江西：加快电力市场体系建设提前做好融入全国统一电力市场各项准备-北极星售电网

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北极星售电网获悉，江西省人民政府办公厅日前发布关于印发江西省“十四五”能源发展规划的通知，持续深化电力体制改革。加快我省电力市场体系建设，提前做好融入全国统一电力市场各项准备。进一步完善激励约束相容的输配电价形成机制，提升输配电价核定的规范性、合理性。扩大电力市场化交易规模，完善形成电力中长期、现货、辅助服务市场有机衔接，多类型电源、多类型主体参与的交易体系，电力交易机构实现独立规范运行，进一步释放电力市场活力。有序推进增量配电业务改革试点项目，进一步培育多元市场主体。探索推进抽水蓄能电站投资主体多元化，调动社会各方力量参与抽水蓄能电站建设。

到2035年，电力、油气体制机制改革不断深化，能源市场主体活力进一步激发，统一能源市场建设取得实质性成效。

详情如下：

江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”能源发展规划的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

《江西省“十四五”能源发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年5月7日

（此件主动公开）

江西省“十四五”能源发展规划

能源是经济社会发展的重要物质基础，攸关国计民生和国家安全。“十四五”时期是江西与全国同步全面建设社会主义现代化的起步期，是贯彻落实碳达峰碳中和重大战略决策①的关键期，是加快构建清洁低碳、安全高效现代能源体系的跨越期。为顺应国内外能源发展新形势，谋划推动江西能源事业高质量跨越式发展，根据国家《“十四五”现代能源体系规划》和《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制本规划。（①碳达峰碳中和重大战略决策：习近平总书记在第七十五届联合国大会上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。）

第一章发展现状与形势

一、主要成效

“十三五”时期，我省能源供给能力稳步提升，结构调整持续深化，节能减排成效显著，体制改革深入推进，服务水平全面提升，清洁低碳、安全高效的现代能源体系加速形成，为全省经济社会持续健康发展和同步全面建成小康社会提供了坚实能源保障。

（一）供给能力稳步提升。省内产能结构加速优化，调运能力大幅提升，能源供应保障基本充足。浩吉铁路按期投产，铁路煤炭运力进一步提高，水路煤炭运量由2015年的1984万吨大幅提高到2020年的4154万吨。2020年全省电力装机容量达4401万千瓦，较2015年增长84%。500千伏电网形成“两纵四横五环网”①的坚强网架结构，220千伏变电站基本实现“县县覆盖”。天然气长输管道投运里程达2657公里，初步形成“一纵三横一环”②的输气网架。原油、成品油年调入能力分别提升1000万吨、450万吨。全省落实静态煤炭储备能力200余万吨，落实储气设施能力1.75亿方。（①“两纵四横五环网”：“两纵”指石钟山—马廻岭—永修—梦山—厚田—罗坊—文山—赣州—雷公山和洪源—乐平—鹰潭—抚州—红都两个500千伏纵向输电通道；“四横”指石钟山—洪源、永修—南昌—乐平、罗坊—抚州、赣州—红都四个500千伏横向输电通道；“五环网”指北部、东部、中部、西部、南部五个500千伏环网。②“一纵三横一环”：“一纵”指西气东输二线；“三横”指西气东输二线上海支干线、西气东输二线赣湘联络线、西气东输三线东段；“一环”指省天然气管网一期工程环鄱阳湖管网。）

（二）结构调整持续深化。绿色生产生活方式初步形成，清洁低碳能源体系加快构建。“十三五”期间累计关闭煤矿466处、退出煤炭产能2826万吨。2020年新能源装机达1366万千瓦，规模是2015年的9.8倍，占比由5.8%大幅提高至31%。煤炭消费比重由2015年的68%降至2020年的63.9%，非化石能源消费比重由12%提高到13.6%，均超额完成规划目标。天然气用量年均增长17.8%，消费比重提升至4.2%。全省一产、二产、三产、居民用电量结构由2015年的1∶69∶13∶17优化调整为2020年的0.6∶64.1∶16.6∶18.7。油品质量全面升级，全面供应国Ⅵ标准车用汽柴油。

（三）节能减排成效显著。严格落实能源双控要求，不断巩固生态文明建设成果。2020年全省能源消费总量9808万吨标煤，较2015年增加1368万吨，超额完成“十三五”1510万吨增量的控制目标。2020年单位地区生产总值能耗0.4047吨标煤/万元（2015年可比价），较2015年降低19.4%，超出规划目标3.4个百分点。“十三五”期间累计完成煤电超低排放改造1429万千瓦，供电煤耗由310.8克标煤/千瓦时下降至299.3克标煤/千瓦时。电力行业污染物排放量、电网综合网损率均持续下降。

（四）体制改革深入推进。各项能源改革深化实施，改革红利持续释放。推进电力市场化改革，组建省级电力交易中心，完成多轮次全省输配电价核定，6个增量配电网项目取得电力业务许可证。电力市场化交易范围和规模逐年扩大，参与电力交易用户由2015年的153家扩大到2020年的6796家，直接交易电量由54亿千瓦时扩大到588亿千瓦时，累计降低用电成本22.03亿元。出台全省电网项目管理办法，在全国范围内率先实施由政府主导编制电网规划，并逐年滚动修编。落实油气体制改革任务，加快推进管网公平接入，强化输配管网成本监审。全省用能成本明显降低，电力、燃气获得便利度大幅提升。

（五）服务水平全面提升。加大惠民利民力度，增进能源民生福祉。抓住光伏扶贫政策机遇，“十三五”期间累计建成光伏扶贫电站39171个、189.59万千瓦，覆盖全部100个县（市、区），惠及36.8万户贫困群众。实现全省自然村全部通动力电，农网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量分别达到99.813%、99.796%和2.61千伏安，农村年均停电时间由21个小时缩减到16.6小时。全省98个县（市、区）用上天然气，较2015年增加14个，气化人口由800万人提高到1350万人。截至2020年底，全省智能电表覆盖率达到100%，累计建成充电站近800座、公共充电桩10000余根。

二、存在问题

我省经济发展快，能源需求旺盛，但省内能源资源匮乏，且能源运距长，用能成本偏高，能源供给保障压力较大。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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