛一串打开时空隧道的“
北极星售电网获悉,5月29日,国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知。《行动方案》提出,完善价格政策。落实煤电容量电价,深化新能源上网电价市场化改革,研究完善储能价格机制。严禁对高耗能行业实施电价优惠。强化价格政策与产业政策、环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平
2024年5月9日——今天,落基山研究所发布最新报告《2024电力市场化改革与电价体系洞察:面向市场参与者的十大趋势》。自2015年新一轮“电改”启动以来,落基山研究所一直致力于跟踪电力市场化改革进程,并从去年起推出面向市场主体的年度电力市场系列洞察报告。在加快构建新型电力系统、建设全国统一电
北极星售电网获悉,浙江省发展改革委浙江能源监管办省能源局发布关于印发《浙江省电力中长期交易规则(2023年修订版)》的通知,其中提出,市场成员包括各类发电企业、电网企业、售电公司、电力交易机构、电力调度机构、电力用户、储能企业等。参与市场交易的批发市场用户和零售用户两类电力用户,全电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!