四川“十四五”工业绿色发展规划：综合运用有序用电、电力市场交易等手段支持企业绿色低碳发展-北极星售电网

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北极星售电网获悉，近日，四川省人民政府印发“十四五”工业绿色发展规划（征求意见稿），征集时间：2022年03月31日至 2022年04月11日。

规划提出，定期印发重点用能企业能效水平类别名单，综合运用有序用电、电力市场交易、错峰生产安排、信贷政策、工业资金奖励、市场开拓，项目补助、贷款贴息、集中培训，阶梯电价、错峰生产、淘汰落后等不同等级类别的手段，规范企业生产，支持企业绿色低碳发展，推动企业开展节能技术改造、提高节能管理水平，提高能效水平。

全文如下：

四川省“十四五”工业绿色发展规划

（征求意见稿）

四川省“十四五”工业绿色发展规划

为贯彻落实《“十四五”工业绿色发展规划》《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《四川省“十四五”制造业高质量发展规划》，加快推动工业绿色发展，制定本规划。

一、规划背景

（一）发展现状。

“十三五”时期，四川省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻绿色发展理念，大力推动工业绿色发展，着力筑牢长江上游生态屏障，圆满完成各项目标任务。

1.绿色发展格局加快形成。聚焦“5+1”工业体系和16个重点领域，加快构建现代工业体系，2020年工业增加值总量突破1.3万亿元，对经济增长贡献率达36.3%，五大支柱产业实现营业收入4.26万亿元，占规模以上工业比重80%以上。大力推动工业集约集聚发展，提高工业用地亩均产值，产业在园区的集中度达72%，建成国家级新型工业化产业示范基地23家，成都软件与信息服务、成德高端能源装备集群入选全国先进制造业集群。持续推动落后产能退出，累计退出1218户企业落后产能，淘汰整治2883台燃煤小锅炉，压减粗钢产能497万吨、炼铁产能227万吨，淘汰水泥、平板玻璃产能186万吨、275.53万重量箱，累计关停煤电机组170万千瓦，减少不合理用能约360万吨标准煤。

2.工业节能降碳成效显著。认真落实节能审查制度，加大节能监察力度，持续推进工业节能节水专项行动，积极推进工业节能诊断，全面启动重点用能单位能耗在线监测系统建设。“十三五”期间，全省规上工业单位增加值能耗累计下降26.85%，单位工业增加值二氧化碳排放累计降低30%以上，万元工业增加值用水量下降68%，均大幅超额完成目标任务。面向全省484户机械、钢铁、建材、电子、石化化工等重点耗能行业企业提供公益性节能诊断服务，累计对3000余户（次）企业实施监察，依法对44家企业实施限期整改。

3.资源综合利用水平提升。工业固废综合利用率不断提高，冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石等主要工业固体废物综合利用率达到较高水平；磷石膏综合利用率达100.2%，实现“产消平衡”，重点管控的沱江流域连续3年实现“产消平衡”。攀枝花、德阳市、凉山州入选国家工业资源综合利用基地名单，6家产业园区、26家企业列入省级工业固废资源综合利用基地创建名单，固废资源综合利用产业集聚发展势头向好。统筹推进再生资源回收利用体系建设，积极引导汽车生产企业积极落实生产者责任延伸制度，成立四川省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟，实施了一批动力蓄电池回收利用试点项目。

4.绿色制造能力持续增强。大力推动制造业绿色发展，加快构建绿色制造体系，积极发展绿色评价和绿色服务，大力创建绿色制造示范单位，建立企业、园区绿色发展标杆。全省累计创建国家级和省级绿色工厂296家、绿色园区35家、绿色供应链6家、绿色设计产品62种。依托绿色制造系统集成和绿色制造系统解决方案供应商项目推动企业绿色化技术改造。围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建等3大方向，深入开展绿色制造系统集成工作，成功申报并推进15项国家绿色制造系统集成项目建设，争取中央财政资金1.9亿元。

5.工业污染防治纵深推进。大力推动“散乱污”企业整治攻坚战，2017年以来全省累计排查整治“散乱污”企业3.3万余家，在册“散乱污”企业实现100%整治。除甘孜、阿坝、凉山等不具备条件的地区以外，全省县级以上城市建成区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉已淘汰完毕，其余区域计划2021年底淘汰完毕。深入推进全省工业园区污水处理设施建设，列入全省《三年行动计划》的176个园区中，171个已全部建成集中污水处理设施（其余5个已明确不需建设或暂不建设）。全省4312座应改造加油站全部完成地下油罐防渗改造（或去功能化），完成33家人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。

（二）发展环境。

从国际看，绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，绿色经济已成为全球产业竞争制高点。从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，工业绿色低碳转型任务繁重。特别是碳达峰、碳中和目标对工业绿色发展提出了更高要求，未来5年是应对气候变化、实现碳达峰目标的关键期和窗口期。

“十四五”时期，四川推动工业绿色发展面临新的机遇和挑战。“一带一路”建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略在我省交汇叠加，将进一步提升我省在全国大局中的战略位势。碳达峰、碳中和工作的深入推进，有利于我省进一步发挥清洁能源大省优势，加快发展绿色低碳优势产业，加快推动工业绿色低碳转型，服务支撑全国降碳减排。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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