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二级单位董事会建设、落实董事会职权、经理层任期制和契约化管理、“处僵治困”等多项年度重点任务提前完成;南方区域电力市场建设进入加速推进阶段……10月29日,记者从南方电网公司国企改革经验交流会上获悉,南方电网公司国企改革三年行动总体任务完成率超过70%,提前完成国务院国资委要求的年度进度目标,大部分改革指标位于央企前列,呈现出昂扬向上、齐头并进、纵深发展的改革新气象。
当前,国企改革三年行动进入后半程,改革到了最吃劲的关键时期。南方电网公司提速加力、全面推进国企改革三年行动,确保年底完成85%以上改革任务,切实以改革解难题、增活力、提效率、聚人心、促发展,更好服务公司高质量发展,为融入和服务党和国家发展大局作出新贡献。
服务大局:以改革落实国家重大战略部署
10月25日,由南方电网广东电网广州供电局研发的“动力电池赋能电网零售业务”项目荣获第三届中央企业熠星创新创意大赛一等奖。该项目瞄准碳达峰、碳中和目标,通过物联网、人工智能技术,将海量、分散的电力用户存量可调节储能资源聚合起来,参与电力平衡调节,助力解决新型电力系统控制力短缺的问题,切实提高新能源消纳能力。
南方电网公司心怀“国之大者”,全面落实国家重大战略部署,持续加大改革创新力度,完善科技创新体制机制,在新型电力系统建设“新阵地”加快攻关,在数字化转型“新赛道”加速发力,致力于把公司打造成为国家战略科技力量。
一分部署、九分落实,南方电网公司各单位紧盯自主创新能力深化改革,坚决扛起科技自立自强重任。
南网科研院优化创新攻关机制,试点开展科技项目“揭榜制”“挂帅制”,赋予挂帅项目负责人更大自主权,实行自主组建、独立管理、自负盈亏、容错容败、科学监管的工作机制,科研管理首席研究员制在企业落地生根。
南网科技公司实施以市场为需求触发、以转化为验收标志的效益驱动型研发机制,成功培育智能终端、机器人两大主营产品线,助推科研成果走出实验室、走向大市场。
南网数研院积极打造创新人才高地,对外与头部互联网企业竞争“掐尖”引入稀缺高端人才,对内制定“数研人才计划”铺设年轻科学家和优秀员工职业发展快车道。
通过创新与改革两手抓,南方电网公司建立健全与外部市场接轨、符合科研规律和人才发展规律的制度环境,科技自立自强不断取得新成效。今年以来,公司举办了首届数字电网开发者大会,±800千伏柔性直流穿墙套管等一批“卡脖子”技术攻关取得突破;新型电力系统构建取得先发优势,公开发布服务碳达峰、碳中和工作方案和建设新型电力系统行动方案,一批示范项目正在加快推进。
面对近段时期紧张的电力供应形势,南方电网公司坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续深化电力体制改革,积极配合政府部门,进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革,加快建设南方区域统一电力市场,推进绿色电力交易试点,牢牢守住了民生用电底线。
勇闯新路:中国特色现代企业制度更加成熟定型
电网企业关系国计民生,按照国务院国资委对中央企业的功能界定,南方电网公司属于关系国家安全、国民经济命脉的商业二类企业。如何将自身业务的特殊性与国企改革的共性要求有机结合,是广大商业二类企业在深化改革中不可回避的难题和痛点。
南方电网公司率先在深圳供电局试点探索,全力打造商业二类企业综合改革范例。近年来,该局将党的领导更好融入公司治理,明确和巩固党组织在法人治理中法定地位,率先在全网落实“党建进章程”、建立外部董事占多数的规范董事会,构建了“指引、联系、服务”三位一体的外部董事履职保障体系,有效提升了董事会运行的独立性、科学性、有效性。
以深圳供电局为南网电动汽车公司增资为例,在董事会审议增资议题中,外部董事实地调研,既把握战略方向,也分析市场盈亏平衡,提出分批增资、循序渐进的意见,推动形成可持续发展的商业模式。
立足管制性业务集团管控特点,深圳供电局加快管制性业务改革,跑出改革加速度。目前,该局国企改革三年行动总体任务完成率达84%,客户平均停电时间世界领先,“获得电力”指标在国家营商环境评价中连续两年领跑全国。
在新兴业务领域,南方电网公司积极稳妥引资引制,深度转换企业经营机制。今年1月,南网能源公司成功上市,公开挂牌引入高匹配度、高认同感、高协同性的非公资本战略投资者,建立健全国有资本控股、非公资本积极参与的上市公司治理机制,进一步放大了国有资本功能。
把“试点”做成“示范”,把探索变成标杆。南方电网公司做实做深“两个一以贯之”,推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。切实加强党的领导,全面落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”和党组织前置研究要求;公司治理机制迈向“形神兼备”,持续完善党组(党委)、董事会、经理层议事规则及清单,基本形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制;前置把关程序更加规范有效,创新探索制度审议、综合审议、一事一议等党组前置研究方式,逐年开展决策后评估,在充分把控决策风险的同时提高决策效率。
通过一系列扎实有力的举措,南方电网公司让治理机制转起来、治理主体实起来,切实把制度优势更好转化为治理效能。
啃“硬骨头”:以市场化经营机制激发内生活力动力
劳动、人事、分配等三项制度改革涉及面广、参与度高,直接关系每一位员工的切身利益,历来都是国企改革难啃的“硬骨头”。南方电网公司坚定敢想敢干的决心,拿出敢破敢立的勇气,总部示范带头,各单位积极响应,以上率下破解三项制度改革难题,切实激发企业内生活力动力。
南方电网公司牢牢牵住经理层成员任期制和契约化管理这个“牛鼻子”,深入推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度,强化业绩考核,经理层由“行政管理”向“契约管理”转变。目前,南方电网公司下属174家子公司、692家分公司已全面完成经理层成员任期制和契约化管理;今年以来公司系统4176人通过竞争上岗走上管理岗位,占新聘任管理人员总数的81.3%;各级管理人员共退出929人,占比达9.7%,干部队伍主动作为、奋进奋发的干事创业氛围愈发浓厚。
员工“能进能出”。南方电网公司全面推进用工市场化,新进员工全部公开招聘,员工市场化退出指标位于央企先进水平。南网鼎和保险公司员工公开招聘率达到100%,考核从“及格制”转变为“赛跑制”“淘汰制”,打破“铁饭碗”惯性思想。
收入“能增能减”。南方电网公司精准实施正向激励,岗位意识、市场意识、竞争意识深入人心。南网传媒公司实施积分制考核,员工由被动等工作“派单”变为主动“抢单”,同一层级人员年末绩效工资最大差距达3倍以上。
改革无穷期,奋进正当时。南方电网公司正深入推进改革向基层延伸,努力把公司由改革“试验田”深耕成“示范田”,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业,更好地服务党和国家工作大局,支撑南方五省区及港澳地区经济社会高质量发展。
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