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2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,我们隆重庆祝中国共产党成立100周年,全面建成小康社会,开启建设社会主义现代化国家新征程。2022年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议、全国能源工作会议要求,统一思想、深化认识、明确任务,全面推动能源安全新战略向纵深发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(来源:微信公众号“中国电业与能源”ID:zgdyzzs 作者:章建华)
扎实推进现代能源体系建设,2021年能源工作取得新的重要成效
在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们坚持党对能源工作的全面领导,大力弘扬伟大建党精神,全面开展党史学习教育,扎实做好“六稳”“六保”工作,全力以赴保障能源安全,加快推动能源绿色低碳发展,“十四五”能源工作取得良好开局。
第一,持续提升能源生产供应能力,坚决保障经济社会发展需要。面对下半年出现的煤炭价格快速上涨、拉闸限电有序用电扩大等严峻形势,坚持问题导向和底线思维,把增产增供作为头等大事来抓,迅速进入保供战斗状态,采取果断措施和超常规办法,抓住用好宝贵时间窗口,全力以赴增加生产供应,多措并举平抑市场波动,坚决有力纠治不合理涨价现象,抢在用能高峰季到来之前做好煤电油气供应和储备,确保能源供应充足。加强煤炭兜底保障,持续打好增产增供“组合拳”,释放应急保供产能。充分挖掘煤电顶峰出力潜力,积极疏解煤电企业困难,推动出台煤电价格上浮政策,协调工商银行等加强信贷支持,加快建设投运支撑性煤电电源,协调解决煤电机组非计划停运和出力受阻问题。加大油气勘探开发力度,加大勘探开发资金和工作量投入,加快建设重点上产项目,全年油气产量继续保持良好增长势头。
第二,加快推进能源结构调整,坚决推动能源绿色低碳发展。完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧抓住调整能源结构这个牛鼻子,着力加强统筹谋划和政策支持,大力实施可再生能源替代行动,创造性推进重大工程和重大基地建设,持续壮大优势产业规模,绿色低碳的发展成色更加鲜亮,落实碳达峰碳中和的信心决心更加坚定,一场关系经济社会发展长远大计的深刻变革正在蓬勃兴起。非化石能源发展迈上新台阶,全国可再生能源装机规模历史性突破10亿千瓦。清洁能源消纳取得新进展,风电、光伏和水能利用率分别达到96.9%、97.9%和97.8%。新型电力系统建设跨出新步伐,抽水蓄能装机达到3479万千瓦,新型储能装机超过400万千瓦,新增电能替代大约1700亿千瓦时。积极推进地热、生物质、太阳能供暖,北方地区冬季清洁取暖率进一步提升。
第三,扎实推进能源改革创新,有效激发高质量发展动力活力。坚持创新驱动发展战略不动摇,充分发挥改革创新的突破和先导作用,不断推动改革创新向系统集成方向纵深推进。稳步推进重点领域关键环节改革,推动全国统一市场体系建设,开展第二批电力市场现货试点,全年市场化交易电量约3.5万亿千瓦时。加强油气管道规划建设保护,整合完成油气主干网资产,完善油气管网设施调度运行机制,“全国一张网”格局日趋完善。积极优化营商环境,全年为用户节省办电成本超过650亿元。全面推行资质许可告知承诺制,方便企业群众办事创业。
第四,积极参与全球能源治理,能源合作多元布局更加优化。以共建“一带一路”为引领,深入推进能源基础设施互联互通,有效扩大海外资源利用,开放条件下的能源安全保障能力进一步提升。“一带一路”能源合作走深走实,成功举办第二届“一带一路”能源部长会议,与29个国家共同发布《“一带一路”绿色能源合作青岛倡议》。中巴经济走廊首个大型输电项目默拉直流工程正式送电,首个水电投资项目卡洛特水电站启动蓄水。大国能源合作稳步推进,成功举办第三届中俄能源商务论坛、中俄能源合作委员会第十八次会议,核能、油气、煤炭、电力等领域合作取得新进展。落实中美两国元首视频会晤共识,参与中美气候变化磋商对话。推动搭建中欧能源技术创新合作网络,务实推进核能、氢能、智慧能源等领域合作。
扎实抓好2022年重点工作任务,推动能源高质量发展再上新台阶
2022年,我们党要召开第二十次全国代表大会,党和国家事业将站在新的发展起点上,做好能源工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调,全面落实能源安全新战略,深入推动能源革命,全力以赴保障能源安全,坚定不移推进绿色低碳发展,加快建设能源强国,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是全力保障能源安全。确保能源安全和保障供应是能源行业的首要任务。经济社会发展形势越好,对能源的需求越旺盛,保供的责任压力就越大,能源的饭碗必须端在自己手里。要继续发挥煤炭“压舱石”作用,统筹发挥煤电基础性作用,扎实提升电力安全保供能力,持续提升油气勘探开发力度,不断完善产供储销体系,保障北方地区群众安全温暖过冬,加强能源安全运行预测预警。
二是加快能源绿色低碳发展。打赢碳达峰碳中和这场硬仗,主阵地在能源,主攻方向在于加快绿色低碳发展。必须坚持先立后破、通盘谋划,抓住用好“十四五”关键期窗口期,加强政策措施落地实施和监督检查,统筹有序推进能源结构调整,确保如期完成目标任务。要加强政策措施保障,出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》以及各分领域规划。要加快实施可再生能源替代行动,积极安全有序发展核电,提升电力系统调节能力。
三是加快推进能源科技创新。实现强国目标关键在于能否实现由要素投入驱动向科技创新驱动的跨越,能源高质量发展必须把基点放在科技自立自强上,“大国重器”必须也只能由自己来掌握。要加快推进技术装备攻关,重点推动燃气轮机、核电、新型电力系统、储能、氢能等领域技术攻关,继续推动能源领域首台(套)技术装备示范应用。
四是坚定不移深化体制机制改革。坚决破除体制机制障碍,完善能源法治体系,推动构建有效竞争的市场体系,进一步释放改革的政策红利。要加快建设全国统一电力市场体系,推动完善电价传导机制,有效平衡电力供需。要积极推进电力市场化交易,有序推动新能源参与市场交易,推动具备条件的现货试点转入长周期运行,积极推动辅助服务成本向用户侧疏导。要扎实推进管网改革,深入推进电网体制改革,推动省级管网运营企业运销分离,鼓励用户自主选择供气路径和供气方,支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网。要持续深化“放管服”改革,持续推进能源法治建设。
五是提升能源监管效能。健全完善监管执法体系,大力加强事中事后监管,不断提升监管效能,以公正监管保障公平竞争。要优化用电营商环境,继续提升“获得电力”服务水平,大力推广居民和小微企业“三零”服务和高压用户“三省”服务,切实提升用电满意度和获得感。要加强重点领域市场监管,深化电网、油气管网监管,加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度。要加强电力安全监管,强化监管体系建设,加大对违法违规行为的查处力度。
六是全方位拓展能源国际合作。以共建“一带一路”为引领,巩固拓展能源国际合作平台,积极引导企业有序开展合作,防范化解海外项目风险,稳步提升我国在全球能源治理中的话语权影响力。要统筹谋划好大国能源合作,高质量推进“一带一路”能源合作,精心打造国际合作平台。积极推进中俄天然气管道、中俄原油管道等建设运行,推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识,扎实推动务实合作。完善中欧能源技术创新合作机制,积极推进能源合作项目。
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北极星售电网获悉,4月29日,浙江能源监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,监管内容涉及市场运营机构独立规范运行情况、市场公平竞争情况、信息披露及报送情况以及其他电力市场秩序突出问题。其中提到,重点关注2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体
4月30日,江苏分时电价新政颁布。靴子落地,一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于,工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”,尽管浮动比例提高,但峰谷/平谷价差缩小,进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”,但正式落地让“收回成命”的
北极星售电网获悉,4月29日,浙江东阳市人民政府印发《东阳市关于推动经济高质量发展若干政策(2025年版)》(以下简称《政策》)的通知。《政策》指出,全年新增光伏装机5万千瓦以上。保障全社会电量供给85亿千瓦时左右、天然气供应1.8亿方左右。新增公共充电设施300根以上。力争实现市场化电量46.4亿
为保障海南省2025年电力市场化交易工作顺利开展,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等相关文件规定,经企业自愿申报注册并缴纳履约保障凭证,截止2025年4月27日,海南电力交易中心完成了24家售电公司交易资格审核,现将审核结果予以公布。详情如下:
在第十三届储能国际峰会(ESIE2025)上,固德威副总裁王英歌系统阐释企业战略,彰显新能源企业绿色转型的先锋力量。随着可再生能源在电力系统中的占比逐年提高,以新能源为主体的新型电力系统正在加速构建。近期,国家发改委、国家能源局联合发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量
光阴荏苒,时光如梭。2025年,新一轮电力市场化改革迎来十周年。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌)2017年,甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一;2024年,甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底,甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看,把新能
2025年4月23日,首都电力交易中心公示售电公司:天津泰达电力有限公司自主注销的公告。售电公司:天津泰达电力有限公司,初始注册地为天津电力交易中心有限公司,该企业自愿申请注销售电业务。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)文件要求,首都电力交易中心
近日,天合富家于广州成功举办2025原装光伏系统招商会。此次招商会聚焦行业新政变化,深度剖析市场趋势,全面展示天合富家的综合实力,吸引众多行业人士与潜在合作伙伴的参与,为分布式光伏产业发展注入新动力。当前,分布式光伏行业正处于关键变革期。《分布式光伏发电开发建设管理办法》明确分类管理
北极星售电网获悉,4月23日,国家能源局云南监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知。文件明确,重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括:市场经营主体串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场
为贯彻落实《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)、《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号),华北能源监管局紧密围绕政策执行时间节点(5月31日、4月30日),开展新能源项目抢装及并网情况监测,强化过程监管与服务意识,
能源是国民经济的命脉。2025年一季度,在“双碳”目标和能源安全新战略引领下,我国能源保供扎实有力,产业结构持续优化。记者调研发现,国家能源行业转型升级浪潮下,越来越多民营企业逐“绿”而行,在加速布局能源领域中开辟发展新空间。阳春三月,湖北大冶。特变电工集团自主研发的±800千伏特高压
电力系统的安全、稳定运行,离不开辅助服务的支撑。近日发布的《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)明确了通过市场的方式进行调节资源的优化配置。《规则》是全国统一电力市场“1+N”基础制度规则体系的重要组成部分,为各地辅助服务市场建设提供了纲领性指导。《规则》出台的重要意义有
近日发布的《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)标志着我国电力辅助服务从“计划补偿”全面转向“市场驱动”,为新型电力系统构建提供制度保障。核心价值:破解能源转型三大关键难题为应对新型电力系统“双侧随机性”挑战,破解能源转型中灵活性资源短缺、调节能力不足等关键问题,电力辅
全国统一电力市场建设开启新篇章中国电力科学研究院张驰,国网辽宁电力有限公司李金泽近日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)。在中发9号文指引下,电力辅助服务市场建设持续推进。我国电力辅助服务发展经历了“从无到有”“从计划到市场”“从电
电力辅助服务市场顶层设计落地全国统一电力市场增添“稳定器”华北电力大学经济与管理学院副教授许传博近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》(发改能源规〔2025〕411号)(以下简称《规则》),按照“谁提供、谁获利,谁受益、谁承担”原则,优化了电力辅助服务市场
技术驱动、机制护航,助力破解电网灵活调节难题——《电力辅助服务市场基本规则》解读一、政策背景和市场环境为贯彻落实加快建设全国统一大市场要求,构建全国统一电力市场体系,加快构建新型电力系统,指导和规范全国电力辅助服务市场建设运营管理,保障电力系统稳定运行和能源电力安全供应,国家发展
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步落实国家能源局有关部署,推动西北区域能源行业高质量发展,助力全国统一电力市场建设,4月23日,西北能源监管局会同甘肃能源监管办、新疆能源监管办以及有关能源企业,在陕西西安组织召开2025年度西北区域能源绿色低碳转型与市场机制建设重点问题应对研究工
在国家能源局的正确领导下,华中能源监管局深入贯彻落实全国能源工作会议和能源监管工作会议部署,围绕深化电力体制机制改革、初步建成全国统一电力市场总目标,建立健全与中部地区崛起、长江经济带、川渝一体化等国家重大战略相适应的区域电力市场交易机制,积极稳妥推进华中区域电力市场建设,深化区
电力市场设计和运营涉及电气、经济、管理等多个学科,电力市场设计需要跨学科的创新,电力市场建设需要全行业的共识。为填补学科之间知识的鸿沟,促进社会共识的达成,助力全国统一电力市场建设,特开设“电力市场小课堂”,对相关概念和理论进行介绍。(来源:走进电力市场作者:华南理工大学荆朝霞)
《电力辅助服务市场基本规则》出台全国统一电力市场落下“关键一子”作为全国统一电力市场“1+N”规则体系的关键“一子”,《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)日前出台,标志电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立,也标志着我国电力市场改革迈出系统性突
《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
4月29日,国家发展改革委、国家能源局联合印发的《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《基本规则》)正式发布。《基本规则》的制定旨在加快推进全国统一电力市场建设,规范电力辅助服务市场运营管理,维护市场运营主体合法权益。电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行,保证电能质量,除正常
2024年,国家电网、南方电网、国家电投等电力央企以及国家能源局都出现了不同程度的人事调整,北极星输配电网整理如下:国家能源局章建华卸任,王宏志履新11月29日,中央宣布王宏志任国家能源局党组书记,免去章建华的国家能源局党组书记职务。12月13日,人社部宣布王宏志任国家能源局局长。至此,王宏
据人社部网站12月13日消息,国务院任免国家工作人员。其中,任命王宏志为国家能源局局长,免去章建华的国家能源局局长职务。2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。
国务院任免国家工作人员。任命王宏志为国家能源局局长;任命刘三江为国家烟草专卖局副局长;任命孙德立为国家文物局副局长;任命张应杰为中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任。免去王宏志的国务院国有资产监督管理委员会副主任职务;免去章建华的国家能源局局长职务;免去赵民的国家邮政局副
11月29日,国家能源局发布重要人事通知,2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。王宏志简历:1987-1992年,就读于清华大学电机工程系。工作后,历任河南电力勘测设计院助工
2024年11月29日下午,中央组织部有关负责同志出席国家能源局领导干部会议,宣布中央决定:王宏志同志任国家能源局党组书记,免去章建华同志的国家能源局党组书记职务。
尽管全球正在加速推进能源转型,但消费占比超过八成的化石能源,仍然是世界经济发展“压舱石”。(来源:能源新媒文/陈卫东)近日,国务院新闻办发布的《中国的能源转型》白皮书显示:2013年至2023年,我国以年均3.2%的能源消费增速支撑了年均6%的经济增长,同时我国能耗强度累计下降了26.1%,是全球能
近日,国家能源局在京召开安全生产工作领导小组2024年第二次会议。国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话,局党组成员、副局长任京东、何洋、万劲松参加会议。会议传达学习了习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,审议通过《国家能源局安全生产工作领导小组成员单位安全生产责任分工
2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起施行。能源法是能源领域基础性、统领性法律,集中阐述了我国能源工作大政方针、根本原则和制度体系,其颁布施行是我国能源法治体系建设的重要里程碑,为在法治轨道上推进能源高质量
2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起施行。能源法是能源领域基础性、统领性法律,集中阐述了我国能源工作大政方针、根本原则和制度体系,其颁布施行是我国能源法治体系建设的重要里程碑,为在法治轨道上推进能源高质量
长期以来,煤电一直是我国的主体性电源,也是碳排放的主要来源。2020年9月,国家主席习近平在七十五届联大一般性辩论上提出中国将在“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标,随之而来,煤电的角色也必然将在推进该目标实现的进程中而改变。(来源:能源新媒文/秦旗作者系能源与清洁空气研究
11月12日,经两国政府授权,中国国家能源局局长章建华与哈萨克斯坦能源部部长阿尔玛萨达姆·萨特卡利耶夫在阿塞拜疆首都巴库共同签署《中华人民共和国政府与哈萨克斯坦共和国政府关于实施可再生能源领域项目的协议》。协议约定了双方在可再生能源领域的合作目标、对象、重大项目法律基础、实施重大项目
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