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2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,我们隆重庆祝中国共产党成立100周年,全面建成小康社会,开启建设社会主义现代化国家新征程。2022年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议、全国能源工作会议要求,统一思想、深化认识、明确任务,全面推动能源安全新战略向纵深发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(来源:微信公众号“中国电业与能源”ID:zgdyzzs 作者:章建华)
扎实推进现代能源体系建设,2021年能源工作取得新的重要成效
在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们坚持党对能源工作的全面领导,大力弘扬伟大建党精神,全面开展党史学习教育,扎实做好“六稳”“六保”工作,全力以赴保障能源安全,加快推动能源绿色低碳发展,“十四五”能源工作取得良好开局。
第一,持续提升能源生产供应能力,坚决保障经济社会发展需要。面对下半年出现的煤炭价格快速上涨、拉闸限电有序用电扩大等严峻形势,坚持问题导向和底线思维,把增产增供作为头等大事来抓,迅速进入保供战斗状态,采取果断措施和超常规办法,抓住用好宝贵时间窗口,全力以赴增加生产供应,多措并举平抑市场波动,坚决有力纠治不合理涨价现象,抢在用能高峰季到来之前做好煤电油气供应和储备,确保能源供应充足。加强煤炭兜底保障,持续打好增产增供“组合拳”,释放应急保供产能。充分挖掘煤电顶峰出力潜力,积极疏解煤电企业困难,推动出台煤电价格上浮政策,协调工商银行等加强信贷支持,加快建设投运支撑性煤电电源,协调解决煤电机组非计划停运和出力受阻问题。加大油气勘探开发力度,加大勘探开发资金和工作量投入,加快建设重点上产项目,全年油气产量继续保持良好增长势头。
第二,加快推进能源结构调整,坚决推动能源绿色低碳发展。完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧抓住调整能源结构这个牛鼻子,着力加强统筹谋划和政策支持,大力实施可再生能源替代行动,创造性推进重大工程和重大基地建设,持续壮大优势产业规模,绿色低碳的发展成色更加鲜亮,落实碳达峰碳中和的信心决心更加坚定,一场关系经济社会发展长远大计的深刻变革正在蓬勃兴起。非化石能源发展迈上新台阶,全国可再生能源装机规模历史性突破10亿千瓦。清洁能源消纳取得新进展,风电、光伏和水能利用率分别达到96.9%、97.9%和97.8%。新型电力系统建设跨出新步伐,抽水蓄能装机达到3479万千瓦,新型储能装机超过400万千瓦,新增电能替代大约1700亿千瓦时。积极推进地热、生物质、太阳能供暖,北方地区冬季清洁取暖率进一步提升。
第三,扎实推进能源改革创新,有效激发高质量发展动力活力。坚持创新驱动发展战略不动摇,充分发挥改革创新的突破和先导作用,不断推动改革创新向系统集成方向纵深推进。稳步推进重点领域关键环节改革,推动全国统一市场体系建设,开展第二批电力市场现货试点,全年市场化交易电量约3.5万亿千瓦时。加强油气管道规划建设保护,整合完成油气主干网资产,完善油气管网设施调度运行机制,“全国一张网”格局日趋完善。积极优化营商环境,全年为用户节省办电成本超过650亿元。全面推行资质许可告知承诺制,方便企业群众办事创业。
第四,积极参与全球能源治理,能源合作多元布局更加优化。以共建“一带一路”为引领,深入推进能源基础设施互联互通,有效扩大海外资源利用,开放条件下的能源安全保障能力进一步提升。“一带一路”能源合作走深走实,成功举办第二届“一带一路”能源部长会议,与29个国家共同发布《“一带一路”绿色能源合作青岛倡议》。中巴经济走廊首个大型输电项目默拉直流工程正式送电,首个水电投资项目卡洛特水电站启动蓄水。大国能源合作稳步推进,成功举办第三届中俄能源商务论坛、中俄能源合作委员会第十八次会议,核能、油气、煤炭、电力等领域合作取得新进展。落实中美两国元首视频会晤共识,参与中美气候变化磋商对话。推动搭建中欧能源技术创新合作网络,务实推进核能、氢能、智慧能源等领域合作。
扎实抓好2022年重点工作任务,推动能源高质量发展再上新台阶
2022年,我们党要召开第二十次全国代表大会,党和国家事业将站在新的发展起点上,做好能源工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调,全面落实能源安全新战略,深入推动能源革命,全力以赴保障能源安全,坚定不移推进绿色低碳发展,加快建设能源强国,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是全力保障能源安全。确保能源安全和保障供应是能源行业的首要任务。经济社会发展形势越好,对能源的需求越旺盛,保供的责任压力就越大,能源的饭碗必须端在自己手里。要继续发挥煤炭“压舱石”作用,统筹发挥煤电基础性作用,扎实提升电力安全保供能力,持续提升油气勘探开发力度,不断完善产供储销体系,保障北方地区群众安全温暖过冬,加强能源安全运行预测预警。
二是加快能源绿色低碳发展。打赢碳达峰碳中和这场硬仗,主阵地在能源,主攻方向在于加快绿色低碳发展。必须坚持先立后破、通盘谋划,抓住用好“十四五”关键期窗口期,加强政策措施落地实施和监督检查,统筹有序推进能源结构调整,确保如期完成目标任务。要加强政策措施保障,出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》以及各分领域规划。要加快实施可再生能源替代行动,积极安全有序发展核电,提升电力系统调节能力。
三是加快推进能源科技创新。实现强国目标关键在于能否实现由要素投入驱动向科技创新驱动的跨越,能源高质量发展必须把基点放在科技自立自强上,“大国重器”必须也只能由自己来掌握。要加快推进技术装备攻关,重点推动燃气轮机、核电、新型电力系统、储能、氢能等领域技术攻关,继续推动能源领域首台(套)技术装备示范应用。
四是坚定不移深化体制机制改革。坚决破除体制机制障碍,完善能源法治体系,推动构建有效竞争的市场体系,进一步释放改革的政策红利。要加快建设全国统一电力市场体系,推动完善电价传导机制,有效平衡电力供需。要积极推进电力市场化交易,有序推动新能源参与市场交易,推动具备条件的现货试点转入长周期运行,积极推动辅助服务成本向用户侧疏导。要扎实推进管网改革,深入推进电网体制改革,推动省级管网运营企业运销分离,鼓励用户自主选择供气路径和供气方,支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网。要持续深化“放管服”改革,持续推进能源法治建设。
五是提升能源监管效能。健全完善监管执法体系,大力加强事中事后监管,不断提升监管效能,以公正监管保障公平竞争。要优化用电营商环境,继续提升“获得电力”服务水平,大力推广居民和小微企业“三零”服务和高压用户“三省”服务,切实提升用电满意度和获得感。要加强重点领域市场监管,深化电网、油气管网监管,加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度。要加强电力安全监管,强化监管体系建设,加大对违法违规行为的查处力度。
六是全方位拓展能源国际合作。以共建“一带一路”为引领,巩固拓展能源国际合作平台,积极引导企业有序开展合作,防范化解海外项目风险,稳步提升我国在全球能源治理中的话语权影响力。要统筹谋划好大国能源合作,高质量推进“一带一路”能源合作,精心打造国际合作平台。积极推进中俄天然气管道、中俄原油管道等建设运行,推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识,扎实推动务实合作。完善中欧能源技术创新合作机制,积极推进能源合作项目。
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北极星售电网获悉,3月10日,四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易,用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度,全年投资不少于10个亿,海棠、
一、省间市场化交易情况2月,省间市场化交易电量完成849亿千瓦时。1-2月,省间市场化交易电量完成1826亿千瓦时,同比基本持平。二、特高压直流交易情况2月,特高压直流交易电量完成430亿千瓦时。1-2月,特高压直流交易电量完成943亿千瓦时,同比增长14.7%。三、省间清洁能源交易情况2月,省间清洁能源
北极星售电网获悉,近日,山西临汾市人民政府印发《临汾市碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,积极拓展段村“交直柔性互联”模式,实施村级智能微电网工程,推进新能源电站与电网协调同步。结合清洁取暖和新能源消纳工作开展县级源网荷储一体化示范,支持城区商业区、工业园区
北极星售电网获悉,贵州电力交易中心发布关于退还2024年贵州电力市场化交易售电公司履约保函(保险)的通知,贵州2024年电力市场化交易已完成结算,根据《贵州电力市场售电公司履约保障凭证管理细则(试行)》规定,现将到期的履约保函(保险)予以退还。退还范围:售电公司在参加2024年电力市场化交易
2月25日,记者从北京电力交易中心获悉,2024年国家电网公司经营区市场化交易电量为5.02万亿千瓦时,历史首次突破5万亿千瓦时,同比增长7.3%,省间交易电量1.51万亿千瓦时,历史首次超过1.5万亿千瓦时,同比增长7.7%。新能源市场交易规模继续扩大,新能源市场化交易电量7699亿千瓦时,占新能源总发电量1
截至2025年1月底,青海电力交易平台共注册市场主体1623家。其中:发电企业810家,同比减少3.23%;售电公司72家,同比减少62.3%;电力用户722家(含电网企业代理购电用户),同比增长6.02%;独立储能企业7家,同比增长57.14%;辅助服务聚合商12家,同比增长50%。1月份,省内电力用户市场化交易结算电量7
2024年,我国新能源产业在发展规模、消纳利用、产业链建设等方面实现新突破,再上新台阶。从发展环境看,我国新能源已全面进入平价无补贴市场化发展的新阶段,国家层面逐步建立起可再生能源电力消纳责任权重、绿色电力证书和绿色电力交易等市场化发展引导机制。从主要矛盾和突出问题看,随着新能源发电
江苏省发展改革委会同省电力公司进一步加强电力市场建设,推进工商业用户全面参与电力市场交易,2024年电力市场化交易规模超4700亿千瓦时,连续多年保持全国第一;今年以来,已完成2025年年度中长期交易3282亿千瓦时,成交均价降幅约9%,节约企业电费开支超130亿元。同时,江苏省发展改革委积极争取国
北极星售电网获悉,首都医科大学附属北京儿童医院绿电消纳项目竞争性磋商公告发布,采购人2025年度全年用电量预估2400万度(具体用电量以实际为准),其中绿电需求为720万度(年总用电量的30%),供应商应根据交易规则,协助采购人完成电力市场化交易技术咨询服务、市场化售电代理服务工作。详情如下:
能源电力公社获悉,2025年1月27号,国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,即“发改价格〔2025〕136号”(以下简称136号文)。136号文的出台,标志着中国新能源行业正式告别政策襁褓,迈入市场化竞争的新纪元。对从业者而言,这是一场从“
2月14日,根据新疆电力交易中心有限公司统计数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量517亿千瓦时,超500亿千瓦时大关,是“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的2倍,“十四五”期间不到五年时间的新能源交易电量相当于“十三五”五年时间新能源交易电量的2.28倍,新疆电力市场化改
2月24日,南方电网公司融入全国统一电力市场建设领导小组召开2025年第一次会议,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于建设全国统一大市场的重要指示精神,认真落实上级部委工作要求,总结工作成效,部署今年重点工作,确保各项目标任务务期必成,全面融入、全力支撑全国统一电力市场
党的二十届三中全会提出,“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”“加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施”。山东是能源生产和消费大省,2024年年底,山东电网成为全国首个风光发电装机容量突破1亿千瓦的省级电网。全国人大代表,国网山东省电力公司董事长、党委书记王志
为深入贯彻落实双碳战略目标,加快推进全国统一电力市场建设,提升内蒙古自治区新能源消纳能力,促进绿色电力资源跨区域优化配置,3月6日,北京电力交易中心、广州电力交易中心与内蒙古电力(集团)有限责任公司在呼和浩特召开专题工作洽谈会,内蒙古电力交易公司相关领导参加会议。会议聚焦跨经营区绿
北极星售电网获悉,2025年全国两会期间,全国人大代表、南方电网贵州铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余提出了《关于支持贵州建设西南区域电力枢纽》的建议。他认为,贵州全社会最大负荷在持续节节攀升中,在明确现有电源的情况下,电力缺额情况较为明显,因此,亟需引入区外电力来填补缺口。他建议
背景自新一轮电力体制改革以来,国家发展改革委、国家能源局等部门通过政策引导和市场机制优化,推动全国电力市场体系建设获得显著成果,“管住中间、放开两头”的体制架构已初步形成。电力市场运营服务基础逐步完备,反映实时电力供需的价格机制基本建立,市场规模迅速增长,全国市场化交易电量由2015
近日,在国家发展改革委、国家能源局的指导下,北京电力交易中心、广州电力交易中心联合开展了广西、云南送上海3月月内跨经营区绿色电力交易,成交电量5270万千瓦时,其中风电占比78%,太阳能发电占比22%。上海地区包括上海石化、上海烟草、巴斯夫、科思创、腾讯、特来电等在内的数十家重点企业参与了
2月28日,南方电网公司新型电力系统建设工作领导小组召开2025年第一次会议,深入贯彻党中央、国务院决策部署,进一步学习领会《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》文件精神,总结工作成效,部署2025年重点任务,加快建设更安全、更绿色、更高效的新型电力系统。公司董事、总经理、
党的二十届三中全会提出,要深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场。全国政协委员,国网福建省电力有限公司董事长、党委书记阮前途表示,打造区域清洁能源枢纽是全国统一电力市场的重要支撑。他提出,建设东南沿海负荷中心多元化清洁能源基地是打造我国清洁能源“第四极”的重要战略性构想。福建
构建全国统一大市场是推动经济高质量发展的必由之路。习近平总书记强调,“构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”。建设全国统一电力市场是构建全国统一大市场的重点任务,是高水平社会主义市场经济体制在能源领域的重大实践。近年来,我国电力市场交易规模
为进一步加强厂网信息沟通交流,规范调度交易秩序,推进电力市场建设与市场监管,3月3日,国家能源局在京召开2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议强调,当前能源行业正处于绿色低碳转型的关键期,推动能源发展改革和维护国家能源安全的任
党的二十届三中全会提出,加快规划建设新型能源体系,构建全国统一大市场,积极稳妥推进碳达峰碳中和。为此我国加快新能源发展步伐,稳步推进新型电力系统建设进程,有序完善全国统一电力市场运行机制。截至2024年底,我国新能源发电装机达14.5亿千瓦,占全国电力总装机40%以上,提前达成2030年新能源
2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起施行。能源法是能源领域基础性、统领性法律,集中阐述了我国能源工作大政方针、根本原则和制度体系,其颁布施行是我国能源法治体系建设的重要里程碑,为在法治轨道上推进能源高质量
2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起施行。能源法是能源领域基础性、统领性法律,集中阐述了我国能源工作大政方针、根本原则和制度体系,其颁布施行是我国能源法治体系建设的重要里程碑,为在法治轨道上推进能源高质量
11月5日至6日,国家发展改革委员会党组成员、国家能源局局长章建华同志一行来津调研指导能源发展改革工作。期间,章建华同志实地调研华电海晶“盐光互补”光伏项目、北燃南港LNG应急储备项目和市电力公司调控中心、电力交易中心,并与天津市政府和相关企业代表进行座谈。在调研项目现场,章建华同志指
11月5日至6日,国家发展改革委党组成员、国家能源局局长章建华同志一行来津调研指导能源发展改革工作。期间,章建华同志实地调研华电海晶“盐光互补”光伏项目、北燃南港LNG应急储备项目和市电力公司调控中心、电力交易中心,并与天津市政府和相关企业代表进行座谈。在调研项目现场,章建华同志指出,
10月21日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊率队拜访国家能源局党组书记、局长章建华,围绕新型电力系统建设、保障国家能源安全、国际能源合作等方面进行座谈交流。中国大唐党组成员、副总经理李建伟、王海腾参加座谈。邹磊首先感谢国家能源局长期以来对中国大唐的关心和支持,简要介绍了中国
10月21日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊率队拜访国家能源局党组书记、局长章建华,围绕新型电力系统建设、保障国家能源安全、国际能源合作等方面进行座谈交流。中国大唐党组成员、副总经理李建伟、王海腾参加座谈。邹磊首先感谢国家能源局长期以来对中国大唐的关心和支持,简要介绍了中国
建华一行来到江苏常州调研能源改革发展工作,市委书记陈金虎、市长盛蕾陪同调研。章建华一行实地察看分布式光伏和“光储充检”一体化场站运行、智慧能源微网应用场景建设等,同时还参观了全国首个正式投入商业运营的压缩空气储能电站——金坛盐穴压缩空气储能电站。章建华充分肯定常州新能源产业高质量
10月11日,国家能源局党组书记、局长章建华到国家电投调研。国家电投董事长、党组书记刘明胜参加调研并作工作汇报,国家能源局党组成员、副局长何洋,国家电投董事、党组副书记、总经理栗宝卿参加调研。章建华指出,国家电投作为全球最大的清洁能源发电企业,为保障我国能源安全稳定供应、推动能源绿色
10月11日,国家能源局党组书记、局长章建华到国家电投调研。国家电投董事长、党组书记刘明胜参加调研并作工作汇报,国家能源局党组成员、副局长何洋,国家电投董事、党组副书记、总经理栗宝卿参加调研。章建华对国家电投工作成效给予充分肯定。章建华指出,国家电投作为全球最大的清洁能源发电企业,为
9月26日,国家能源局党组召开第二轮巡视工作动员部署会。局党组书记、局长、巡视工作领导小组组长章建华作动员讲话,局党组成员、副局长、巡视工作领导小组副组长何洋主持会议,中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组副组长陈猛出席会议。章建华强调,要深刻领悟习近平总书记关于巡视工作重要论
8月29日,国新办举行新闻发布会,发布《中国的能源转型》白皮书,国家能源局局长章建华、国家能源局副局长万劲松、国家能源局法制和体制改革司司长宋雯、国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军和国务院新闻办公室新闻发言人出席,介绍白皮书有关情况并答记者问。文字实录如下:国务院新闻办新闻局
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