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2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,我们隆重庆祝中国共产党成立100周年,全面建成小康社会,开启建设社会主义现代化国家新征程。2022年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议、全国能源工作会议要求,统一思想、深化认识、明确任务,全面推动能源安全新战略向纵深发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(来源:微信公众号“中国电业与能源”ID:zgdyzzs 作者:章建华)
扎实推进现代能源体系建设,2021年能源工作取得新的重要成效
在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们坚持党对能源工作的全面领导,大力弘扬伟大建党精神,全面开展党史学习教育,扎实做好“六稳”“六保”工作,全力以赴保障能源安全,加快推动能源绿色低碳发展,“十四五”能源工作取得良好开局。
第一,持续提升能源生产供应能力,坚决保障经济社会发展需要。面对下半年出现的煤炭价格快速上涨、拉闸限电有序用电扩大等严峻形势,坚持问题导向和底线思维,把增产增供作为头等大事来抓,迅速进入保供战斗状态,采取果断措施和超常规办法,抓住用好宝贵时间窗口,全力以赴增加生产供应,多措并举平抑市场波动,坚决有力纠治不合理涨价现象,抢在用能高峰季到来之前做好煤电油气供应和储备,确保能源供应充足。加强煤炭兜底保障,持续打好增产增供“组合拳”,释放应急保供产能。充分挖掘煤电顶峰出力潜力,积极疏解煤电企业困难,推动出台煤电价格上浮政策,协调工商银行等加强信贷支持,加快建设投运支撑性煤电电源,协调解决煤电机组非计划停运和出力受阻问题。加大油气勘探开发力度,加大勘探开发资金和工作量投入,加快建设重点上产项目,全年油气产量继续保持良好增长势头。
第二,加快推进能源结构调整,坚决推动能源绿色低碳发展。完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧抓住调整能源结构这个牛鼻子,着力加强统筹谋划和政策支持,大力实施可再生能源替代行动,创造性推进重大工程和重大基地建设,持续壮大优势产业规模,绿色低碳的发展成色更加鲜亮,落实碳达峰碳中和的信心决心更加坚定,一场关系经济社会发展长远大计的深刻变革正在蓬勃兴起。非化石能源发展迈上新台阶,全国可再生能源装机规模历史性突破10亿千瓦。清洁能源消纳取得新进展,风电、光伏和水能利用率分别达到96.9%、97.9%和97.8%。新型电力系统建设跨出新步伐,抽水蓄能装机达到3479万千瓦,新型储能装机超过400万千瓦,新增电能替代大约1700亿千瓦时。积极推进地热、生物质、太阳能供暖,北方地区冬季清洁取暖率进一步提升。
第三,扎实推进能源改革创新,有效激发高质量发展动力活力。坚持创新驱动发展战略不动摇,充分发挥改革创新的突破和先导作用,不断推动改革创新向系统集成方向纵深推进。稳步推进重点领域关键环节改革,推动全国统一市场体系建设,开展第二批电力市场现货试点,全年市场化交易电量约3.5万亿千瓦时。加强油气管道规划建设保护,整合完成油气主干网资产,完善油气管网设施调度运行机制,“全国一张网”格局日趋完善。积极优化营商环境,全年为用户节省办电成本超过650亿元。全面推行资质许可告知承诺制,方便企业群众办事创业。
第四,积极参与全球能源治理,能源合作多元布局更加优化。以共建“一带一路”为引领,深入推进能源基础设施互联互通,有效扩大海外资源利用,开放条件下的能源安全保障能力进一步提升。“一带一路”能源合作走深走实,成功举办第二届“一带一路”能源部长会议,与29个国家共同发布《“一带一路”绿色能源合作青岛倡议》。中巴经济走廊首个大型输电项目默拉直流工程正式送电,首个水电投资项目卡洛特水电站启动蓄水。大国能源合作稳步推进,成功举办第三届中俄能源商务论坛、中俄能源合作委员会第十八次会议,核能、油气、煤炭、电力等领域合作取得新进展。落实中美两国元首视频会晤共识,参与中美气候变化磋商对话。推动搭建中欧能源技术创新合作网络,务实推进核能、氢能、智慧能源等领域合作。
扎实抓好2022年重点工作任务,推动能源高质量发展再上新台阶
2022年,我们党要召开第二十次全国代表大会,党和国家事业将站在新的发展起点上,做好能源工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调,全面落实能源安全新战略,深入推动能源革命,全力以赴保障能源安全,坚定不移推进绿色低碳发展,加快建设能源强国,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是全力保障能源安全。确保能源安全和保障供应是能源行业的首要任务。经济社会发展形势越好,对能源的需求越旺盛,保供的责任压力就越大,能源的饭碗必须端在自己手里。要继续发挥煤炭“压舱石”作用,统筹发挥煤电基础性作用,扎实提升电力安全保供能力,持续提升油气勘探开发力度,不断完善产供储销体系,保障北方地区群众安全温暖过冬,加强能源安全运行预测预警。
二是加快能源绿色低碳发展。打赢碳达峰碳中和这场硬仗,主阵地在能源,主攻方向在于加快绿色低碳发展。必须坚持先立后破、通盘谋划,抓住用好“十四五”关键期窗口期,加强政策措施落地实施和监督检查,统筹有序推进能源结构调整,确保如期完成目标任务。要加强政策措施保障,出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》以及各分领域规划。要加快实施可再生能源替代行动,积极安全有序发展核电,提升电力系统调节能力。
三是加快推进能源科技创新。实现强国目标关键在于能否实现由要素投入驱动向科技创新驱动的跨越,能源高质量发展必须把基点放在科技自立自强上,“大国重器”必须也只能由自己来掌握。要加快推进技术装备攻关,重点推动燃气轮机、核电、新型电力系统、储能、氢能等领域技术攻关,继续推动能源领域首台(套)技术装备示范应用。
四是坚定不移深化体制机制改革。坚决破除体制机制障碍,完善能源法治体系,推动构建有效竞争的市场体系,进一步释放改革的政策红利。要加快建设全国统一电力市场体系,推动完善电价传导机制,有效平衡电力供需。要积极推进电力市场化交易,有序推动新能源参与市场交易,推动具备条件的现货试点转入长周期运行,积极推动辅助服务成本向用户侧疏导。要扎实推进管网改革,深入推进电网体制改革,推动省级管网运营企业运销分离,鼓励用户自主选择供气路径和供气方,支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网。要持续深化“放管服”改革,持续推进能源法治建设。
五是提升能源监管效能。健全完善监管执法体系,大力加强事中事后监管,不断提升监管效能,以公正监管保障公平竞争。要优化用电营商环境,继续提升“获得电力”服务水平,大力推广居民和小微企业“三零”服务和高压用户“三省”服务,切实提升用电满意度和获得感。要加强重点领域市场监管,深化电网、油气管网监管,加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度。要加强电力安全监管,强化监管体系建设,加大对违法违规行为的查处力度。
六是全方位拓展能源国际合作。以共建“一带一路”为引领,巩固拓展能源国际合作平台,积极引导企业有序开展合作,防范化解海外项目风险,稳步提升我国在全球能源治理中的话语权影响力。要统筹谋划好大国能源合作,高质量推进“一带一路”能源合作,精心打造国际合作平台。积极推进中俄天然气管道、中俄原油管道等建设运行,推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识,扎实推动务实合作。完善中欧能源技术创新合作机制,积极推进能源合作项目。
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北极星售电网获悉,4月15日,吉林省能源局发布关于印发《吉林省新型储能高质量发展规划(2024-2030年)》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,持续优化完善储能政策体系和商业模式,全力营造公平、公正、公开的市场竞争环境,明确新型储能独立市场地位,健全电力市场化交易机制和价格形成机制。
北极星售电网获悉,4月15日,上海市发展和改革委员会发布关于印发《优化我市非电网直供电价格政策的工作指引》(以下简称《指引》)的通知。《指引》指出,非电网直供电终端用户用电价格可按照“基准电价+上浮幅度”确定。具体如下:基准电价为非电网供电主体向电网企业购电的平均购电价,平均购电价按
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为进一步发挥分时电价信号作用,鼓励和引导企业节假日连续生产和错峰用电,缓解电力阶段性供大于求的现象,促进光伏等新能源消纳,降低企业用电成本,省发改委制定了重大节假日工商业深谷电价政策。一、政策出台背景从分时电价体系完整性来看,我省现行分时电价虽然“高峰之上有尖峰”,但是“低谷之下
北极星售电网获悉,湖北电力交易中心发布《湖北省电力市场主体运营评价实施细则》的通知,本细则适用于已获得电力市场准入、在湖北电力交易中心电力交易平台(以下简称“交易平台”)注册生效并参与湖北电力市场化交易的市场主体,包括但不限于发电企业、售电公司、电力用户、独立辅助服务供应商(储能
136号文下发后,自6月1日起,新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着,不论是央企、地方国企以及民营企业,都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化,投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业,则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年,在“双碳”目标、能
北极星售电网获悉,4月11日,国家能源局发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,监管范围是国家电网国家电力调度控制中心、各分部,南方电网电力调度控制中心,北京、广州电力交易中心,北京、河北、内蒙古(蒙西)、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、
随着加快沙戈荒风光大基地建设写入政府工作报告,大基地场景下光伏电站正在如火如荼地建设中。但沙漠、戈壁和荒漠地区的地质地形和气象条件特殊,8级以上伴随沙尘的大风和高温差等严苛的气候非常常见,对光伏电站的建设施工和运维管理都带来了严峻的挑战,沙戈荒大基地建设规模较大,对光伏组件设备选
加快推动新型能源体系建设为建设社会主义现代化四川提供坚强能源保障四川省发展改革委党组成员、省能源局局长邓超2024年,四川省能源系统聚焦中心、服务大局,坚定不移推动新型能源体系规划建设,全力以赴做好能源安全保障,全省新能源项目建设进入“快车道”,重大电网项目建设取得丰硕成果,迎峰度夏
4月10日,第十三届储能国际峰会暨展览会(ESIE2025)在北京首都国际会展中心隆重召开。天合储能(展位号:A4-A313)全球首发Elementa金刚3基于大容量电芯的技术平台,通过能效、能量密度、循环寿命打造“不可能三角”,从电芯到Pack到整舱全面的安全升级,以更安全可靠的系统、更清晰的收益、更灵活的
新形势下,风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性,又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年,我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据,截至2024年年底,全国新能源装机容量为18.89亿千瓦,约占全国总装机容量的56%。其中,水电装机容量为4.36亿千瓦,
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它像一位精通能源拼图的大师,把“碎片化”的风电、光伏、储能和可调节负荷巧妙组合,拼接成灵动的电力画卷;又像电力市场的“超级中介”,赋予城市充电桩、数据中心备用电源等分散资源以商品属性,把可调节的错峰电力变成真金白银。虚拟电厂,作为电力系统的一种新业态新模式,正越来越受到政策和市场
随着能源消费绿色转型步伐加快,电力市场主体对多年期绿电交易的参与度不断增强。多年期绿电交易在更大范围的应用,将在稳定用电预期、保障发电收益、激励源荷互动等多方面发挥积极作用。沿河西走廊一路向西,在“沙戈荒”大型风电光伏基地三峡安怀一体化光热电站内,光伏板呈矩阵式排列,远处排排风机
今年的政府工作报告提出,“纵深推进全国统一大市场建设”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。一季度,国家电网有限公司认真贯彻落实全国两会精神,健全完善市场运营体系,积极推动全国统一电力市场建设,持续创新交易机制,全面服务新能源入市,不断提升跨区能源资源优化配置能力,助力电力保供与能源转型
虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点,各类主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索。政策方面,国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂,涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面;山西、宁夏、上海、广东等
我国新能源经历从无到有,从弱到强,从辅助电源成为主体电源,已经由培育成长期向发展壮大期转变。1月27日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,简称“136号文”),明确提出推动新能源上网电价全面由市场形
近日,国家能源局新疆监管办公室组织召开新疆区域2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2024年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2025年电力市场重点工作。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革委、新疆生产建设兵团发展改革委有关负责同志出席会议并
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4月11日,第十三届储能国际峰会暨展览会特别设立的储能设计与解决方案论坛四大专场在北京首都国际会展中心顺利举办,论坛涵盖了电池技术、构网型储能、系统集成、数智化技术,邀请了40余位储能领军企业负责人及行业专家,共同探讨储能领域前沿技术、发展趋势和未来挑战。当前,在“碳达峰、碳中和”的
2024年,国家电网、南方电网、国家电投等电力央企以及国家能源局都出现了不同程度的人事调整,北极星输配电网整理如下:国家能源局章建华卸任,王宏志履新11月29日,中央宣布王宏志任国家能源局党组书记,免去章建华的国家能源局党组书记职务。12月13日,人社部宣布王宏志任国家能源局局长。至此,王宏
据人社部网站12月13日消息,国务院任免国家工作人员。其中,任命王宏志为国家能源局局长,免去章建华的国家能源局局长职务。2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。
国务院任免国家工作人员。任命王宏志为国家能源局局长;任命刘三江为国家烟草专卖局副局长;任命孙德立为国家文物局副局长;任命张应杰为中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任。免去王宏志的国务院国有资产监督管理委员会副主任职务;免去章建华的国家能源局局长职务;免去赵民的国家邮政局副
11月29日,国家能源局发布重要人事通知,2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。王宏志简历:1987-1992年,就读于清华大学电机工程系。工作后,历任河南电力勘测设计院助工
2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。
尽管全球正在加速推进能源转型,但消费占比超过八成的化石能源,仍然是世界经济发展“压舱石”。(来源:能源新媒文/陈卫东)近日,国务院新闻办发布的《中国的能源转型》白皮书显示:2013年至2023年,我国以年均3.2%的能源消费增速支撑了年均6%的经济增长,同时我国能耗强度累计下降了26.1%,是全球能
近日,国家能源局在京召开安全生产工作领导小组2024年第二次会议。国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话,局党组成员、副局长任京东、何洋、万劲松参加会议。会议传达学习了习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,审议通过《国家能源局安全生产工作领导小组成员单位安全生产责任分工
2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起施行。能源法是能源领域基础性、统领性法律,集中阐述了我国能源工作大政方针、根本原则和制度体系,其颁布施行是我国能源法治体系建设的重要里程碑,为在法治轨道上推进能源高质量
2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起施行。能源法是能源领域基础性、统领性法律,集中阐述了我国能源工作大政方针、根本原则和制度体系,其颁布施行是我国能源法治体系建设的重要里程碑,为在法治轨道上推进能源高质量
长期以来,煤电一直是我国的主体性电源,也是碳排放的主要来源。2020年9月,国家主席习近平在七十五届联大一般性辩论上提出中国将在“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标,随之而来,煤电的角色也必然将在推进该目标实现的进程中而改变。(来源:能源新媒文/秦旗作者系能源与清洁空气研究
11月12日,经两国政府授权,中国国家能源局局长章建华与哈萨克斯坦能源部部长阿尔玛萨达姆·萨特卡利耶夫在阿塞拜疆首都巴库共同签署《中华人民共和国政府与哈萨克斯坦共和国政府关于实施可再生能源领域项目的协议》。协议约定了双方在可再生能源领域的合作目标、对象、重大项目法律基础、实施重大项目
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