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一、问题
如题所述。
(来源:微信公众号“电力法律观察” 作者:观茶君团队)
二、实例
以某地截至2022年1月30日已经公布的结果为例。
电网企业代理购电价格:
2022年1月,417.052元/兆瓦时
2022年2月,403.879元/兆瓦时
售电公司2022年度直接交易加权平均电价:
2022年1-12月,419.97元/兆瓦时
PK结果:
该地电网企业1、2月份的代理购电价格,均低于售电公司年度直接交易加权平均电价。
三、思考
1、电网企业的代理购电价格应该如何确定?
根据《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》(发改办价格〔2021〕809号),“2022年1月起,电网企业通过参与场内集中交易方式(不含撮合交易)代理购电,以报量不报价方式、作为价格接受者参与市场出清,其中采取挂牌交易方式的,价格继续按当月月度集中竞价交易加权平均价格确定。”如果作为价格接受者或月度集中竞价交易的加权平均价格接受者,电网企业的代理购电价格大概率不会出现明显低于售电公司加权电价的情况,但问题是:
本案例中的地区,并未开展月度集中竞价交易。
对于没有开展月度集中竞价交易的地区,电网企业的代理购电价格应该如何确定呢?
观茶君注意到,该地区采用了“平均上网电价+辅助服务费用=代理购电价格”的计算方式,但以“平均上网电价”为基数,是否合理呢?
如果不合理,该如何调整呢?
2、售电公司撑得住吗?
据观茶君了解,多数售电公司跟用户之间的协议,均是直接对标电网企业,在合同中约定不高于电网企业代理购电的价格,差额部分由售电公司承担。因此,至少2022年1、2月份,不少售电公司要承担差额了。
问题是:
如果仅承担个别月份的差额,相信多数售电公司应该没问题;
但如果需要承担大多数月份甚至全年的差额,售电公司能撑得住吗?
当然,作为律师,观茶君也在想:
在当前的电力市场环境下,售电公司跟用户之间的协议到底应该怎么约定和调整呢?
电改非易事,且行且观察。
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