登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
新办法对原办法进行了结构性调整,内容深化完善、与时俱进、包容性强,相比原文件,新文件具有承接既往、面向未来、支撑发展的鲜明特点。新文件实施后必将对我国构建以新能源为主体的新型电力系统起到重要的支撑作用。
我国电力辅助服务及其补偿机制起步建设和逐步演进与两轮电力体制改革相伴相随。2002年国发5号文推动电力改革、实施厂网分开。电力系统中电厂之间、网厂之间的矛盾,系统运行调节控制,“三公”调度、协调管理和经济性等问题日益突出。2006年国家电监会出台《原规定》和《原办法》两个文件,各区域电监机构以此为依据于2009~2010年前后制定并普遍实施的“两个细则”,正是针对当时的矛盾和问题提出解决方案的制度性文件,并在我国电力体制改革和电力系统10多年快速发展过程中起到了极为重要的支撑作用。
由于当时的背景、条件等多种原因,产生于计划体制和电量分配机制下的两个原文件(及“两个细则”)中,由发电侧(主要是公用火电和水电)承担的全系统辅助服务的设计理念、运行管理和分摊补偿机制均存在诸多不足,难以适应当前新形势发展的要求。
(本文来源:微信公众号 中国电力企业管理 ID:zgdlqygl)
中发〔2015〕9号文《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中明确提出“建立辅助服务分担共享新机制。适应电网调峰、调频、调压和用户可中断负荷等辅助服务的新要求,完善并网发电企业辅助服务考核机制和补偿机制。根据电网可靠性和服务质量,按照谁受益、谁承担的原则,建立用户参与的辅助服务分担共享机制。”其配套文件之一《关于推进电力市场建设的实施意见》中也明确要“建立辅助服务交易机制”。
2016年以来,国家能源局大力推进电力辅助服务补偿与辅助服务市场化的工作,对辅助服务市场建设工作提出了指导性意见。国家能源局陆续印发了《关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿(市场)机制试点工作的通知》;批复了东北、福建、山西、新疆、山东、甘肃、西北(宁夏)、南方(广东)8个能源监管派出机构开展电力辅助服务市场专项改革试点等;国家发展改革委、国家能源局出台了《关于提升电力系统调节能力的指导意见》《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》。各地也都相继出台了若干政策性和补充性文件或规定,开展了大量有益工作和探索,解决了一些实际问题,取得了相应成效,积累了许多实践经验。当然也仍存在局限与不足,但对《新办法》的形成起到积极的探索和铺垫作用。
时至今日,面对快速和深入发展的新形势,我国迫切需要基于统一顶层设计架构下的具有系统性、规范性、前瞻性、专业性、针对性和包容性的辅助服务政策性和指导性文件,从体制机制、从整体层面和运作层面解决问题,适应以新能源为主体的新型电力系统的要求。
新办法既承接了原办法及其基础之上的多年有益探索和实践经验,又在总体架构与内容方面进行了重大调整,对贯彻落实“双碳”目标,推动构建以新能源为主体的新型电力系统,保障电力系统安全、优质、经济运行,完善分担共享机制,规范辅助服务管理,培育和引导服务主体多元化、服务品种多样化,参与资源灵活化、源网荷储互动化、运营机制市场化,加速推进新形势下我国辅助服务的发展具有里程碑式的重要意义。主要特点如下:
以市场导向完善机制,分担共享激励相容。新办法的一个重大突破与创新是整体上、机制上、规则上解决了长期以来在提供辅助服务及考核、分担、补偿机制等方面仅由公用发电(火电、水电)企业作为参与和承担主体的范围及市场化机制方面的不足与缺失。
辅助服务属于保障电力系统平衡、电能质量和安全运行的公共产品,理应由系统中所有利益相关者共同承担。建立健全公平合理的价格机制及疏导途径是辅助服务公平分担和实现市场化的关键,也是辅助服务能否活跃有效和可持续发展的重要机制性基础。合理有效的保障和激励机制能使参与提供服务者有积极、合理的经济预期,也是提供服务产品的价值体现。
新办法明确了市场化导向的(有偿)辅助服务补偿定价机制,以及鼓励用户积极参与并逐步建立辅助服务分担共享新机制,明确了“谁提供,谁获利;谁受益、谁承担”的原则,以及“因地制宜区分不同类别用电特性电力用户的分担标准”,其中关键是经济激励。这方面可以通过辅助服务市场机制为主导来体现,也可以在市场化条件尚未完善前通过资源综合与机制创新在其他方面体现。新办法还要求对于已开展市场化交易的品种,根据市场出清结果确定提供主体,市场化的有功平衡服务主要通过市场交易规则进行约定。
电力市场中电能量与辅助服务之间存在着紧耦合关系,市场主体在提供辅助服务的同时,也必然伴随有电能量和功率的增减与价格的变动,现货市场调频和备用服务更是如此。因此,电力现货市场与辅助服务是不可能持续分割孤立存在的,须在顶层设计中统一协调考虑,实现联合协同优化。
新办法充分体现了这一设计理念,明确要求各区域(省)监管机构根据新办法组织修订本区域(省)电力辅助服务管理实施细则和市场交易规则,电力现货试点地区还要结合实际情况制定相应的电力辅助服务市场交易规则。
由于目前我国电力市场、特别是现货市场建设与运营尚处在逐步发展阶段,计划(或非市场化)和市场双轨体制会延续相当长的时间,尽管市场机制将会逐步发挥主导作用,但市场化交易在一段时间内也不会全面覆盖。所以我国的辅助服务也必须同时适应这个特点。新办法对此也有很强的包容性和适用性。
新办法内容充实、与时俱进,主体多元、资源灵活。其内容主要包括:辅助服务的定义与分类、多元化并网主体、提供与调用、市场化机制、交易规则要求、服务品种分类、多种灵活资源、参与条件及参与方式、市场主体(特别是电力用户)分担共享机制、跨省跨区辅助服务机制、结算和监督管理等。
新型电力系统是传统电力系统的跨越升级,也带来严峻的挑战。其运行机理和平衡模式将发生重大变化,呈现典型的双高、双峰、双随机特性,即:高比例新能源、高比例电力电子设备造成的电力系统弱惯量;夏、冬季用电负荷双高峰特性导致的调峰和备用困难;集中电源侧、需求侧高比例新能源等并网运行的间歇性和随机波动带来的双侧不确定性等。
在电网运行和电力市场运营层面,需要有效解决高比例新能源接入和消纳;解决骨干输电网、主动配电网、智能微电网等多种电网形态相融并存格局、源网荷储一体化等多级耦合的分层协同调控机理和市场运营模式;解决平抑新能源间歇性、波动性、弱惯量等对系统运行带来的安全稳定影响;协调需求侧发用电一体“产消者”大量涌现的新问题,以及智能微电网、新型储能设施与系统、负荷聚合商、虚拟电厂等多元主体和多种灵活资源互动式,参与电力系统运行和电力市场交易、需求响应模式等问题。尤其是需求侧灵活资源和新型储能的作用与定位将发生重大变化,更要充分利用和发挥其不可替代的重要作用。与此同时,还要适应和融入伴随而来的新技术、新模式、新业态的快速发展。
要有效应对以上挑战,保证新型电力系统的灵活柔性,保障电网安全稳定可靠和电能质量、新能源接入和消纳,支撑市场机制下的协同运行与电力交易,必须要有适应新形势的辅助服务体系,能够激励和调动包括(集中)电源侧、电网侧、需求侧和新型储能等全电力系统的灵活资源参与其中。新办法中,相比原办法增加了提供服务的多元化主体。
新办法突出体现这一指导思想,将新型储能和需求侧灵活资源等并网主体参与辅助服务完全纳入其中,同时增加了APC、转动惯量、爬坡、调相、稳控切机、快速切负荷等多个辅助服务品种。在附件“电力辅助服务各类品种补偿机制(表)”中,还明确了“电力辅助服务种类-具体品种-补偿方式-补偿原则”等栏目与各项具体内容。
本文刊载于《中国电力企业管理》2021年11期,作者系中国产业互联网发展联盟能源互联网专委会主任
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》意见建议的函。《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》提到,虚拟电厂作为独立经营主体参与市场交易。根据资源禀赋条件
日前,日立能源宣布将为浙江省能源集团(以下简称“浙能”)虚拟电厂智能结算业务提供全面的技术解决方案及咨询服务。该方案旨在通过数字化手段,为客户提供高效灵活的结算信息管理及策略应用服务,进而推进虚拟电厂有序融入电力系统的常态化运营,并为未来全面参与浙江省电力市场交易奠定基础。随着政
北极星售电网获悉,6月19日,吉林省能源局、吉林省发展和改革委员会发布关于印发《吉林省新型储能项目管理办法(暂行)》的通知。文件明确,电网企业应按照法律法规和技术规范要求,制定新型储能电站调度运行规则及管理办法,采取系统性措施,推动市场化交易,优化调度运行机制,科学优先调用,充分发
德国虚拟电厂参与平衡市场机制的经验分析李晨阳江海燕史文博(国网(苏州)城市能源研究院)随着我国可再生能源装机占比过半,电力系统的分钟级快速灵活调节能力已成为我国新型电力系统建设的必然要求。德国作为能源体系快速转型、实现高比例新能源接入的典型代表国家,其虚拟电厂深度参与电力平衡市场
北极星售电网获悉,6月17日,国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。其中《湖南省电力市场结算实施细则》(征求意见稿)中提到,市场结算按自然月为周期开展。电力批发市场采用“日清月结”方式,以小时为基本计算时段,按日进行市场化交易结果清分,生成日清分
6月17日,国家能源局湖南监管办公室发布了《湖南省电力调频辅助服务市场交易实施细则》(征求意见稿),旨在加快建立完善湖南电力市场体系。本细则适用于湖南电网内开展的电力调频辅助服务市场交易。全文如下:
北极星售电网获悉,6月16日,新疆电力交易中心发布已注册经营主体目录(2025年6月16日披露)。其中包括截至2025年5月16日已注册辅助服务聚合商目录。详情如下:
电力辅助服务市场建设从“试点探索”阶段转向“全国统一制度框架”阶段。(来源:《能源评论》作者:张驰李劲松)2025年4月3日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)。《规则》是继《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则》之后,又一个全
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
近日,青海电力交易中心发布2025年5月辅助服务聚合商注册注销情况,本月新增注册生效辅助服务聚合商0家,自主注销辅助服务聚合商1家。累计注册生效辅助服务聚合商11家。
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求,可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源,同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进,为加快
6月20日,《新疆电力中长期市场实施细则》(部分条款修订稿)和《新疆电力辅助服务市场实施细则》经新疆电力市场管理委员会审议,全票通过。2025年以来,国家能源局新疆监管办公室始终高度重视新疆电力市场规则体系建设工作,会同新疆自治区发展改革委、新疆生产建设兵团发展改革委,认真贯彻落实全国
德国虚拟电厂参与平衡市场机制的经验分析李晨阳江海燕史文博(国网(苏州)城市能源研究院)随着我国可再生能源装机占比过半,电力系统的分钟级快速灵活调节能力已成为我国新型电力系统建设的必然要求。德国作为能源体系快速转型、实现高比例新能源接入的典型代表国家,其虚拟电厂深度参与电力平衡市场
5月30日,川渝一体化电力调峰辅助服务市场今年首次开市交易。本次开市首周即有140余家经营主体参与申报,包括有水电、风电光伏、火电、储能、抽蓄等不同类型企业参与。5月下旬,四川地区经历今年首轮大范围降雨,雅砻江、大渡河等主要流域来水显著增加,主要水库出现明显弃水压力,川渝调峰市场适时启
北极星储能网获悉,6月16日,陕西省发展和改革委员会、国家能源局西北监管局印发《陕西省服务虚拟电厂建设运营实施方案》,虚拟电厂聚合的分布式光伏、储能等各类调节资源应满足相应资源种类的涉网技术性能标准及并网管理要求。当电网发生紧急供需失衡或设备重过载等运行安全问题时,虚拟电厂聚合资源
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心转发青海电力市场管理委员会关于投票表决电力辅助服务市场价格机制等相关事项的通知。根据《国家能源局西北监管局关于明确电力辅助服务市场价格机制等相关事项的通知(审议稿)》,按不高于当地平价新能源项目的上网电价原则调整调峰辅助服务市场价格上限。陕
电力辅助服务市场建设从“试点探索”阶段转向“全国统一制度框架”阶段。(来源:《能源评论》作者:张驰李劲松)2025年4月3日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)。《规则》是继《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则》之后,又一个全
5月30日,基于新版《川渝一体化电力调峰辅助服务市场运行规则》(以下简称“新版《规则》”)的川渝一体化电力调峰辅助服务市场正式开市。当日至6月6日运行首周成交量达到去年全年成交总量的三成,抽水蓄能等灵活性调节资源实现市场化跨省调用。升级版川渝一体化电力调峰辅助服务市场在成交时段、市场
2025年4月28日,西班牙、葡萄牙及法国南部地区突发大规模停电,导致伊比利亚半岛数千万人在白昼陷入黑暗,交通瘫痪、通信金融服务中断、医疗停摆、社会秩序混乱。此次持续近20小时的大停电是欧洲近年来最严重的一次,堪称“21世纪最严重的非战争型基础设施灾难”,暴露出高比例可再生能源接入背景下电
文/绿色和平地方气候行动力项目组中美贸易经历了戏剧不断、高潮迭起的一个半月。中国出口美国的储能锂电池关税一度在2025年4月被抬到173%之后,5月12日,中美双方于日内瓦经贸会谈后发布联合声明,美方将对中方全部进口产品加征30%关税。中美关税之战远未结束,仍在重塑中国新型储能产业的竞争格局与发
5月30日,川渝一体化电力调峰辅助服务市场今年首次开市交易。本次开市首周即有140余家经营主体参与申报,包括有水电、风电光伏、火电、储能、抽蓄等不同类型企业参与。5月下旬,四川地区经历今年首轮大范围降雨,雅砻江、大渡河等主要流域来水显著增加,主要水库出现明显弃水压力,川渝调峰市场适时启
北极星储能网获悉,6月13日,新疆自治区发展改革委与国网新疆电力有限公司联合印发《关于提高新能源发展韧性加快构建新型电力系统的通知》(新发改能源〔2025〕327号),其中明确提出:在调峰辅助服务补偿上限由0.7元/千瓦时下调至0.262元/千瓦时的基础上,新疆电力现货市场结算试运行期间,电力调峰市
北极星售电网获悉,近日,新疆自治区发展改革委会同国网新疆电力有限公司印发了《关于提高新能源发展韧性加快构建新型电力系统的通知》(新发改能源〔2025〕327号,以下简称《通知》)。《通知》明确了2025年新疆新能源的发展目标:力争2025年新增并网新能源装机5000万千瓦,“十五五”期间每年新增并
面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求,可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源,同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进,为加快
6月13日,浙江监管办发布1-3月份“两个细则”结果。原文如下:根据华东区域“两个细则”规定要求,国网浙江省电力有限公司已完成2025年1-3月份省统调电厂并网运行管理考核及辅助服务补偿的统计、计算和核对,并已报我办。现将2025年1-3月份“两个细则”结果公示(详见附件)。如有异议,可于2025年6月2
电力辅助服务市场建设从“试点探索”阶段转向“全国统一制度框架”阶段。(来源:《能源评论》作者:张驰李劲松)2025年4月3日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)。《规则》是继《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则》之后,又一个全
北极星售电网获悉,5月26日,上海电力交易中心转发华东能源监管局关于印发《长三角电力辅助服务管理实施细则(结算试运行稿)》和《长三角电力并网运行管理实施细则(结算试运行稿)》的通知。其中《长三角电力并网运行管理实施细则(结算试运行稿)》明确,电源侧、负荷侧电储能以及可调节负荷参与辅助服务
在“双碳”目标驱动下,新能源装机占比已突破35%,但风光电的间歇性与电网刚性需求矛盾日益凸显。当行业焦点从“装机竞赛”转向“消纳能力”,电力辅助服务——这一曾被忽视的万亿级市场,正成为新能源企业、投资者和电网运营商的必争之地。本文一起探讨电力辅助服务(调峰、调频、备用、爬坡)四大核
今年,国家发改委发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(“136号文”)要求新能源全电量入市,并通过机制电价、竞价规则等实现市场化转型。这也给储能的进一步发展带来了极大的不确定性。目前市面上有两个观点,一是短期内,储能发展速度将大为受限;二是长期来说,
全国统一电力市场建设开启新篇章中国电力科学研究院张驰,国网辽宁电力有限公司李金泽近日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)。在中发9号文指引下,电力辅助服务市场建设持续推进。我国电力辅助服务发展经历了“从无到有”“从计划到市场”“从电
储能后市场时代正在到来,产业链企业准备好了吗?储能“后市场”时代正在到来。何为储能后市场时代,业界普遍认为,以新能源全面入市的“136号文”为重要节点,以储能运营、运维等为特征的后市场加速到来。从运营角度看,136号文之后,储能项目的收益从依赖“容量租赁费+行政补贴”转向市场化交易,包
国源电力宝清煤电化公司600MW机组低负荷能效提升技术研究服务公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:国源电力宝清煤电化公司600MW机组低负荷能效提升技术研究服务公开招标,项目招标编号为:CEZB250003723,招标人为国能宝清煤电化有限公司,项目单位为:国能宝清煤电化有限公司,资金来源
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!