登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
记者:《通知》的发布基于怎样的背景,具有怎样的必要性?
王鹏:当前,电力发展呈现新格局,电力保供成为行业发展新常态。2015年中央下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,对电力工业的发展改革做出全面部署。六年来国情世情深刻变化,我们面临百年不遇之大变局;电源结构、电网结构发生新的变化;经济社会和美好生活对电力提出新的需求。2021年3月中央财经委员会第九次会议研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措时,习近平总书记强调要构建清洁低碳安全高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。
2021年9月中央印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》,提出2025、2030和2060年的非化石能源消费比重目标分别为20%、25%、80%以上,意味着我国能源系统必将从以传统火力发电为主的电力系统发展为以新能源发电为主体的新型电力系统。《2030年前碳达峰行动方案》中对各种发电类型的定位进行了明确: 严格控制新增煤电项目,大力发展新能源,因地制宜开发水电,积极安全有序发展核电,促进抽水蓄能发展,加快新型储能示范推广应用。
与电力运行新格局相对应,由于新能源本身的特性,给电力系统带来诸多新挑战。与常规电源相比,新能源发电单机容量小、数量多、布点分散,呈现“大装机、小电量”的特点,而且新能源出力具有显著的间歇性、波动性、随机性特征。随着新能源大规模开发、高比例并网,并逐步成为电力供应的主体,电力系统“双高双峰”问题日益凸显,转动惯量不足,调频、调压能力下降,系统电力电量平衡、安全稳定控制等面临前所未有的挑战。
在负荷侧,用电的不确定性也在逐渐增强。电力需求结构的变化使得用电负荷对气温变化更加敏感,而随着厄尔尼诺极端天气现象的频繁发生,我国冬夏两季电力负荷屡创新高,峰谷差进一步拉大。近两年来我国多个省份缺电、美国加州和得州轮流停电事故都反映出高比例可再生能源和负荷高峰同时出现时导致的“缺电力不缺电量”局面,而且该形势将日益突出和严峻,电力保供成为行业发展新常态。
记者:《通知》聚焦市场,以问题为导向。您认为《通知》将解决当前电力市场建设和运行中出现的哪些问题或困难?
王鹏:《通知》对当前电力资源配置方式的问题作出积极应答。
电力运行中发、输、配、用同时完成,电力运行计划的编制与调度实施的过程,就是电力在发电企业之间、在用电企业之间进行资源配置的过程。
新一轮电改已经进行6年有余,市场化机制初步建立,但社会上似乎一致认为电力市场只能在供需宽松和平衡时段起作用,一到供需紧张时段则立即退回计划手段,紧紧依赖、仅仅依靠2011年国家发改委发布的《有序用电管理办法》,即在电力供应不足、突发事件等情况下,通过行政措施、技术方法,控制部分用电需求,维护供用电秩序平稳,按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。
计划手段能够保证特殊时期电力系统的稳定运行,但实施过程中存在明显不足,没有考虑用户的差异化诉求。首先有序用电执行的有效性无法保证,在9月23日辽宁电网拉闸限电之前已启动三轮II级有序用电措施(负荷缺口10-20%),但有些用户没有按照要求停电,电网公司对此没有相应的处理措施,导致形势进一步恶化;其次,有序用电手段不够精细,按照管理办法,要优先保障应急指挥、危险生产、重要社会活动场所、基础设施、居民、农业、重点工程企业用电,重点限制违规项目,淘汰类、限制类企业,高耗能、高排放,景观照明用电,但实际执行时未能提前及时向所有用户告知,直接无差别停电导致影响范围扩大;另外,计划手段容易导致发电机组应修未修、带病运行,埋下更多事故隐患。
无论供需形势如何变化,电力市场理应尽力在全时段发挥作用,将供需情况通过价格信号加以传导,从而激励供应、抑制需求扩张。改革开放 40 多年来,政府与市场的关系始终是经济体制改革的核心问题,这个问题的本质就是在资源配置中是市场起决定性作用,还是政府起决定性作用。中共中央、国务院《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确要“坚持正确处理政府和市场关系。坚持社会主义市场经济改革方向,更加尊重市场经济一般规律,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,有效弥补市场失灵。”
在此背景下,国家能源局发布的《关于强化市场监管 有效发挥市场机制作用 促进今冬明春电力供应保障的通知》致力于将“看不见的手”和“看得见的手”相结合,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。
记者:您认为在保供新常态下,市场和政府应发挥好哪些作用?
王鹏:在市场方面,在现有电力系统条件下,亟需建立优化配置资源、挖掘系统调节潜力的常态化市场机制。市场机制一方面可以通过提供价格信号对市场主体产生激励和约束,从而减轻调度平衡压力;另一方面可以提供更丰富的调控资源和手段,火电机组深度调峰、储能等第三方独立主体、需求侧响应等各显其能。
《通知》分别从3个不同交易调度层级提出对市场机制的工作要求,简单来说就是“中长期保供应稳定、辅助服务保安全运行、应急调度保突发处置”。
在政府方面,加强和完善宏观调控,更好发挥政府的作用,是社会主义市场经济体制的内在要求。今年煤价大幅上涨现象发生以来,国家应急出台了多项政策。10月8日的国务院常务会议上提出了加快释放煤矿产能、通过财税金融手段缓解煤电企业困难、坚决遏制“两高”项目盲目发展等六项措施。国家发改委精心组织实施,扭转了能源电力市场秩序混乱的局面。当然,各项政策的出台,都不应忽视和动摇竞争政策的基础地位。
增强政府维护公平的市场竞争秩序、防止垄断和其他不正当竞争行为的力度,是更好发挥政府作用的重要途径。经济发展既需要市场调动人们参与经济活动的积极性,也需要政府手段限制无序盲目的经济活动带来的破坏,煤炭市场如此,电力市场亦如此。政府的监管可以维持公平竞争的秩序,保障市场主体的合法权益,使市场机制的作用最大化。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理(中能传媒能源安全新战略研究院)在构建新型电力系统进程中,电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网,导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升,传统电力系统的灵活调节能
受持续高温天气影响,重庆市用电需求激增。记者从国网重庆市电力公司获悉,截至7月17日中午,重庆电网负荷攀升至2852万千瓦,创历史新高。面对严峻的保供形势,国网重庆市电力公司全力确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。公司实施24小时不间断监控,依托电力大数据提前分析负荷特性,结合气象信息开
北极星售电网获悉,国网河北省电力有限公司近日发布信息显示,7月14日11时46分,河北南部电网用电负荷达到5230.4万千瓦,创历史新高,较去年夏季最大负荷增长26.3万千瓦。据了解,国网河北省电力有限公司组织28座主力电厂编制“一机一策”顶峰保供方案,与146家自备电厂签订增发保供协议。同时,通过短
北极星风力发电网获悉,在乌拉特后旗潮格温都尔镇以东约5公里处,随着最后一台风机调试完毕,徐徐转动,国内单体规模最大的陆上风电项目—内蒙古能源乌拉特后旗100万千瓦风储基地保障性项目实现全容量并网发电。该项目总投资约33.18亿元,建设用地65.48公顷,建设内容包括安装100台10MW风机及其配套工
北极星储能网获悉,7月17日消息,浙江绍兴强化电力气象精准服务保障迎峰度夏安全运行,聚焦新型储能供给侧结构性改革,深度挖掘气象“数据要素×”潜能,联合电力部门研发日照时长和辐射强度预测产品,助力光伏发电资源最大化利用。近期,创新推出光伏资源优化互补预测专业气象服务,为电力部门提供次
日前,河南省发展和改革委员会发布关于南阳白河2x1000MW煤电项目核准的批复,该项目建设地点位于南阳市宛城区黄台岗镇。项目新建2台100万千瓦高效超超临界燃煤发电机组。详情如下:河南省发展和改革委员会关于南阳白河2x1000MW煤电项目核准的批复南阳市发展改革委:报来的《关于呈报南阳白河电厂(2×1
北极星储能网获悉,7月17日,陕西省发展改革委赴国网陕西省电力公司调研座谈,双方就下一步推动优化分时电价机制、促进新型储能产业发展等需协调解决得事项进行了座谈交流,并对相关工作进行部署安排。原文如下:省发展改革委赴国网陕西省电力公司调研座谈7月8日,省发展改革委党组成员、副主任温志刚
近日,陕西全省出现大范围持续高温天气,用电负荷攀升。继7月14日陕西电网用电负荷达4245万千瓦后,7月15日17时25分,陕西电网用电负荷达4371万千瓦,再创新高。为积极应对夏季负荷高峰,国网陕西省电力有限公司滚动校核并科学调整电网运行方式,密切监测重要断面潮流、中枢点电压等运行指标,加强对新
2025年6月30日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合下发了《关于开展零碳园区建设的通知》发改环资〔2025〕910号。(来源:微信公众号“鱼眼看电改”作者:俞庆)相比于之前各地建设的零碳园区,这次是从中央政府层面顶层规划和推动,并且给出了具体的细则,比如申报条件,核算方法等。这
2025年7月16日,全国最大电力负荷继今年7月4日首创新高(14.65亿千瓦)、7月7日再创新高(14.67亿千瓦)后再次刷新历史纪录,首次突破15亿千瓦,最大达到15.06亿千瓦,较去年最大负荷增加0.55亿千瓦。本周全国电力负荷持续维持高位,迎峰度夏能源保供工作已进入关键时期。迎峰度夏期间,全国大部地区气
在构建全国统一电力市场的战略背景下,售电侧市场化改革持续深化,售电主体多元化格局加速形成。作为直接联系电力用户的关键环节,售电市场的健康发展对优化资源配置、激发市场活力、保障能源安全和服务经济社会发展具有重要意义。然而,伴随市场规模的扩大与规则的演进,售电市场也面临新的形势与挑战
在全球能源结构加速转型的背景下,储能技术已成为新型电力系统的核心支撑。7月23日,德赛电池主动安全电芯·系统量产全球发布会将于长沙步步高福朋喜来登酒店盛大举行。作为行业领先的数字化储能解决方案供应商,德赛电池将面向全球重磅展示数智化储能创新产品及先进的解决方案,与全球合作伙伴共绘零
近日,中电建协储能建设分会组织召开储能行业头部企业座谈会,来自14家储能系统商的代表齐聚北京,共商如何落实中央“整治‘内卷式’竞争”精神,引导储能行业健康有序发展。远景高级副总裁、远景储能总裁田庆军受邀参会。他表示,储能是新型电力系统、新型能源体系的核心组成部分,未来前景不可限量。
7月11日,南方电网公司召开2025年年中工作会议,强调要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕“决胜十四五、准备十五五”,加快建设世界一流企业,奋力推动高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。参会代表
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年7月14日-2025年7月18日期间发布的储能项目动态整理如下:蓝晓科技陕西西安用户侧智慧储能项目正式投运7月11日,蓝晓科技用户侧智慧储能项目正式投运。该项目位于西安市高陵区渭阳九路999号蓝晓科技新材料有限公司园区内部。储能总装机0.875MW/1.7
2025年5月21日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”),从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围,规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求,并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现
广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理(中能传媒能源安全新战略研究院)在构建新型电力系统进程中,电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网,导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升,传统电力系统的灵活调节能
近日,中国能建中电工程西北院收到中标通知书,确认联合体中标中国能建哈密光热配套风光项目EPC总承包工程。该项目位于新疆哈密市伊吾县淖毛湖区域,项目总装机容量达40万千瓦,包含30万千瓦风电和10万千瓦光伏,配套建设一座220千伏升压站及送出线路。作为国家“疆电外送”战略的重要补充项目,该项目
7月17日,上海电气电站集团召开干部宣布会。上海电气集团党委副书记、总裁朱兆开出席并讲话;上海电气集团领导金孝龙、丘加友出席。电站集团领导班子成员出席;电站集团本部各部门负责人、各企业党政负责人参加。会上,上海电气集团人力资源部部长辛健主持会议并宣布上海电气集团党委决定:沈兵同志任
7月15日,内蒙古乌海抽水蓄能电站地下厂房历经21个月,提前75天顺利完成开挖,标志着电站厂房建设正式转入混凝土浇筑与机电安装的全新阶段,为电站投产发电奠定了坚实基础。这是继2025年4月上、下水库沥青混凝土摊铺转序后,乌海抽水蓄能电站建设的重要里程碑节点。内蒙古乌海抽水蓄能电站枢纽工程主要
北极星售电网获悉,近日,成都市部分地区最高气温升至40℃以上,用电需求持续攀升。7月16日21时26分,成都电网负荷创历史新高,达2213万千瓦。为保障夏季用电高峰期间电力可靠供应,成都市持续推进新型电力系统建设,据了解,装机规模100万千瓦的分布式光伏、20万千瓦的电网侧储能等资源实现顶峰出力。
近日,浙江省多部委联合印发《浙江省海上风电安全应急管理指导意见》,详情如下:省自然资源厅、省生态环境厅、省建设厅、省交通运输厅、省海洋经济厅、省国资委,省气象局,宁波、温州、嘉兴、舟山、台州市发展改革委(能源局)、应急局,浙江海事局所属各分支局:为贯彻落实省政府关于海上风电“加强
在“双碳”目标提出五周年之际,广西新能源发展交出亮眼成绩单。从广西电网公司获悉,截至2025年6月底,广西新能源装机容量达到5329万千瓦,同比增长70.7%,占全区电力总装机的48.5%。能源结构转型在八桂大地山水间描绘出一幅蓬勃发展的绿色图卷。新能源版图加速扩大在贵港市覃塘区黄练镇莫村,一座座
新能源主导地位凸显——中电联电力行业年度发展报告解读7月10日,中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)发布《中国电力行业年度发展报告2025》(以下简称《报告》)。《报告》显示,在2024年电力行业发展中,新能源主导地位持续凸显,绿色低碳转型加速推进。新能源参与市场化交易电量突破万亿千瓦
当前,我国新能源发电领域发展势头迅猛,正加速重塑能源格局。2025年上半年,全国新增并网风电和太阳能发电装机容量1.28亿千瓦,占新增总装机容量的84%,清洁能源正逐步向“主力电源”跃迁。在电力市场化改革持续深化、新型能源体系加快构建的宏伟蓝图下,“源网荷储一体化”正从示范性项目迈向规模化
7月8日,河南济源市玉川产业集聚区源网荷储一体化项目施工中标结果公布,中标供应商为中国建筑第二工程局有限公司,中标价80799418元。该项目招标人为河南交投新能源发展有限公司,主要是利用集团管辖新建沿太行高速K8--K19路段约12公里沿线边坡及互通区等,设计光伏安装容量29.81MWp,为35kV电压等级
2025年过半,中国全国统一电力市场建设迈出关键一步。6月底,中国南方区域电力市场启动连续结算试运行,从之前只是按周、按月等短期开展交易变成可以每天不间断交易。现在,买卖双方可以在这个“电力超市”里根据需求随时跨省区买卖电力。南方区域电力市场是中国首个连续运行的区域电力市场,交易范围
在陕西,国内先进的氢燃烧领域规模化研发测试研究院签约落户西咸新区;在榆林市,全球规模领先的氢化镁储氢材料中试装置5月转入稳定运行;在“西安—渭南—韩城”城际氢能走廊上,一辆辆氢能重卡日夜穿行……氢能来源丰富、绿色低碳。作为全国重要煤化工基地,陕西氢产能超200万吨/年,如何发挥最大效
在如今的电力系统中,随着资源分散化、碎片化程度加深,常规的电力系统运行管理、调度控制、市场交易行为,很难直接作用于这些资源,于是,以资源整合、协调互动为特征的虚拟电厂便应时而生。(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)随着新型电力系统构建和电力市场建设的加速推进,虚拟电厂的发展
2025年6月15日,中国北京——第六届“金风·美孚杯”风电行业篮球邀请赛在京圆满落幕。本届赛事以创纪录的23支参赛队伍刷新历届规模,吸引了风电全产业链精英齐聚。值得一提的是,本次赛事首次迎来科技企业的参与——小米集团作为新锐力量亮相赛场,标志着赛事影响力从能源向科技领域的逐步拓展。大赛
2025年6月14-15日,第六届“金风•美孚杯”风电行业篮球邀请赛在金风科技北京亦庄智慧园区成功举办。来自全国绿色能源相关行业的23支队伍在赛场上激烈角逐,以精彩纷呈的体育竞赛,为广大观众传递了“绿色、环保、健康、拼搏”的风电行业文化精神。本届赛事由金风科技携手中国可再生能源学会风能专业委
6月以来天气渐热,中国电网迎峰度夏面临“烤”验。但对许多家庭而言,“停电”二字已不再那么令人担忧。官方数据显示,2024年中国城市电网用户和农村电网用户平均停电时间较2020年分别下降28%、44%,京津冀、长三角、珠三角的主要城市户均停电时间已经低于1小时,部分城市核心区域进入分钟级,达到世界
2025年6月11日至13日,第十八届国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会于上海国家会展中心圆满举行。作为全球新能源领域最具专业性与影响力的展会之一,SNEC持续聚焦行业人士关注。本届展会,安泰新能源携新一代智能旗舰跟踪系统AT-Spark、以及从屋顶分布式到地面集中式的全场景光伏支架解决方案惊艳亮
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!