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日前,广西发改委印发《广西“能源网”建设2021年工作推进方案》(以下简称《推进方案》),明确今年将进一步扩大“能源网”投资,把“补短板”、“保安全”作为重中之重,统筹推进电源、输配电、油气管道、充电设施等四大类重大项目建设,确保完成年度投资700亿元,实现项目建设的阶段性目标。
《推进方案》从主要目标和工作任务及措施方面进行了明确。其中,电源建设方面提出,2021年共实施171个项目(包括风电、光伏、生物质、水电、煤电、核电),其中80个新开工项目实现开工建设、91个续建项目加快建设、49个项目按期竣工投产。2021年完成投资443.0219亿元。
尤其在可再生能源方面,《推进方案》具体提出,加大力度解决可再生能源项目用林、用地、并网手续办理困难问题,推动包括宾阳马王风电场二期工程等52个风电续建项目加快建设,防城港防城区滩营风电场一期(150MW)工程等41个风电项目年内实现新开工建设;推进广西钦州市恒丰50MWP光伏电站等23个光伏续建项目加快建设。
《推进方案》全文如下:
广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发《广西“能源网”建设2022年工作推进方案》的通知
桂发改电力〔2022〕337号
各市发展改革委,自治区各相关单位,各有关企业:
为全面加快“能源网”基础设施建设,按照《广西基础设施补短板“五网”建设三年大会战领导小组办公室关于印发“五网”建设2022年投资计划方案的通知》要求,我委制定了《广西“能源网”基础设施建设三年大会战2022年工作推进方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
广西壮族自治区发展和改革委员会
2022年3月31日
广西“能源网”基础设施建设三年大会战2022年工作推进方案
为全面加快“能源网”基础设施建设,按照自治区人民政府办公厅印发的《广西基础设施补短板“五网”建设三年大会战总体方案(2020—2022年)》和自治区发展改革委印发的《广西“能源网”基础设施建设三年大会战实施方案(2020—2022年)》要求,特制定本方案。
一、主要目标
围绕“能源网”基础设施补短板建设三年大会战目标任务,以电网、核电、煤电、风电、光伏发电、生物质发电、水电、油气管网、充电桩和综合供能服务站等建设为重点,统筹推进电源、输配电、油气管道、充电设施等四大类重大项目建设,确保完成年度投资700亿元,实现项目建设的阶段性目标。
二、工作任务
(一)加快电源建设。2022年共实施244个项目(包括风电、光伏发电、生物质发电、水电、煤电、核电),其中新开工建设横州市六景风光储氢一体化示范项目、北海电厂二期等141个项目、续建防城港红沙核电二期等113个项目。力争实现广西世纺投资集团有限公司热电联产项目、钦南区风门岭风电场二期工程等86个项目年内竣工投产。2022年计划完成投资526.53亿元。(详见附表1)
(二)加快输配电建设。2022年共实施9个项目(含打捆项目),其中7个新项目实现开工建设。2022年计划完成投资134.61亿元。(详见附表2)
(三)加快油气管道建设。2022年共实施21个项目,其中,南宁—崇左支线等8个新项目实现开工建设,续建田东—德保—靖西支线、宾阳支线等13个项目,力争实现广西LNG外输管道桂林支线、新疆煤制气外输管道等项目主体工程完工。2022年计划完成投资32.19亿元。(详见附表3)
(四)加快充电设施建设。2022年以全区14个设区市为单位开展项目实施,加快推进充电桩建设,2022年计划完成投资5.32亿元,14个设区市新能源汽车充电桩2022年度建设任务数以《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发自治区发展改革委广西新能源汽车推广应用三年行动计划的通知》(桂政办函〔2021〕7号)统筹下达的任务数为绩效考核目标。2022年继续依托现有加油站推进综合供能服务站建设,计划完成投资1.35亿元,完成综合供能服务站100座以上。(详见附表4)
三、工作措施
(一)加强组织领导,明确责任分工。
在“能源网”大会战建设组的统一组织领导下,“能源网”建设工作专班、各有关市、有关部门、各项目业主进一步加强组织领导,统一认识,把“能源网”项目实施作为重点工作来抓,细化任务,明确责任,扎扎实实做好项目推进工作。
“能源网”建设工作专班要充分发挥牵头抓总作用,建立定期会商制度,依托“壮美广西·发改云”平台对项目进行动态管理;要建立日常调度工作制度,按月通报,不定期以简报形式向自治区“五网”建设三年大会战领导小组报送“能源网”项目推进情况;要细化工作计划和措施,强化工作指导和监督检查,协调解决存在问题,根据项目推进的实际情况,适时对项目进行调整和补充。
项目所在市、县要切实履行地方管理责任,成立专门工作协调小组,协调落实用地、用林等指标,加大征地拆迁工作力度;对审批权限在地方的项目,要按照审批(核准)绿色通道的要求,落实承诺制审批,加快推进前期工作。
自治区各相关部门要加大协调指导力度,主动靠前服务,形成工作合力。
各项目业主要切实担起项目建设主体责任,细化项目建设筹划、前期工作、筹资、设计、建设实施等各环节,确保项目建设进度、质量和效果。
(二)全面梳理项目情况,精准施策。
1.电源项目。重大电源方面,在建项目重点加快防城港红沙核电3、4号机组、大藤峡水利枢纽项目、国能广投北海电厂、国投钦州电厂三期1号机组、北海电厂二期和南宁抽水蓄能电站等项目的建设进度,力争完成更多的投资;加快推进一批项目前期工作,实现崇左电厂、玉林白平产业园热电联产一期工程等项目年内开工建设,争取防城港红沙核电5、6号机组获国家核准。可再生能源方面,加大力度解决项目用林、用地、并网手续办理困难问题,加快推动包括宾阳马王风电场二期工程等52个风电续建项目建设,防城港防城区滩营风电场一期(150MW)工程等41个风电项目年内实现新开工建设;加快推进广西钦州市恒丰50MWp光伏电站等23个光伏发电续建项目建设。
2.输配电项目。重点加快500千伏凤凰站、新江站等一批主电网续建项目的建设,以及南崇铁路牵引站外部电源工程等大工业项目配套送电工程的建设。
3.天然气管网项目。加快推进广西LNG外输管道桂林支线、新疆煤制气外输管道广西支干线工程项目等主干油气管网项目建设,新开工建设南宁—崇左支线、桂东北天然气环网桂林—阳朔—荔浦段等项目工程,积极推进钦南柳管道—茂昆线成品油管道联通工程、“县县通”天然气工程建设,进一步打通油气输送瓶颈。加快推动广西液化天然气(LNG)接收站二期、三期工程建设,增强我区天然气保供能力。
4.新能源汽车充电设施项目。14个设区市要根据自治区人民政府部署要求,继续推进广西新能源汽车推广应用三年行动,持续加快充电基础设施建设,确保完成年度目标任务。
(三)加强项目调度,实行挂图作战。
以信息化手段加强项目管理,充分利用“壮美广西·项目云”平台,实时监测、实时调度项目进展情况。对项目实行挂图作战,实施项目分类调度协调专员制,每类项目明确一名调度协调专员,实时监测督促项目进度情况,协调项目建设遇到的问题和困难。“能源网”建设工作专班定期或不定期开展项目推进协调工作,原则上每月召开一次项目调度会,特殊情况随时协调,解决项目建设中存在的突出困难和问题,并抓好跟踪落实。
(四)强化资金筹措,保障资金需求。
积极争取中央预算内资金和政府专项债券,切实用好融资专项资金;做好银企对接,积极向金融机构推介项目,争取更多金融机构支持“能源网”建设,确保项目建设资金及时到位。
(五)加强信息通报,强化沟通协调。
自治区各有关单位、各市、各项目业主要加强沟通衔接,共同协调解决存在问题。各项目业主按要求按时填报项目建设信息,每月要有工作小结,各市发展改革委要做好核查,并将每月工作小结送自治区能源局。
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