登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国家发改委近日印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(以下简称《通知》),明确自今年5月1日起执行。《通知》提出,将会同有关方面综合采取措施,引导煤炭价格在合理区间运行,并指出从多年市场运行情况看,近期秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期交易价格每吨570元—770元(含税)较为合理,上下游能够实现较好协同发展。与此同时,综合考虑合理流通费用、生产成本等因素,《通知》同步明确了煤炭重点调出地区(晋陕蒙三省区)出矿环节中长期交易价格合理区间。
《通知》指出,合理区间内的煤、电价格可以有效传导,引导煤、电价格主要通过中长期交易形成。“煤炭中长期交易价格在合理区间内运行时,燃煤发电企业可在现行机制下通过市场化方式充分传导燃料成本变化,鼓励在电力中长期交易合同中合理设置上网电价与煤炭中长期交易价格挂钩的条款,有效实现煤、电价格传导。”
业内普遍认为,《通知》完善了煤炭市场价格机制,引导煤价在合理区间运行,从根本上理顺了煤、电价格关系,为解决“煤电顶牛”难题开出一剂良方。
有效实现
“上限保电、下限保煤”
我国煤价已开放多年,为何还要划定价格合理区间?在国家发改委2月24日举行的新闻发布会上,国家发改委价格司司长万劲松表示,划定价格合理区间的目的是在坚持煤价由市场形成的基础上,建立价格区间调控机制,实现有效市场和有为政府的更好结合,防止煤价大起大落。
一方面,煤炭市场价格客观上存在一个合理区间,价格维持在此区间,煤炭产供储销能够平稳运行,上下游能够实现协调发展。而煤价过度下跌或上涨都会带来不利影响,甚至危及能源安全稳定供应;另一方面,我国煤炭自给率超过90%,自有资源完全可以满足需求,加之上下游关系长期保持稳定,引导煤价在合理区间运行具备现实条件。
那么,价格合理区间如何划定?国家发改委价格司副司长周伴学介绍,合理区间是在充分考虑成本的基础上确定的,兼顾煤、电上下游利益,并与煤电市场化电价机制妥善衔接,可有效实现“上限保电、下限保煤”。“当煤价达到区间上限770元/吨时,煤电企业在充分传导燃料成本、上网电价合理浮动后,能够保障正常发电运行。当煤价触及区间下限570元/吨时,煤企能够在维持稳定生产。同时留足空间,使煤价能充分反映市场供需变化,有利于发挥市场调节作用。后续将统筹考虑煤炭生产成本变化、能源行业发展等因素,及时充分听取行业和社会各方面的意见建议,适时评估完善。”
周伴学称,《通知》还针对秦皇岛港下水环节和重点调出区域出矿环节分别确定价格合理区间:前者是关键,以秦皇岛港为代表的环渤海港口是重要转运集散地,其价格是煤炭市场价格形成的风向标;后者是源头,煤炭中间流通环节成本费用相对稳定,出矿环节价格波动大,而晋陕蒙煤炭产量和外调量的占比超过70%。“既要把握关键,又要抓住源头。双管齐下,不让煤炭价格再次成为‘脱缰的野马’。”
“三价联动”从根本上
理顺煤、电价格关系
《通知》一出,很快得到煤、电行业广泛认可。
“市场经济条件下,价格直接反映煤炭市场供求关系变化,是调节煤炭资源配置的重要手段和国家制定经济政策和企业生产经营决策的重要基础之一。”
中国煤炭运销协会秘书长赵建国表示,进一步完善煤炭市场价格形成机制,保持了政策稳定性和煤炭价格在均衡水平上的基本稳定,增加了政策调控弹性。“《通知》在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时,能够更好发挥政府宏观调控作用。”
中电联规划发展部副主任叶春表示,此举是实现有效市场和有为政府更好结合、强化市场价格调控的重要机制创新,有利于稳预期、稳供应、稳经济。“供应短缺、煤价看涨,市场易出现惜售囤货、哄抬价格等行为。有了合理区间作参考,可遏制投机资本恶意炒作,防止煤价大起大落,引导煤矿稳定有序生产,更好兜底保障能源安全。此外,在一定程度上疏导发电企业经营压力,稳定下游企业用煤用电成本,有助于促进经济平稳运行。”
《通知》同时为“煤电顶牛”给出了解决方案。国家发改委价格司副司长彭绍宗表示,产生这个老大难问题的主要原因是煤、电价格形成机制不够完善,难以有效衔接。深化燃煤发电上网电价市场化改革,全面放开燃煤发电上网电价,真正构建起“能涨能跌”的市场化电价机制,才能实现上网电价、用户电价通过市场化方式有效联动,而完善煤炭市场价格形成机制是进一步追本溯源。“提出煤炭价格合理区间,与燃煤发电‘基准价+上下浮动不超过20%’电价区间有效衔接,进而在合理区间内实现煤、电价格的有效传导。这样一来,煤价、上网电价、用户电价通过市场化方式‘三价联动’,从根本上理顺了煤、电价格关系,破解了‘煤电顶牛’难题。”
超出合理价格区间时
政府将果断出手
针对如何健全煤炭价格调控机制,万劲松介绍,《通知》提出三项保障措施:一是提升煤炭供需调节能力,保障煤炭产能合理充裕,完善煤炭中长期合同制度,进一步增强政府可调度储煤能力,完善储备调节机制;二是强化市场预期管理,进一步健全煤炭生产成本调查和价格监测制度,规范煤炭价格指数编制发布行为。煤炭价格超出合理区间时,充分运用各种手段和措施引导合理回归;三是加强煤、电市场监管,严禁对合理区间内的煤、电价格进行不当行政干预,同时加强煤、电中长期合同履约监管,强化期现货市场联动监管和反垄断监管,及时查处价格违法违规行为。
“本次机制完善是通过市场化、法制化手段引导煤价在合理区间运行,与现行煤炭中长期交易制度实现了有效衔接,并不是简单的限价令。”赵建国表示,正常供不应求形成的市场价格,国家是认可的。但对于囤积居奇、哄抬价格等行为,国家的管控也不会缺位。
周伴学还称,虽然目前没有明确煤炭现货的合理价格区间,但现货价格同样不能明显偏离中长期交易价格合理区间。国家发改委将密切监测现货价格变化,发现明显偏离的情况,将及时会同有关部门综合采取措施,加强期现货市场联动监管,严肃查处投机资本恶意炒作和市场主体捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格串通等违法违规行为,防止现货价格大起大落,维护煤炭市场平稳运行。
“进一步完善煤炭市场价格形成机制,既不是重回政府定价,也不是放任自流。”万劲松强调,当煤价在合理区间时,应充分发挥市场机制作用,放手让市场主体自主交易形成价格,政府监管要做到“到位不越位”,不得进行不当的行政干预。当价格超出合理区间时,政府就会出手,针对具体情况采取法律法规规定的一切必要手段,包括价格干预等措施,进行调控监管。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,11月4日,黑龙江省发改委发布关于公开征求《黑龙江省电力市场运营规则及配套实施细则(试行2.0版)》意见的通知。其中,黑龙江省电力市场电费结算实施细则(试行2.0版)适用于现货市场模式下的黑龙江省电力市场电费结算工作,包括批发市场和零售市场。关于结算原则,批发市场中长期
近日,河北省发改委印发关于征求《关于明确民生采暖型燃煤背压机组容量电价政策的通知(征求意见稿)》意见的公告,现向社会公开征求意见建议。时间:2024年10月28日-2024年11月28日,相关意见请于11月28日前反馈省发展改革委。详情如下:河北省发展和改革委员会关于明确民生采暖型燃煤背压机组容量电
近日,河北省发改委印发关于征求《关于完善天然气发电上网电价政策的通知(征求意见稿)》意见的公告,现向社会公开征求意见建议。时间:2024年10月28日-2024年11月28日,相关意见请于11月28日前反馈省发展改革委。对我省天然气调峰、热电联产的天然气发电机组实施“两部制”电价制度,容量电价回收机
北极星售电网获悉,11月4日,黑龙江省发改委发布关于公开征求《黑龙江省电力市场运营规则及配套实施细则(试行2.0版)》意见的通知。其中,黑龙江省电力市场中长期交易衔接实施细则(试行2.0版)指出,本细则适用于黑龙江电力现货结算试运行期间。关于交易品种,经营主体可参与的由各电力交易机构组织
在党的二十届三中全会精神指引下,构建全国统一大市场与深化价格改革成为推动经济社会高质量发展的关键举措。电力关系国民经济命脉,其市场化改革的深化对优化资源配置、提升经济效率具有重要意义。在此背景下,国家发展改革委与国家能源局联合出台的《关于建立煤电容量电价机制的通知》,不仅是对煤电
北极星售电网获悉,11月2日,河北发布关于11月3日河北南部电网日前电力现货市场执行市场力管控的通知。根据通知,河北电力调度控制中心组织开展河北南部电网2024年11月3日日前现货市场模拟出清,模拟出清加权平均价格为488.10元/兆瓦时,触发市场力管控条件。根据《通知》相关条款,将具有市场力的发电
台湾省的电力用户,按照执行电价类型区分,大致划分为包干制的包灯和包用户,以及表计制的住商用户,低压电力用户和高压及特高压电力用户。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)前三者电价在《电价简析之台湾省(上):住商用户与包表制电价》一文中有较为详细的介绍和算例。低压电力用户电价多同住商用
【每周行情】四川电力市场11月行情稳定高位,周五迎来剧烈上涨!(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队)01本周交易轮次0211月成交均价特别说明:批发市场成交均价并不代表最终到户电价,仅为到户电价中的重要组成部分。0311月中长期合约市场电价与国网代理电价对比截止11月1日交易结束,按11月
根据新疆自治区人民政府办公厅《关于我区电解铝企业自备电厂备用费标准建立价格联动机制的通知》(新政办发〔2016〕177号)有关规定,现就2024年11月我区电解铝企业自备电厂系统备用费标准公布如下:2024年10月31日,长江有色金属网发布的长江电解铝现货价格为20760-20800元/吨,平均价格为20780元/吨
北极星售电网获悉,近日,河南电力交易中心发布《关于河南省电力零售市场套餐模式(修订稿V1.0)相关事项的补充说明》。自2025年1月1日起生效。文件包括补充零售套餐模式中电价的有关说明、进一步明确分时段零售电价的形成方式、增加固定价格系数套餐零售电价的形成方式。其中提到,零售套餐模式中的各
北极星售电网获悉,贵州省人民政府近日对拟下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算分配情况进行公示,涉及7个项目,装机容量合计435.5MW,分配金额584万元。公示时间:2024年10月31日至2024年11月4日。
近日,河北省发改委印发关于征求《关于完善天然气发电上网电价政策的通知(征求意见稿)》意见的公告,现向社会公开征求意见建议。时间:2024年10月28日-2024年11月28日,相关意见请于11月28日前反馈省发展改革委。对我省天然气调峰、热电联产的天然气发电机组实施“两部制”电价制度,容量电价回收机
北极星售电网获悉,近日,国家发展改革委等六部门联合发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。其中提出,2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成,2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上,有力支撑实现2030年碳达峰
截至2024年6月底,全国光伏发电装机容量7.13亿千瓦,其中集中式光伏4.03亿千瓦,分布式光伏3.1亿千瓦;2024年上半年,全国光伏新增并网1.02亿千瓦,其中集中式光伏4960万千瓦,分布式光伏5288万千瓦。从数据不难看出,我国分布式光伏项目占据了存量项目的43.7%,在增量项目中更是超过了半壁江山。虽然
截至2024年6月底,全国光伏发电装机容量7.13亿千瓦,其中集中式光伏4.03亿千瓦,分布式光伏3.1亿千瓦;2024年上半年,全国光伏新增并网1.02亿千瓦,其中集中式光伏4960万千瓦,分布式光伏5288万千瓦。从数据不难看出,我国分布式光伏项目占据了存量项目的43.7%,在增量项目中更是超过了半壁江山。虽然
北极星电力网获悉,10月23日,华电国际公告称,截至2024年9月30日,华电国际及其子公司2024年前三季度累计完成发电量1,684.59亿千瓦时,较上年同期下降约2.46%;完成上网电量1,577.21亿千瓦时,较上年同期下降约2.52%。2024年前三季度发电量及上网电量下降的主要原因是水电发电量增长挤占本公司煤电机
北极星售电网获悉,湖北省发改委发布关于明确余热余压余气自备电厂电价执行中有关事项的通知,余热、余压、余气(以下简称“三余”)自备电厂未参与市场交易前,纳入电网企业代理购电电量来源,上网电价参照湖北省燃煤发电基准价执行。三余自备电厂按规定免收政策性交叉补贴和系统备用费,其自发自用电量
昨天下午一份国家能源局发布的征求意见稿《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》引发了行业热议。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)七章一共四十三条规定,其中第三十六条“分布式光伏参与电力市场”这一条中的两段话,值得唠一唠。原文如下:第三十六条节选“分布式光伏发电项目与用户开
光伏上网标杆电价,作为光伏发电领域的一项核心政策,对于促进光伏产业的健康发展和推动能源结构的转型具有深远的意义。本文一起了解光伏上网标杆电价的政策要点,探讨其电价形成机制、执行与补贴方式、电价调整与趋势等。(来源:微信公众号“能源电力公社”)一、电价形成机制光伏上网标杆电价是根据
北极星电力网获悉,10月10日,中国核电公告称,近日收到福建省发展和改革委员会通知,根据国家发展和改革委员会《关于明确核电上网电价政策的复函》,公司控股在运的福建福清核电5号、6号机组自投产之日起,未参与市场交易形成价格的电量(即计划上网电量),执行福建省煤电基准价0.3932元/千瓦时(含
北极星售电网获悉,10月8日,新疆兵团发展改革委发布关于公开征求《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知(试行)》意见的公告,文件提到,高峰时段电价在平段电价基础上上浮65%,低谷时段电价在平段电价基础上下浮65%。高峰时段7小时:9:00-10:00,19:00-24:00,00:00-01:00;平时段10小时
近日,福建龙岩市发改委发布关于核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属高风、上风、信风、乘风水电站上网电价的通知,上网电价均为0.313元/千瓦时(含税),原文如下:龙岩市发展和改革委员会关于核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属高风、上风、信风、乘风水电站上网电价的通知新罗区发改局
国家能源局举行新闻发布会,发布前三季度能源形势和可再生能源并网运行情况,解读《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》,介绍新型储能发展和第三届“一带一路”能源部长会议有关情况,并回答记者提问。关于《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》,国家能源局将如何强化可再生能源替代
北极星售电网获悉,近日,国家发展改革委等六部门联合发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。其中提出,2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成,2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上,有力支撑实现2030年碳达峰
未来的研究重点应该是如何为调节能力付费、为灵活性买单。(来源:《能源评论》作者:侯守礼)党的二十届三中全会提出,推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。从国内外电力市场建设实践来看,固定价格会导致出现过度激励或者过度压制的后果,价格
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。7月18日,会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),系统规划了进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图,为新征程以进
导语在2015年新一轮电改之前,我国电价主要由政府主管部门核定,这种定价方式在很长一段时间内保障了电力的稳定供应和公共利益。但随着经济社会环境日趋复杂,政府定价模式已经无法及时、有效地反映市场供需关系,不利于电力资源的有效配置。因此,电价市场化成为我国电力体制改革的核心内容之一。(来
价格监管是电力市场监管的关键环节。电力市场价格监管主要是通过限制、干预、调控电力市场价格来保障市场的正常运行与公平竞争。随着我国电力市场化改革的快速推进,电价的市场化形成机制日趋完善,价格管制作为电力市场监管的重要环节,成为规范电力市场价格行为、防止市场垄断和恶性竞争、保障电力供
北极星售电网获悉,重庆市发展和改革委员会发布了关于比选《新形势下重庆电价体系评估与完善思路研究》课题研究单位的公告,详情如下:重庆市发展和改革委员会关于比选《新形势下重庆电价体系评估与完善思路研究》课题研究单位的公告为落实好国家关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的部署,构建
据媒体报道,路透社5月21日援引消息人士的话称,为避免夏季用电高峰导致大规模停电,越南官员已呼吁多家制造企业节约用电,包括“鼓励”富士康自愿将位于越南北部装配厂的用电量减少30%,该工厂去年夏天曾因停电被迫停产。(来源:电联新媒作者:管永生)一条并不起眼的消息,仿佛一串打开时空隧道的“
北极星售电网获悉,5月29日,国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知。《行动方案》提出,完善价格政策。落实煤电容量电价,深化新能源上网电价市场化改革,研究完善储能价格机制。严禁对高耗能行业实施电价优惠。强化价格政策与产业政策、环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平
2024年5月9日——今天,落基山研究所发布最新报告《2024电力市场化改革与电价体系洞察:面向市场参与者的十大趋势》。自2015年新一轮“电改”启动以来,落基山研究所一直致力于跟踪电力市场化改革进程,并从去年起推出面向市场主体的年度电力市场系列洞察报告。在加快构建新型电力系统、建设全国统一电
北极星售电网获悉,浙江省发展改革委浙江能源监管办省能源局发布关于印发《浙江省电力中长期交易规则(2023年修订版)》的通知,其中提出,市场成员包括各类发电企业、电网企业、售电公司、电力交易机构、电力调度机构、电力用户、储能企业等。参与市场交易的批发市场用户和零售用户两类电力用户,全电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!