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4月末,广东电网公司成功组织开展全省市场化需求响应公测,充分检验了新机制下各业务、各系统间的衔接配合。
此前,广东省能源局、国家能源局南方监管局正式印发《广东省市场化需求响应交易实施方案(试行)》,并审定印发《广东省市场化需求响应实施细则(试行)》,标志着广东省市场化需求响应交易开启2.0时代。
“需求响应”是指通过市场化手段引导电力用户、负荷聚合商主动参与电网填谷,参与的市场主体在培养节约、高效用电习惯的同时,还可获得需求响应补贴,可谓“集多利于一身”。广东电网电力调度控制中心现货市场管理部高级经理刘思捷介绍,和2021年相比,需求响应新机制在增加交易品种、扩大参与范围和提升竞争度三方面均有新突破,力争推动需求响应在促进电力平衡、构建源网荷储协同发展的新型电力系统中发挥更大作用。截至5月15日,注册用电户超过5.5万户,累计注册负荷聚合商近140家。
降低门槛 丰富交易品种
自2021年5月启动结算试运行以来,广东省需求响应交易市场反响良好,累计交易77天,培育稳定响应能力约150万千瓦,实现9天全量覆盖电力缺口,已成为广东电力保供的重要手段。
根据新机制,用电量大于500万千瓦时、调节能力达到0.3兆瓦的工商业用户即可自主参与交易。“大用户准入门槛和聚合调节能力门槛均降低了。”刘思捷认为,这有利于鼓励更多用户积极参与响应。
与此同时,今年广东将需求响应交易的参与对象拓宽至全部工商业用户,参与资源的种类更加丰富,逐步涵盖传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、用户侧储能、电动汽车充电设施、分布式发电、智慧用电设施等资源的庞大资源池,不断探索需求响应机制的完善和用户侧调节能力的提升。
放开约束 优化机制流程
去年结算试运行过程中出现的“代理关系灵活性不足”、“日前邀约申报时间不充裕”等影响申报积极性的问题,在新机制中均得到了解决。
广东电网电力调度控制中心现货市场管理部经理蔡秋娜介绍,新机制引入第三方独立主体聚合商,与原有以售电公司为主的聚合商群体享有同等代理用户参与需求响应的权益。用户选择聚合商时不再受电能量市场代理关系约束,可根据服务水平、收益模式等情况灵活选择聚合商进行需求响应代理。“这样的调整不仅给予用户充分的自主选择空间,激发负荷聚合商之间良好竞争,也有利于降低交易成本,增加市场活力。”蔡秋娜说。
日前邀约需求响应调整为提前5天发布邀约预安排和基线负荷,为聚合商组织用户、用户优化生产安排提供更充分的时间,更加贴合用户的生产组织习惯。
值得一提的是,聚合商和用户均可通过交易小程序开展业务,流程更加便捷智能化,同时需求响应用户的注册、执行等全部接入广东电网大数据中心,由属地供电局开展分区实时监视,纳入执行监督,并同步加大了对用户执行不到位的市场考核,约束用户执行力度,充分保障系统安全。
挖掘潜力 “源荷互动”转型
据了解,为应对日前、日内、实时等不同时间尺度的系统调节需要,在日前邀约需求响应的基础上,下半年广东还将逐步新增可中断负荷、直控型可调节负荷(虚拟电厂)竞争性配置等交易品种,根据资源调节灵活性、调节成本等差异,构建更加完善的收益机制,激励用户加快对调节资源进行改造升级,充分挖掘用户侧资源的调节潜力,实现传统电网“源随荷动”向新型电力系统“源荷互动”的转型。
刘思捷介绍,新方案中准许进入的响应资源类型更为宽泛多样、对不同种类资源的定位更加清晰、资源可适配的场景和可参与的交易品种更加丰富,有助于充分调动参与市场主体的积极性,引导用户调节向更灵活、可控、无感的方向发展,为电力保供和新型电力系统建设培育新的助力。
为加快推进市场化需求响应,通过市场化手段发挥需求侧资源促进电力平衡的积极作用,目前广东省能源局已联合广东电网公司召开省、市、县三级动员大会,政企联动形成合力,建立全省范围的点对点宣贯网络,全方位启动高频次、多受众的需求响应宣贯培训,推动各地符合条件的用户积极注册、辅导用户和聚合商加快熟悉申报流程,全力以赴扩充需求响应规模。据悉,相关宣传动员和技术系统开发工作已在4月全部准备就绪。
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