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武钢
全国政协委员
金风科技董事长
促进绿电消费,落实“双碳”目标
随着国家政策支持力度的不断加码和清洁能源的快速发展,我国已经走上引人瞩目的绿色转型之路。作为全球最大的能源消费国,提升绿电消费占比成为推动我国能源消费革命,是实现碳减排、碳中和的核心路径之一。碳账户机制,作为界定碳排放权责和表现的数据化治理工具,成为推动全社会绿色低碳转型及“双碳”目标落地的重要抓手。
为鼓励企事业单位带头参与绿电消费,武钢建议在全国碳市场建设和试点地区经验的基础上,建立健全全国各企事业单位碳账户机制,通过将绿电消费纳入碳排放核算体系,激励企事业单位碳减排与绿色转型,推动“双碳”目标如期实现。武钢认为,建立和推广碳账户机制与碳市场管理体系相互衔接,将有效解决企事业单位绿电消费向减排贡献的直接转化和量化,形成全国范围内可监测、可核查、可披露的“绿电+碳管理体系”一盘棋。
多措并举,推动行业高质量发展
当前,我国正处于实现“双碳”战略目标的起步阶段,实现以风电为代表的可再生能源高质量和规模化发展,是构建新型电力系统、加速能源转型进程、实现“双碳”目标的关键所在。
我国风电产业发展至今,核心产品与技术已日趋成熟,具备可持续的经济效益。结合乡村振兴战略,武钢建议实施风电下乡“整县推进”,以县级为单位,统一规划、统一分配、统一开发,落实到村,及时完善标准、简化手续,尽快推动示范先行。通过风电下乡,有效将资源优势转化为集体收入,探索新型农村集体经济发展和能源结构转型新路径,打造一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村,助力乡村振兴取得新进展。
新型储能是支撑新型电力系统的重要技术和基础装备,对推动能源绿色转型、应对极端事件、保障能源安全、促进能源高质量发展具有重要意义。面对国内多省市陆续出台的新能源配置储能政策,武钢建议各地综合考虑市场需求、安全稳定运行要求等因素,因地制宜地确定储能配置方式和比例,鼓励共享储能模式。同时,围绕新能源配置储能市场机制不健全的问题,武钢建议给予已配置的电源侧储能“独立储能”地位,提升储能经济价值,实现新能源与储能的和谐发展。
面对风电项目开发节奏与“双碳”目标下风电发展预期不符的问题,武钢建议从统一土地性质标准与认定、简化用地申报手续、压缩用地审批流程周期、数据共享等方面发力,推动土地审批手续标准化,加快风电项目开发转化。
发展绿色金融,助力绿色转型
绿色金融作为现代金融体系的重要组成部分,在服务绿色转型、助力实现“双碳”目标过程中起到核心作用,为可再生能源行业发展提供重要资金支持保障。
为进一步推动新能源行业发展,武钢提出大力发展绿色金融,倡导进一步完善绿色信贷的政策体系及评价标准,出台绿色信贷的监管激励措施,包括:降低绿色资产风险权重;降低再贷款利率,延长贷款期限;规定绿色贷款投入比例并逐年提升;提高补贴确权贷款用途灵活性等。
同时,武钢还建议保留行业性地方金融组织跨省区开展业务权限,加强对实体经济的支持作用,促进行业专业化健康发展;建议进一步优化财税政策在可再生能源、储能和绿色电力消费上的支持,加速我国能源体系低碳升级,为经济社会发展注入更多绿色动能。
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