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日前,东北能源监管局会同有关单位组织起草了《辽宁省电力市场运营基本规则及六项配套规则(征求意见稿)》,释放了即将启动电力现货市场模拟试运行的信号。
据了解,该规则体系包括《辽宁省电力市场运营基本规则》和《辽宁现货电能量市场交易实施细则》《辽宁省电力辅助服务(调频)市场实施细则》《辽宁省电力市场中长期交易细则》《辽宁省电力市场电费结算实施细则》《辽宁省电力市场零售管理实施细则》,以及《辽宁省电力市场管理实施细则计量管理部分》等6个实施细则。
记者梳理发现,该规则体系对下一步电力市场各类交易的组织实施、各交易品种流程、申报和出清要求等均提出了规范及要求。
《辽宁现货电能量市场交易实施细则》中提到,各类中长期交易合约应约定功率曲线或曲线形成方式。现货市场运行时,中长期交易合约仅作为结算依据管理市场风险,不作为调度执行依据。日前省内和省间现货市场采取“分别报价、分别出清”的组织方式,在日前省内现货市场预出清结束后,发布各机组次日预出清结果。省内发电企业依据省间现货规则,参与省间现货市场。
《辽宁省电力市场运营基本规则》中提到,市场主体包括满足准入条件的各类发电企业、配售电企业、电力用户等。发电侧起步阶段,省内全部燃煤机组、集中式风电和光伏(不含暂未参与市场的平价及低价项目)、核电机组参与现货市场;其他类型电源暂不参与现货市场。用户侧起步阶段,中长期市场用户均应参与现货市场。
同时,省外政府合约根据各省工业信息化厅批复的年度电力电量平衡方案,与省外机组签订的合约电量,按照相关规则分解执行。省内基数合约采用“以用定发”的匹配原则,确定各时段市场内机组的基数电量,并按照上网电量比例分配给市场化新能源及核电,分配上限为对应时段新能源、核电的上网电量。电网企业为保障居民、农业用电价格稳定产生的新增损益(含偏差电费),按月由全体工商业用户分摊或分享。
华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇指出,东北是最先提出调峰辅助服务的地区,电力市场建设历史较长,具备人才培养、建设调峰辅助服务市场的经验。“但现货市场建设也有一些难点:一是在北电南送线路上有一定阻塞,在市场设计时需统筹考虑;二是新能源装机占比高,消纳形势严峻;此外,东北地区冬季供暖期间火电机组压力较大,热、电的不完全解耦,限制了一些热电联供机组的灵活性。目前辽宁还有一定比例的核电机组,开启现货挑战更大。”
陈皓勇认为,在高比例新能源接入的电力系统中,如何建立有利于新能源消纳的电力市场体制机制是现货市场设计的难点。“风、光等新能源的随机性和波动性,给电网调度运行带来诸多困难,如何提高电力系统灵活性已成各方关注的焦点。”据了解,截至去年底,辽宁省新能源总装机容量为1636万千瓦,预计到“十四五”末,这一数字将达到4000万千瓦,将对电网的支撑能力、消纳能力提出更高要求,也对辽宁统筹新能源和现货市场衔接提出了要求。
“一般情况下,光伏、风电等可再生能源机组功率曲线难控、电能商品品质低,但因环保效益显著,往往可被全额消纳,或根据电力系统的安全稳定要求,约束在一定功率波动范围内被消纳,并以比市场最低价更低的价格结算电量。在这种情况下,系统总负荷扣除可再生能源机组出力后,可能形成功率缺口,增加了电力系统的灵活性需求和调峰难度。”陈皓勇表示。
有业内专家指出,调峰辅助服务在一定程度上提高了电网运行灵活性,能够减少弃风弃光。“业内有过讨论,在现货市场建立后是否应该取消调峰辅助服务市场。实际上,现货市场和调峰辅助服务市场应该是互补关系。”
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