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“今年以来,能源电力行业以强烈的政治担当,不讲条件、不计代价,1月-5月累计完成发电量3.25亿千瓦时,同比增长0.5%。煤炭产量18.1亿吨,同比增长10.4%,牢牢守住了安全保供的生命线。”中电联副理事长舒印彪近日在“中国电力企业联合会2022年第一次理事长会议”上指出。
当前,迎峰度夏进入关键时期,如何全力以赴做好电力保供工作,加快推动能源转型和行业发展,成为与会专家共同关注的话题。
能源电力的安全可靠供应,是保障经济社会持续高质量发展的基础,然而迎峰度夏期间的电力保供面临诸多压力。中电联专职副理事长夏忠表示:“煤炭产能供需形势持续紧张,国内产能释放困难,进口煤不确定性增大,未来可能出现的极端天气带来严峻挑战。同时,随着新能源快速发展和新型用能设备广泛接入,电力系统峰谷差不断扩大,系统运行难度进一步加大。”
也有与会专家指出,随着疫情防控形势的总体向好,稳增长政策逐步落实,加上高温天气到来,预计今年迎峰度夏期间全国最大负荷或达13亿千瓦,同比增长10%,高峰时段一些省份缺口可能达到3000千瓦。“同时,煤炭保供任务艰巨。在供需方面当前煤炭日均产量保持高位,但是仍低于国家1260万吨/天的要求,后续产能增长潜力有限,进口煤继续倒挂,难以有效补充国内市场。在煤价方面,今年前5个月国内煤价处于每吨1200元以上的高位。复工复产带来燃料供应趋紧,对煤价形成较强支撑,部分煤矿企业电煤中长期合同的签约履约意愿严重不足。”
此外,煤电企业的亏损一定程度上削弱了保供能力。与会专家坦言,煤电企业在20%电价全部上涨到位的情况下仍然亏损,采购能力弱于其他行业。“一方面,需要被迫采购高价市场煤来弥补长协的缺口;另一方面,因为资金成本等问题不得不长期使用劣质煤源,给生产经营和设备安全造成极大压力。”
做好电力保供工作,需要及时准确把握电力供需形势,有效应对电力系统保供复杂性。夏忠建议,发挥煤电机组兜底保供作用,在用电高峰时段确保常规电源和新能源机组能并尽并、能开尽开、增发稳供。发挥大电网的余缺互济作用,积极推进新增跨省跨区输电通道建设,加快配电网改造和智能化升级,保障分布式电源就地消纳与多元化负荷灵活接入。发挥用户侧参与平衡调节的作用,最大限度引导用户错峰避峰、削峰填谷。
同时,多渠道保障一次能源稳定供应至关重要。“立足我国以煤为主的基本国情,提升煤炭有效供应能力,推动新增产能尽快落地。制定煤炭保供与弹性生产机制,根据煤炭需求季节性变化特点和市场供需情况,积极调增产能释放产量。加强煤炭市场运行的监督管控,扩大中长期合同覆盖范围,加强履约监管,完善应急保供协调机制,确保煤炭等一次能源的稳定供给和价格稳定。”夏忠说。
夏忠进一步指出,还要有效应对极端天气等突发情况。“坚持底线思维,始终做好应对突发情况的准备。做好天气预测预报,提高分析研究能力,针对极端恶劣天气、地质灾害等突发情况,完善各项应急预案,提高应急处置能力。”
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