电力用户成长之路 在电力交易中如何从被动到主动？（上）

在刚刚过去的这个售电季，电力用户有个普遍的感受，就是在整个交易过程中很被动，价格上没有谈判空间，时间上又前有截止日期后有内部流程（前有堵截后有追兵），政策规则一知半解，售电公司套路多多，很被动。怎么办？如何在电力交易中化被动为主动？

（来源：北极星售电网 作者：沐曦探能）

This is a question! 要解决这个问题，我想起了上篇文章《电力用户成长之路，从重新认识电力系统开始》（详情点击链接查看）最后提出的“识、势、求、是”四字法。

正好让我们以电力用户如何从被动到主动这个问题为例，检验一下这个“四字法”是否管用。

一、识：

上篇文章中提到，识，一是认识自己，二是认识公司，三是提升认知。认识自己和提升认知是个人行为，每个个体都不一样，以后有机会专门就此话题与大家分享个人的看法。

今天先重点聊聊认识公司应该怎么做？

认识公司先从认识自己公司开始。

认识自己公司至少要从操作和战略两个层面做比较深入细致的功课：

一是在操作层面要全面深入掌握自己公司的用电规律，包括：公司不同时间尺度的负荷曲线，用电类别（是否有容量电费，容量电费的收费标准），自有变压器（如有）的负载率，力调电费情况等。

随着“带曲线”交易在全国范围内施行，企业不同时间尺度的负荷曲线（含年度分解到各月，月度分解到日，日内分成峰谷平各时段或24点、96点负荷曲线）直接影响到售电公司对自己公司的报价水平和自己公司的议价能力。在需求侧响应场景下，负荷曲线还直接影响到公司是否具备上储能系统，参与需求响应的决策判断。在新能源发电参与现货的场景下，用户侧峰谷平用电量比例也与企业新能源消耗量直接相关，会影响到企业的碳排放水平，因此深入研究企业自身负荷曲线像在订做衣服前的量体一样重要。

容量电费通常是指除度电电费以外电费总额里占比最大的部分，应该借助国家政策找到自己公司的最优容量电费的交费类型，是按变压器容量，还是按最大需量，还是按实际需量，每个企业都不一样，每个企业的不同阶段的最优选择也不一样，好在现在改起来比以前便捷多了。力调电费反映公司的电能质量，现在市场上有成熟的技术和商业模式，完全可以自己不花钱引入第三方改造而产生良好的治理效果。

上面主要是列举了一些企业用电规律方面的具体操作层面的事项，其实，作为电力用户更应该认识的是自己公司在能源战略方面的目标和需求。这些是大方向，有了这些方向指导，才会在具体的操作中不迷路。像钢铁厂、水泥厂等耗能大户，电力能源的成本占其总成本相当高的比例。这个时候认识自己公司就不能只是上面提到的具体执行层面要做好具体事项这么简单了，能源电力的成本直接影响到公司在行业中的竞争优势，需要上升到公司的核心战略来考量。电力能源优化工作是公司经营管理的主线之一，需贯穿于项目选址、建设和运营的全过程。这时候就需要公司制定详细的电力能源战略规划，并在战略规划指引下开展包括节能减排、电力交易，碳资产管理等各项工作。其实对于中小企业即使不做电力能源战略规划，也需要明确在电力能源方面自己的战略目标和核心诉求，这个目标或诉求可能只是成本，可能是成本+绿色，也可能是稳定+成本。作为企业的高层管理者要有意识安排专业人员制定企业能源战略，作为企业中最懂电力能源的具体从业者有责任主动为公司制定适合本公司的能源战略。

不管是具体执行层面还是战略层面的认识和梳理，都是认识自己公司的必要过程。

除了认识自己公司外，还要认识对手公司，也就是售电公司。

兵法有云：“知已知彼，百战不殆”（本人语文比较差，这是为数不多记得的名句，必须要用一下，呵呵）。

所谓知彼，就是要对售电公司有比较全面深刻的认识，才能在合作中不陷入被动，争取双赢或多赢。

售电公司的类型及要求等基本信息网上都有介绍，这里就不展开了。

重点说说售电公司主要赢利模式和典型的业务诉求。

售电公司作为电厂和用户之间的“中间商”，赚差价就是其最主要的赢利模式，从电厂批发来相对大量便宜的电，以零售的方式抬高价格卖给用户。电改初期，售电公司在整体控制偏差的基础上，直接赚取买卖度电价差。而在“带曲线”交易后，售电公司需要对每个用户的曲线进行叠加，形成整体公司曲线，再向电厂侧按曲线买电，细化不同时段的买卖价格水平，保证整体上能赚钱，操作难度和精细度要稍大一些。电改初期，售电公司主要做好年度交易，成本利润就基本能保证了，月度电量比例一般较小，价格波动影响小。随着现货市场的实施，要安排好年度、月度与现货的电量比例，在保证整体风险可控的情况下，要有一定的灵活度，这要求售电公司对年度内各时段交易价格走势有比较准确的判断，对各种可能的风险有相应的应对措施，赚差价的专业度要求越来越高。一个很专业的电力用户，对自身电力负荷特性能精准把握。能输出准确的各时段的负荷曲线的用户绝对是售电公司的优质用户，在与售电公司的商务谈判上都能赢得更多的主动。

随着电改的深入，各地售电公司如雨后春笋一般生长，同行竞争越来越激烈，光靠赚差价，售电公司很难长期保持竞争优势，必须依托售电业务与客户建立良好连接，开拓用户侧更多增值服务的机会。大家能看到的用户侧电能质量治理、设备代维、能源管理平台、分布式光伏、用户侧储能等都成了售电公司积极拓展的业务品类。用户的需求就是售电公司难得的业务机会，所以用户就要梳理好自己的这些资源和需求，整合并加以统筹，在双方合作博弈中才有更多筹码。

二、势

就是看清趋势并把握趋势，顺势而为，乘势而上。

作为电力用户需要看清并把握哪些趋势呢？

至少有三个层面的趋势，分别是国际、国内和省（含自治区、直辖市，以下同）域。国际重点看看世界主要经济体的电改规律和发展趋势，知道电改成功后大概长什么样，对用户会有哪些影响，让我们有个明确的方向指引和对电改有个合理的预期。国内主要是了解国家电改的基本脉络，目前电改进程所处阶段的主要特征，不被一时一事影响对电改大势的判断。国内电改还要了解及与之强相关的碳中和政策、新型电力系统的发展规律和趋势。所在省市区域主要看本区域的供需关系、政策特点及市场特点，明确企业在具体区域市场中的位置和形势，以便制定务实有效的交易策略。

下面具体说明：

国际上

用户不用像专家学者或政策制定者那样，详细研究世界各国的电改政策、进程。用户不用太关心英国的电改是从POOL，到NETA，再到BETTA的详细过程，也不用仔细研究美国哪些州是管制州，哪些州是放松管制州以及他们对应的电改政策。欧洲、日本、澳大利亚的电改也各有特色，电力用户不用仔细研究。作为用户只要知道国际电改的一般规律及对用户产生的影响，就够了。

那么，国际电改有哪些一般规律呢？纵观国际主要经济体的电改大概都是在发输配售纵向一体化垄断经营的基础上，通过纵向和横向切分，引入竞争，引入市场交易机制，逐步实现电力市场化改革的过程，当然，也有像日本这样一直坚持发输配售一体化的电力改革。随着各国对碳排放的重视，绿色电力逐步被引入到电力市场。各国由于国情不通，电力行业基础不同，采取的政策不同，最终实现的电改效果和市场形态也各不相同。但最终形态大都是发、售电环节多市场主体充分竞争，输配电环节受政府管制，为市场主体提供无差别服务。

那么，各国完成电改后对用户产生了哪些影响？这些影响是正向的还是负向的呢？

相信大家最关心的应该是电改后用户电价有没有比电改前下降？还真不好直接回答是或否。因为每个国家情况都不一样，选择对比的时段不同，得出的结论可能不同，是否考虑通货膨胀等因素得出的结论也可能不同。根据美国公共电力协会报告：管制州与放松管制州的零售电价：在1997至2017年的20年间，美国放松管制州及受管制州的电力零售价格大致相同。英国虽然电改前十年（1990-1999年）用户电价有明显下降，但2000年以后进入了长期上涨期，特别是2020底年到2021年九月就上涨了700%。法国还偶尔会因为电价飙升上街游行。总之，从各主要经济性的电改前后用户侧电价对比，没法得到电改能降电价的结论，所以，中国的电改，即使圆满完成了，是否会降电价，也不好简单判断，这个用户从一开始就要有个清晰的认识。就像2021年之前国内用户侧通过电力交易都是降电价的，但2022年就翻转了一样，电价受多方面因素影响，电改的目的是还原其商品属性，而不是控制其价格走向。

有些用户可能就会有些失望了，电改了不能降电价，那还有啥吸引力？

要说吸引力，电改后，用户能感受到的最大的变化应该是选择增多了，比如：可选择不同的售电公司，不同的用户套餐，不同电源种类，参与不同的电力交易品种，总之，电改越充分，用户的选择范围越大。当然，凡事有利就有弊，有了选择权，就要用户有做选择相应的知识和能力。同时，可选项再多也是有限制的，也不能满足用户的所有需求，甚至是选择其中一个你最在意的需求，就意味着要放弃其他很多项需求，大家可以拿咱们国家的电信套餐来类比一下就明白了。

国内

说完国际电改，我们再看看国内的情况，国内电改到了什么阶段了呢？

大家知道2002年的“5号文”发布被视为中国新电改的第一次尝试，5号文要求实行“厂网分开、竞价上网、输配分开、竞争供电”。但由于种种原因，最终只实现了厂网分开。

2015年3月，中共中央、国务院发布了新的电改“9号文”，相较于2002年“5号文”，此次的“放开两头，管住中间”更具现实性和可操作性。本次改革将重点聚焦在配电侧和售电侧，其重点和基本路径大致可以概括为“三放开和一独立”，即放开输配以外的经营性电价、放开公益性调节以外的发电计划、放开新增配售电市场和交易机构相对独立。此次改革的目的都在于建立独立的输配电价，理顺价格形成机制，通过市场竞争确定发、售电价，形成完整的电价传导机制，让电价反映资源稀缺程度和市场供求关系，从根本上还原价格机制在电力市场中的作用。

可以看出从2015年到现在国家出台的一系列电改文件都是围绕9号文及其配套文件的落实和深化。2021年10月国家发改委的1439号文，标志着用户侧工商业全面进入市场；2021年以来碳中和“1+N”政策框架将电力能源行业与碳中和战略强绑定，因此，电改必须与国家“双碳”战略长期共存，相互促进。2022年发改体改118号文，提出了适时组建全国电力交易中心，到2025年，全国统一电力市场体系初步建成，2030年基本建成。说明我国的电改在路上，而且还要至少10年左右的努力才能实现“9号文”提出的改革目标。作为电力用户既不能操之过急，有毕其功与一役的想法，又不能有来日方长，默不关心的态度，要做好长期学习，持续进步，与行业进行马拉松、打持久战的准备。

其实对用户影响最直接的是省域电力市场，毕竟每年的年度交易安排由各省自行组织，绝大部分市场化交易也发生在省域市场内。所以认识省域市场是打好一场电力交易局部战争（年度交易）的关键。那么该如何认识这个市场呢？至少要从三个方面加以认识：

一是认识政策特点：全国三十多个省级电力市场，每个电力市场的省级能源主管部门及其分工都不尽相同，有些省是发改委（或能源局）主导，有些是经信委（或工信厅）主导。各省选择电改的路径也不一样，有些省交易品种较少，以中长期为主，有些省交易品种丰富，从中长期到现货，从需求响应到新能源交易，电改进展较快。政策的发布和执行也各有特点，就连年度交易安排每个省的时间都不一样，有些安排在前一年年底，有些安排在年内。

二是认识供需关系：美国经济学家萨缪尔逊说,如果能教会鹦鹉说“需求”和“供给”这两个词,这只鹦鹉就可以成为一个经济学家， 足见供需在市场经济中的作用，在电力市场中供需关系同样重要，因此需要用户重点关注。需要提醒的是，供需除受硬件因素的影响外，还受政策（如政府规定的供需比），价格等因素影响，需要用户以动态、辩证的方法跟踪和研究。

三是认识市场特点：全国每个省电力市场都各有特点，从发电侧看，四川的水电占了总发电量的80%以上，浙江省浙能一家的装机占了全省统调装机的一半左右，广东省有四分之一左右的电来自于云南贵州等西部省份。从用电侧，2021年，广东、山东、江苏等三个省份全社会用电量首次突破7000亿千瓦时，也超过了全球第四大经济体德国一年的用电量，而西部省份全年不超过200亿的也有几个，市场容量差距巨大。从电力市场的交易品种和交易规则，各省之间也有很大差别，比如浙江、蒙西等区域的现货是发电侧单边市场，而广东、山西等区域为发电与用户侧双边参与的现货市场。所以要对本省市场主体及市场规则，交易品种等有个基本的认识。

那么，从哪些渠道能获得以上认识所必需的信息呢？至少有三个主要渠道：

一是官方文件，如各省能源主管部门发布的政策文件、交易规则和能源规划，各省级电力交易中心发布的交易通知和省电力市场年度报告，如广东省电力交易中心每年都会发布半年和年度报告，报告内容详实，数据丰富，既包括全省电力供需情况，又包括市场主要价格信息，还包括重点政策及重点交易品种的组织开展情况，是快速全面认识一省域电力市场的不二选择。再比如各省年度交易安排文件，文件中会明确市场主体范围，供需情况，交易安排等重要信息。

二是半官方信息，如行业中有影响的企业招标结果，各上市公司的年报，各证券公司的研究报告等。这个信息获得和解读都有一定的门槛，需要平时注意建立信息渠道和相应的知识储备。

三是私有信息，如同行交流，朋友圈，人脉圈的信息共享，这些信息来源广泛，但信息质量良莠不齐，需要鉴别后使用。

有了对国际、国内、省域不同维度的电力交易发展的趋势把握，对我国电改所处的阶段，企业在行业中所处的位置等方向性问题都会个比较清晰的定位。但这还不够，还需要站在行业的角度，看整个行业有哪些新的发展方向，才能跟上趋势，不被行业抛弃。在这里为大家整理了几个未来行业一定会发展的新方向，供参考：

一是电力交易的标的会逐步扩充。从目前的市电交易到绿电交易，到分布式绿电交易；从电能量交易到容量交易，辅助服务交易，从物理交易到金融交易（这个存在不确定性）。

二是电力交易与用户侧电源、用户侧储能深度融合。未来电力交易更像是用户与外界能量交易的接口，用户要完成内部的能源品种优化，用能时段优化，生产计划与能源品种和价格协同优化。通过电力交易的方式一方面获取能源，另一方面输出调节能力，富余绿电，成为新型电力系统的重要组成部分。

三是电力交易技术与物联网，互联网，大数据，人工智能技术紧密结合。可能的应用场景包括：用物联网技术将企业用电信息，设备信息收集并初步处理，通过互联网技术送至本地和云端，通过大数据技术对用电量和设备状态进行实时监测和判断，用人工智能技术做用电量预测，设备状态诊断，电力交易辅助决策等。这些场景在有些行业或企业已经成功应用，未来会向更多行业扩展，技术应用的深度和广度也会不断增加。

四是电力交易与碳资产管理强关联。不管是国际经验，还是国内政策导向，一般的做法都是将绿电的环境属性随电能量一起通过电力交易的方式由发电方转至用电方，说白了，对用户来说，就是通过绿电交易，既获得了电能量，也交易来了绿色权益。而电力用户的碳排放的范围二（外购电力），一般是用户的最主要碳排放源或之一，因此要管理好用户的碳排放，电力交易，特别是绿电交易，是大多数企业降低碳排放，管理好碳资产的现实选择。

未完待续……

（注：本文为投稿，文中观点内容仅代表作者）