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2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,我们隆重庆祝中国共产党成立100周年,全面建成小康社会,开启建设社会主义现代化国家新征程。2022年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议、全国能源工作会议要求,统一思想、深化认识、明确任务,全面推动能源安全新战略向纵深发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(来源:微信公众号“中国电业与能源”ID:zgdyzzs 作者:章建华)
扎实推进现代能源体系建设,2021年能源工作取得新的重要成效
在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们坚持党对能源工作的全面领导,大力弘扬伟大建党精神,全面开展党史学习教育,扎实做好“六稳”“六保”工作,全力以赴保障能源安全,加快推动能源绿色低碳发展,“十四五”能源工作取得良好开局。
第一,持续提升能源生产供应能力,坚决保障经济社会发展需要。面对下半年出现的煤炭价格快速上涨、拉闸限电有序用电扩大等严峻形势,坚持问题导向和底线思维,把增产增供作为头等大事来抓,迅速进入保供战斗状态,采取果断措施和超常规办法,抓住用好宝贵时间窗口,全力以赴增加生产供应,多措并举平抑市场波动,坚决有力纠治不合理涨价现象,抢在用能高峰季到来之前做好煤电油气供应和储备,确保能源供应充足。加强煤炭兜底保障,持续打好增产增供“组合拳”,释放应急保供产能。充分挖掘煤电顶峰出力潜力,积极疏解煤电企业困难,推动出台煤电价格上浮政策,协调工商银行等加强信贷支持,加快建设投运支撑性煤电电源,协调解决煤电机组非计划停运和出力受阻问题。加大油气勘探开发力度,加大勘探开发资金和工作量投入,加快建设重点上产项目,全年油气产量继续保持良好增长势头。
第二,加快推进能源结构调整,坚决推动能源绿色低碳发展。完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧抓住调整能源结构这个牛鼻子,着力加强统筹谋划和政策支持,大力实施可再生能源替代行动,创造性推进重大工程和重大基地建设,持续壮大优势产业规模,绿色低碳的发展成色更加鲜亮,落实碳达峰碳中和的信心决心更加坚定,一场关系经济社会发展长远大计的深刻变革正在蓬勃兴起。非化石能源发展迈上新台阶,全国可再生能源装机规模历史性突破10亿千瓦。清洁能源消纳取得新进展,风电、光伏和水能利用率分别达到96.9%、97.9%和97.8%。新型电力系统建设跨出新步伐,抽水蓄能装机达到3479万千瓦,新型储能装机超过400万千瓦,新增电能替代大约1700亿千瓦时。积极推进地热、生物质、太阳能供暖,北方地区冬季清洁取暖率进一步提升。
第三,扎实推进能源改革创新,有效激发高质量发展动力活力。坚持创新驱动发展战略不动摇,充分发挥改革创新的突破和先导作用,不断推动改革创新向系统集成方向纵深推进。稳步推进重点领域关键环节改革,推动全国统一市场体系建设,开展第二批电力市场现货试点,全年市场化交易电量约3.5万亿千瓦时。加强油气管道规划建设保护,整合完成油气主干网资产,完善油气管网设施调度运行机制,“全国一张网”格局日趋完善。积极优化营商环境,全年为用户节省办电成本超过650亿元。全面推行资质许可告知承诺制,方便企业群众办事创业。
第四,积极参与全球能源治理,能源合作多元布局更加优化。以共建“一带一路”为引领,深入推进能源基础设施互联互通,有效扩大海外资源利用,开放条件下的能源安全保障能力进一步提升。“一带一路”能源合作走深走实,成功举办第二届“一带一路”能源部长会议,与29个国家共同发布《“一带一路”绿色能源合作青岛倡议》。中巴经济走廊首个大型输电项目默拉直流工程正式送电,首个水电投资项目卡洛特水电站启动蓄水。大国能源合作稳步推进,成功举办第三届中俄能源商务论坛、中俄能源合作委员会第十八次会议,核能、油气、煤炭、电力等领域合作取得新进展。落实中美两国元首视频会晤共识,参与中美气候变化磋商对话。推动搭建中欧能源技术创新合作网络,务实推进核能、氢能、智慧能源等领域合作。
扎实抓好2022年重点工作任务,推动能源高质量发展再上新台阶
2022年,我们党要召开第二十次全国代表大会,党和国家事业将站在新的发展起点上,做好能源工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调,全面落实能源安全新战略,深入推动能源革命,全力以赴保障能源安全,坚定不移推进绿色低碳发展,加快建设能源强国,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是全力保障能源安全。确保能源安全和保障供应是能源行业的首要任务。经济社会发展形势越好,对能源的需求越旺盛,保供的责任压力就越大,能源的饭碗必须端在自己手里。要继续发挥煤炭“压舱石”作用,统筹发挥煤电基础性作用,扎实提升电力安全保供能力,持续提升油气勘探开发力度,不断完善产供储销体系,保障北方地区群众安全温暖过冬,加强能源安全运行预测预警。
二是加快能源绿色低碳发展。打赢碳达峰碳中和这场硬仗,主阵地在能源,主攻方向在于加快绿色低碳发展。必须坚持先立后破、通盘谋划,抓住用好“十四五”关键期窗口期,加强政策措施落地实施和监督检查,统筹有序推进能源结构调整,确保如期完成目标任务。要加强政策措施保障,出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》以及各分领域规划。要加快实施可再生能源替代行动,积极安全有序发展核电,提升电力系统调节能力。
三是加快推进能源科技创新。实现强国目标关键在于能否实现由要素投入驱动向科技创新驱动的跨越,能源高质量发展必须把基点放在科技自立自强上,“大国重器”必须也只能由自己来掌握。要加快推进技术装备攻关,重点推动燃气轮机、核电、新型电力系统、储能、氢能等领域技术攻关,继续推动能源领域首台(套)技术装备示范应用。
四是坚定不移深化体制机制改革。坚决破除体制机制障碍,完善能源法治体系,推动构建有效竞争的市场体系,进一步释放改革的政策红利。要加快建设全国统一电力市场体系,推动完善电价传导机制,有效平衡电力供需。要积极推进电力市场化交易,有序推动新能源参与市场交易,推动具备条件的现货试点转入长周期运行,积极推动辅助服务成本向用户侧疏导。要扎实推进管网改革,深入推进电网体制改革,推动省级管网运营企业运销分离,鼓励用户自主选择供气路径和供气方,支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网。要持续深化“放管服”改革,持续推进能源法治建设。
五是提升能源监管效能。健全完善监管执法体系,大力加强事中事后监管,不断提升监管效能,以公正监管保障公平竞争。要优化用电营商环境,继续提升“获得电力”服务水平,大力推广居民和小微企业“三零”服务和高压用户“三省”服务,切实提升用电满意度和获得感。要加强重点领域市场监管,深化电网、油气管网监管,加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度。要加强电力安全监管,强化监管体系建设,加大对违法违规行为的查处力度。
六是全方位拓展能源国际合作。以共建“一带一路”为引领,巩固拓展能源国际合作平台,积极引导企业有序开展合作,防范化解海外项目风险,稳步提升我国在全球能源治理中的话语权影响力。要统筹谋划好大国能源合作,高质量推进“一带一路”能源合作,精心打造国际合作平台。积极推进中俄天然气管道、中俄原油管道等建设运行,推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识,扎实推动务实合作。完善中欧能源技术创新合作机制,积极推进能源合作项目。
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【追新向绿】电力市场化交易政策有问必答
北极星售电网获悉,冀北电力交易中心公示发电企业入市公告,经审核河北建投康保“上大压小”平价示范项目等6个项目符合市场化交易准入条件,现予以公示。详情如下:冀北电力交易有限公司关于发电企业入市的公示公告按照《京津冀绿色电力市场化交易规则(试行)》(华北监能市场[2018]497号)和《关于进
北极星售电网获悉,近日,浙江省宁波市镇海区人民政府发布宁波市镇海区能源绿色低碳发展和保供稳价工作2024年度实施计划,提出,2024年全力打造能源强区,保障全社会用电量145亿千瓦时以上,全区电力装机达到374万千瓦以上,能源保障能力进一步加强;重大能源项目年度投资11亿元以上,年度新增光伏装机
北极星售电网获悉,今年1月至5月,浙江余姚市直接参与电力市场化交易用户达1.12万户,较去年略有增加,为浙江省直接参与电力市场化交易用户最多的区(县、市),市场化交易电量35.92亿千瓦时,同比增长11.9%,占全部工商业电量的81%。截至5月底,浙江余姚市电力市场化交易中绿电交易量达1.44亿千瓦时,
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们通过市场化交易用电成本得到了有效降低,供电可靠性安全性得到有力保障。”作为电力市场化改革的受益者、贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易获得了实实在在的好处。围绕“四个革命、一个合作”能源安全新战略要求,2015年,国家开启了新一轮电
近日,为进一步加强电力市场监管,维护公平公正电力市场秩序,国家能源局新疆监管办公室组织召开2024年新疆电力市场秩序突出问题现场监管工作启动会。新疆办分管负责同志带领现场检查组听取了国网新疆电力有限公司、兵团中新建电力集团有限公司、新疆电力交易中心有限公司的自查自纠工作汇报,提出了监
6月6日,杭州市西湖区人民政府印发进一步推动经济高质量发展的若干政策,其中提到,2024年,加大重点项目用能保障力度,支持“千项万亿”项目用能应保尽保。加快推动传统产业集聚提升,积极争取国家专项资金支持工业企业节能技改,加强公共建筑能源管理和节能改造,落实电力市场化交易工作。原文如下:
北极星售电网获悉,近日,云南省能源局在关于云南省第十四届人大二次会议第117号建议的答复中提到,目前,云南省电力市场化规则已开展分时交易结算试运行,并按照南方区域现货市场实施方案要求,逐步拉长现货交易结算试运行,参与市场售电存在较大不确定性。立足“就近消纳、本地平衡”原则,云南省能
来自广西电力交易中心的数据显示,2024年,广西首次将新能源电动汽车运营商纳入市场交易,共6家试点新能源汽车充电运营商参与低谷电力消纳交易,预计拉动低谷电量增长24.74万千瓦时。“新能源汽车运营商入市,一方面推动新能源汽车用新能源电,另一方面推动车网融合互动,助力广西清洁能源消纳。”广西
近日,河北电力交易中心发布关于平山曹峪储能电站参与市场化交易的公告,详情如下:关于平山曹峪储能电站参与市场化交易的公告河北电力交易中心于2024年4月16日至4月22日对华能平山清洁能源有限责任公司曹峪储能电站(以下简称“平山曹峪储能电站”)入市信息进行了公示。公示期间,未收到市场有关方面
近日,山东高速旗下山高新能源成功参与北京、重庆、西藏三地电力交易中心组织的“西藏新能源替代重庆关停火电机组”发电权交易,向重庆输送西藏羊易电站所发光伏电力48万度,实现集团首单跨省跨区新能源发电权交易,碳资产交易再次取得突破。山东高速预计2024年全年可实现发电权交易1000万度,收益超过
新型能源体系已成为能源领域近年来的关键词,那么新型能源体系具体“新”在哪?国家能源局局长章建华20日在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上作出详细阐释。章建华说,构建新型能源体系是保障国家能源安全的必然选择,近年来国家能源局不断深化对新型能源体系的认识,推动
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“要实现可再生能源的高质量发展,需要进一步深化改革。”在自然资源保护协会和厦门大学中国能源政策研究院主办的“电力低碳保供研讨会”第六期现场,与会专家传递出这样的共识。近年来,电力行业低碳转型已成为我国能源结构转型的关键,可再生能源更是其中的排头兵和主力军。不过,强劲发展的背后,可
“在能源系统中,绿色、可靠和经济性是公认的‘不可能三角’。不过,绿色转型恰恰需要打破这个‘不可能三角’,变成可靠、低碳和可负担的‘可能三角’。”在近期召开的“2024年电力低碳转型中外研讨会”上,自然资源保护协会北京代表处首席代表张洁清说。记者了解到,在可再生能源快速发展背景下,电力
《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》)的发布,标志着我国电力市场改革迈出了坚实的一步。如果说全国统一电力市场体系如同一座精心设计的宇宙空间站,《规则》则相当于这座空间站的核心舱。正如天和核心舱在空间站中发挥着控制和管理中心的作用,这部《规则》也是电力市场体系中不可或缺的神经
电力期货市场助力新型电力系统建设(来源:微信公众号“中能传媒研究院”作者:祝强唐惠珽吴凯)(中信建投期货有限公司)2022年,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,提出要构建适应新型电力系统的市场机制。国家能源局印发的《2024年能源工作指导意见》
全面推动电力体制改革事关国计民生,是适应经济社会绿色转型新形势的重要举措。近期,《电力市场监管办法》(以下简称《办法》)正式印发,将于今年6月1日起施行。随着能源结构低碳转型的持续深入,新型电力系统的安全性、可靠性和实时性正面临着更多挑战,构建统一、开放、竞争、有序的电力市场环境尤为
电力市场是全国统一大市场的重要组成部分。国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计。《规则》印发的背景和目的是什么,主要内容有哪些?国家能源局有关负责同志接受了采访。2005年10月,《电力市场运营基本规则》(原国家电
5月6日,南方电网公司党组成员、总会计师单淑兰到广州电力交易中心调研,深入了解西电东送、南方区域电力市场建设情况,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣落实党中央决策部署,发挥电力市场化改革主力军作用,加强适应新型电力系统建设的电力市场机制创新,为构建全国统一
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。深入推进电力安全治理体系和治理能力现代化,以高水平电力安全保障经济高质量发展,助力强国建设、民族复兴伟业,是电力行业肩负的重大使命。深刻认识电力安全治理体系和治理能
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北极星氢能网获悉,5月21日至23日,国家能源局党组书记、局长章建华带队赴新疆调研能源发展改革工作。调研期间,章建华一行实地考察了中国石油塔里木油田西气东输第一站、深地塔科1井、中国石化库车绿氢示范项目、塔河炼化公司等,并就保障能源安全稳定供应、促进能源绿色低碳转型、推动新疆重大能源项
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5月17日,国家能源局党组书记、局长章建华带队赴国家电网公司调研迎峰度夏电力保供工作。调研期间,章建华一行赴国家电力调度控制中心调研国网经营区电力系统运行情况和迎峰度夏电力保供准备工作,并围绕深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,强化能源安全稳定供应、充分发挥大电网资源配置作用、提
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4月10日,云南省与国家能源局在昆明举行座谈。省委副书记、省长王予波,国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。受省委书记王宁委托,王予波代表省委、省政府,对国家能源局长期以来的关心支持表示感谢。他说,云南坚持把能源作为全局性战略性工作,着力增煤电、扩光伏、优水电、配储能、强电
2023年底举行的中央经济工作会议提出“五个必须”,进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识。其中,“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,发展和安全要动态平衡、相得益彰”,为我们更好统筹发展和安全提供了根本遵循,也对做好能
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加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系全国政协委员、国家能源局局长章建华能源是生态文明建设的重要领域。近年来,能源行业深入践行习近平生态文明思想,协同推进高质量发展和高水平保护,绿色发展不断迈上新台阶。一是从能源结构看,非化石能源加快成为供给增量主体。2023年新增能源生产总量中,非化
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