北京：2025年农村地区基本实现稳定可靠供电-第3页-北极星输配电网

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3.健全城市人才服务乡村机制。充分发挥首都人才辐射带动作用，引导各类人才向农村流动。深化“人才京郊行”，加大农业科技成果转移转化人才选派力度。健全休闲农业专家辅导团制度，搭建专家与经营者“一对一”结对模式。实施乡村教师特岗计划，每年招聘400名紧缺学科教师。委托医科类高校每年至少定向培养100名乡村医生，实施“京医老专家支援生态涵养区”项目，实现乡村医疗卫生服务全覆盖。实施“百师进百村”，开展村镇建筑工匠培训。开展“千名干部科技人员进千村入万户”活动，在北京市优秀青年科技人才培养资助计划中对农业农村项目给予倾斜支持。

4.强化改革赋能。落实“村地区管”长效机制，依法依规管好用好农村土地。巩固完善农村基本经营制度，研究承包土地二轮延包到期后再延长三十年政策。深化农村集体产权制度改革，探索建立农村集体资产监督管理服务体系，健全符合市场经济要求的集体经济运行机制，赋予农村集体经济组织市场主体地位。完善农村集体经营性建设用地入市机制，建立健全城乡统一的建设用地市场。强化农村产业发展路径研究，制定农村一二三产业融合发展用地保障措施。稳慎推进宅基地制度改革试点，创新“三权分置”实现形式，探索建立有偿使用、有偿退出和抵押贷款机制。用三年左右时间基本完成房地一体宅基地确权登记颁证。支持村集体经济组织通过自营、合作或统一组织对外出租等方式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。加快探索生态产品价值实现路径，大力发展“生态+”乡村产业，推进生态产品供需精准对接，试点开展生态资源权益交易，完善交易平台建设。

5.强化科技赋能。围绕北京国际科技创新中心建设，强化国家农业创新战略力量的牵引带动作用和成果就地转化能力。以北京·京瓦农业科技创新中心为引擎，建设具有全球影响力的农业中关村，建立“政府+企业+科研机构”的“金三角”合作模式。聚焦现代种业、设施农业、数字农业等重点领域，实施“揭榜挂帅”机制，研发一批具有自主知识产权的核心技术。推进“北京科技小院”拓面提质工程，建设农业科技云服务平台。加快推进中国农业大学平谷校区建设。开展以清洁能源和人工智能为基础的第三代农业机械研究与示范应用，建设无人化示范农场，打造一批智能化特色农园。到2025年，农业科技进步贡献率达到77%，主要农作物耕种收综合机械化率达到98%以上。

6.强化数字赋能。建设乡村振兴大数据平台，构建全市农业农村数据资源“全息地图”。大力推进人工智能、5G、物联网、大数据、区块链等新一代信息技术在农业领域应用，支持发展食用菌、芽苗菜等工厂化生产，建设一批高标准智能“蔬菜车间”，培育一批数字农业全产业链社会化运营服务组织，到2025年，主要农产品全产业链数字化覆盖率达到80%。提升“互联网+”农产品出村进城能力，培养一批农村流通类电子商务龙头企业，加快构建以电商平台为引领的农产品现代流通体系。建设40个农产品仓储保鲜冷链物流基地，健全冷链运输体系。实施数字乡村建设发展工程，推进乡村整体“智治”，信息技术在“三务公开”中应用以及千兆光网和5G网“双千兆”网络实现行政村基本全覆盖。

五、保障措施

(一)加强党的领导

不断完善市负总责、区和乡镇抓落实的农村工作领导体制。充分发挥党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，研究解决“三农”重大问题。健全“五大振兴”专班工作机制，集聚资源力量推进乡村振兴战略全面实施。广泛动员社会力量，助推农业农村现代化。

(二)加强法治保障

推动制定北京市乡村振兴促进条例。强化普法宣传，采取群众喜闻乐见的方式宣传贯彻农业法律知识，增强农村干部和农民群众尊法学法守法用法意识和能力。推进乡村“法律明白人”培养工作，落实“一村一法律顾问”制度。加强农业综合行政执法能力建设，促进依法护农、依法兴农。

(三)加强监测考核

推进实施乡村振兴战略督查考核，以年度为单位制定考核实施方案，明确考核指标、评议评分细则等，对各涉农区推进农业农村现代化相关工作实绩进行考核，相关结果作为综合考核评价涉农区党政领导班子和领导干部的重要参考，对考核结果为不合格或排名后三位的区，由市委农村工作领导小组约谈区委、区政府有关负责同志。

(四)加强宣传引导

加强推进农业农村现代化的宣传和引导，丰富宣传内容、创新宣传形式、拓宽宣传渠道，充分激发广大“三农”工作者的积极性和创造性，增强广大农民群众对“三农”工作的认同感和主人翁意识，营造全社会共同推进农业农村现代化的良好氛围。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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