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言归正传,这1300亿吨怎么规划呢,我这样想,中国已经提出到3060的双碳目标,意思就是2030年达峰,2060年碳中和。所以我们这1300亿吨要支撑40年的发展吗?不急,430PPM的目标是到2100年的,这就意味着我们碳中和以后还有40年时间实施负排放,假设这40年内我们还能吸收1000亿吨的排放,那么我们到2060年还能排放约2300亿吨。
然后我们就要想怎么将2300亿吨按照年份往下分了,这得找一个具体的年份才行。这个过程过于复杂,我们直接假设中国2023年的控制目标为111亿吨,然后就以这一年排放目标来往下分配吧。
四、可控排放总量的确定
说起这111亿吨的总排放,并不是全部能够控制的,比如说居民的日常排放,也包含在这111亿吨里面,但是却不可控,你不可能给每个人说你一年只能排放1吨碳。
那么哪些排放可控呢?高排放的大企业,他们排放高,数量少,排放可控,我们叫他们控排企业,目前我国暂时是把电力(水泥、航空、电解铝)纳为控排企业。所以我们首先要先把控排企业的排放从这111亿吨剔除来,再通过预测不可控的排放部分到2023年的排放,再反推控排企业的排放,这样就得到了控排企业的排放总量,如下表所示,控排企业2023年的排放总量为44.17亿吨。
五、各行业排放总量的确定
定了控排企业的总排放目标以后,还需要分解到各行业去,有人会说,还分啥行业啊直接下到企业不就完了吗?反正不同行业之间的企业都是可以相互交易的。
话虽这么说,但是各个行业本身的发展水平不一样啊,对于世界领先水平的行业和落后水平的行业给予同样的下降目标,这不又是另一种方式的“鞭打快牛”么。况且还得考虑各行业的减排成本和减排空间,以及国家产业结构调整的方向,我们看看邻居韩国是怎么保护他们的优势产业及削他们的过剩产业的:所以我决定给中国纳入的这4个行业在减排潜力、增长趋势和产业方向评个分,再根据评分结果对各行业的配额总量进行调整(排放总量和配额总量之间差个间接排放,为叙述方便简化掉了)。
六、各企业排放总量的确定
定了各行业的配额以后,就只差最后一步定企业的配额了。当然这也是最难的一步,配额分配总的来说有三种方法,历史法/历史强度法、基准线法和全拍卖法,它们各自的特点如下:
目前已经确定4个行业都用基准线法,我也就沿用这个方法了。这里多说两句,基准线法其实是相当相当吃数据基础的,我认为目前的数据基础根本达不到基准线法的要求,像燃料的热值及单位热值含碳量这种非常影响碳排放量的数据必须全部自测才行,再不济全部用缺省值都行,但决不能混合。为什么呢?像历史法,企业是自己跟自己比,只要取值方法一样,企业的实际排放跟获得配额不会有太大差异。而基准线法则不一样,它是行业内所有企业做对比,用自测值的企业和用缺省值的企业可能存在巨大的配额差异。
我们这里就拿水泥行业来分配企业的配额吧,根据刚才的行业配额分配,得到水泥行业的配额是11.2亿吨,基准年排放是10亿吨,有人会说,这不是反而涨了吗?对头,就是涨了,按照中国3060目标,中国的排放会一直涨到2030年。但是涨是涨了,单位排放会降的,因为产量会涨得更快啊!所以我们要定基准线,首先要预测2022年产量,然后就得到行业基准线了。水泥行业的基准线计算结果及某两个企业根据这个基准线算出的配额如下图所示。
从上图可以看出,水泥A的配额是170万吨,比实际排放少10万吨,因为它单位排放高于基准值,水泥B的配额是341万吨,比实际排放多21万吨,因为它单位排放低于基准值。
至此,防止地球变暖的宏伟减排目标就这样从全球一步一步落到企业头上了,所以我们可以说,企业减排一吨就为防止地球变暖的宏伟大业贡献了四千亿分之一的力量。又或者说企业排放一吨的排放,为毁灭人类贡献了四千亿分之一的力量。
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