登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
核心阅读:
近年来,国家对公用企业垄断行为的查处和整治力度不断加强,反垄断领域的法律法规层出不穷。燃气企业作为公用企业,具有自然垄断属性,在日常经营过程中面临较大的反垄断挑战,需要坚持规范经营,规避违规风险。
近日,国家发改委、工信部、财政部、市场监管总局四部门联合印发《涉企违规收费专项整治行动方案》(以下简称《方案》),决定于6月—11月在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动。
其中,水电气暖领域涉企违规收费问题是此次专项整治的重点任务之一。《方案》提出,燃气领域涉及红线内外接入、建设安装、更新改造、维护维修领域等价格监管,不执行政府定价和政府指导价、利用垄断地位转嫁应由自身承担的费用、自定标准自设项目收取费用、对计量装置及强制检定违规收费等行为是重点整治内容。《方案》同时指出,对发现的涉企违规收费项目将严肃整改、坚决取消,对违规收费主体综合采取市场监管、行业监管、信用监管等方式予以联合惩戒,对情节严重、性质恶劣的典型案例公开曝光。
受访人士均表示,燃气企业要守住合规经营底线,合理实现“成本维护”。同时,该解决、能解决的收费问题要尽快解决,而不是非要等到专项整治行动开始后才“立行立改”。相关监管部门也要建立长效监管机制,强化责任追究,“把功夫花在平时”。
问题时有发生
转嫁气瓶检测费于用户、收取换表费、捆绑销售保险、捆绑销售燃气设备、违规将红线外费用收入囊中……燃气行业在“自然垄断”特性下的“乱收费”问题由来已久。
以燃气器具安装为例,不少燃气企业凭借垂直供应链的优势,对接驳安装等项目乱收费的现象屡见不鲜。这种利用特许经营权获取高额利润的行为导致企业运价结构紊乱、管理效率低下。
近年来,多家燃气企业因乱收费问题被罚。例如,山西国新科莱天然气有限公司因2019年4月1日至2020年12月31日期间,存在高于政府定价制定天然气销售价格的违法行为,被山西省市场监督管理局行政处罚100万元。此外,安徽中燃、安徽萍乡燃气、湖南省湘潭中燃百江能源有限公司等燃气公司都因违规收费被罚。
阳光时代律师事务所高级合伙人陈新松表示,此前,这些收费行为没有明确规定,处于灰色地带,因而,燃气企业的这些做法多有延续。
“2021年,国家发改委等五部门联合发布了《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见》,对燃气企业的营利收益、商业模式、合规经营和服务提升等均提出了新的要求。同时,对于燃气企业哪些费用可以收、哪些不能收都有明确要求。此次《方案》是对此前文件的重申和强调,以进一步落实监管。不论是企业的自查自检,还是相关部门的监管,都需进一步下功夫。”陈新松说。
督促企业自检
燃气行业的自然垄断属性和不断增长的经营压力使得企业违规收费时有发生。
“部分政府与燃气企业在人事配置、利益分配等方面存在联系,导致这些政府通过发布一系列文件维持燃气企业的垄断地位。在此背景下,燃气企业具备了渠道和销售优势,容易忽略收费项目的自检自查。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋直言。
陈新松表示,目前来看,各省市燃气企业都在逐步进行违规收费“自纠”,但由于问题存在已久,调整和修正都需要时间。
重庆燃气董事长王颂秋曾指出,城燃企业目前面临着上游价格持续上涨、终端销售价格疏导困难、交叉补贴严重、储气设施和应急保障建设投资不断加大等多重压力。同时,还面临着配气费和燃气安装工程费的双重严格监管。“这些因素导致城燃企业现金流大幅走低,成本开支不断增长,特别是中小型城燃企业的回旋余地收窄,资金压力更为突出。”
“由于顺价机制不畅,部分燃气企业经营压力巨大。一些企业选择‘剑走偏锋’寻求创收,违规收费,并不可取。”郭焦锋说,“企业要加大自检力度,通过合理合法的渠道收取费用。违规收费红线不能碰。”
强监管“零容忍”
近年来,国家对公用企业垄断行为的查处和整治力度不断加强,反垄断领域的法律法规层出不穷。燃气企业作为公用企业,具有自然垄断属性,在日常经营过程中面临较大的反垄断挑战,“燃气企业需要坚持规范经营,规避违规风险。”陈新松说。
《方案》指出,要注重各地和部门协同联动,采取分领域分地区自查、联合抽查检查等方式进行综合整治,对发现的问题将运用市场监管、行业监管、信用监管等方式实施联合惩戒。
受访人士均表示,相关部门也要加强对燃气企业的经营管理监督,充分发挥监管部门在规范燃气企业经营管理中的作用,进一步拓宽监督渠道、整合监督资源,对发现的问题加强督办整改。
郭焦锋表示,未来,违规收费整治将更加注重社会监督。《方案》指出,将全面加强对已出台政策的宣传解读,让更多市场主体充分了解政策,增强维权能力,主动维护自身权益。同时,通过设立举报专线、组织媒体明察暗访、公开曝光等,对违规收费形成高压态势,推动收费主体不断规范收费行为。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月19日18:16,随着重达317吨的燃机本体缓慢移动、平稳落到基础支架,华能烟台燃机发电项目1号燃机吊装一次就位成功,标志着项目安装工作全面展开,吹响了高质量高标准投产的“冲锋号”。自项目启动以来,燃机筹建处和西门子能源公司紧密配合,克服全球供应链及国际物流紧张等诸多外部困难,严控生产供
2025年3月20日11:48分,随着一阵阵热烈的掌声和欢呼声响起,由广州粤能电力科技开发有限公司负责调试的国能肇庆电厂二期2X400MW(F)级燃气热电联产项目3套机组,顺利通过168小时满负荷试运行,正式投入商业运营。这一里程碑式的成就,将为当地提供稳定可靠的电力供应,同时也将为推动区域经济的可持续
1—2月份,规模以上工业增加值同比实际增长5.9%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,2月份,规模以上工业增加值比上月增长0.51%。分三大门类看,1—2月份,采矿业增加值同比增长4.3%,制造业增长6.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.1%。分经济类型看,1—2月份,国有控股
2025年1—2月份,全国固定资产投资(不含农户)52619亿元,同比增长4.1%(按可比口径计算,详见附注7),增速比2024年全年加快0.9个百分点。其中,民间固定资产投资26717亿元,总量与去年同期基本持平。从环比看,2月份固定资产投资(不含农户)增长0.49%。分产业看,第一产业投资962亿元,同比增长12.
3月16日,明阳智能控股子公司无锡明阳氢燃动力科技有限公司(以下简称“明阳氢燃”)自主研发的全球首台30MW级纯氢燃气轮机“木星一号”顺利完成整机全速空载测试。这一里程碑式突破标志着我国在氢能发电及长时储能领域迈出关键一步,不仅为后续商业化应用奠定了坚实基础,也为支撑“沙戈荒”新能源基
北极星氢能网获悉,3月14日,邯郸市行政审批局正式向华丰清洁能源有限公司颁发了全省首张经营类别含氢气的燃气经营许可证,标志着邯郸市氢能产业发展迈出关键一步。邯郸作为华北地区重要的工业城市,近年来高度重视氢能产业的发展,并将其作为推动能源结构调整和产业转型升级的重要抓手。此次首张含氢
阳春三月,从江苏省电力行业协会发布《关于公布2024年度江苏省火电机组能效水平评价结果的通知》(苏电行协综〔2025〕15号)文件中传来喜讯,大唐泰州热电公司2号机组荣获2024年度江苏省能效水平“5A级”燃气机组称号,是大唐江苏系统唯一一家获此殊荣的燃机企业。一直以来,该公司高度重视机组能效对
3月12日,贵州燃气发布公告称,公司于3月10日以通讯方式召开第三届董事会第二十四次会议,会议审议通过《关于聘任公司副总经理的议案》。按照《公司法》《上市公司治理准则》等法律法规、规范性文件和《公司章程》规定,经公司总经理提名,会议同意聘任刘勃先生担任公司副总经理。刘勃,男,1981年12月
在全球能源转型和AI高速发展的双重推动下,新型储能产业市场广阔、发展潜力巨大,对促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。近日,依托全栈自研的125kW/261kWh工商业液冷储能一体机,易事特集团赋能华润燃气建成“光储充”示范站#x2014;#x2014;江门白石充电站,为传统能源转型升级提供发展新路径。
为进一步发挥浙江省天然气发电机组保供作用,促进燃气机组提升顶峰能力,近日浙江能源监管办、浙江省发改委、浙江省能源局联合印发了《关于浙江省天然气发电机组容量电价考核机制等有关事项的通知》,明确浙江省内燃气机组容量电价考核机制等有关要求。通知规定,浙江省内适用气电容量电价的省统调燃气
3月8日19时41分,广东肇庆电厂二期燃气项目5号燃机首次并网一次成功,各项技术指标均符合设计要求,标志着机组已具备对外输送电能力,为后续机组168小时试运行打下坚实基础。该厂二期建设2×500兆瓦燃气-蒸汽联合循环发电机组,是广东省和集团重点建设项目,也是集团电力工程建设“两高一低”示范项目
对上游企业来说,现在面临的是低价高质扩张的好机遇。(来源:能源新媒文/王渝华作者供职于中石化天然气分公司山东天然气销售中心)“双碳”战略当前在我国受到了各行业的广泛关注,其有效地带动了新能源等绿色低碳产业的快速发展。在全社会能源转型的过程中,低碳能源天然气将在能源转型中起到桥梁和
湖南省发展和改革委员会北极星能源网获悉,湖南省发改委日前发布关于启动非居民用气价格联动机制调整终端销售价格的通知,决定启动气价联动机制,联动上调长沙市等11个城市中心城区非居民用气终端销售价格。详情如下:关于启动非居民用气价格联动机制调整终端销售价格的通知湘发改价调〔2024〕811号长
北极星能源网获悉,8月28日,贵州燃气发布公告称,公司董事会于8月27日收到董事刘勃先生提交的书面辞职报告。因工作需要,刘勃先生申请辞去公司董事及董事会审计委员会委员职务。
8月8日,深能巴州燃气股份有限公司举行揭牌仪式,标志着深圳能源燃气产业将在巴州开启新征程,谱写新篇章。巴州政府党组成员、副州长王贵勇,库尔勒市市长吐依坤·阿不都外力、副市长杨剑,深圳能源副总裁杨锡龙,巴州政府、库尔勒市政府、行业主管单位有关领导,燃控公司、新疆区域分公司及相关企业负
香港中华煤气首席投资总裁暨赋生资本管理合伙人陈英龙:香港中华煤气一直在顺应形势改变经营模式和业务结构。面向“双碳”目标,我们又在推进一个很重要的改变,那就是从化石能源慢慢走向更加干净的可再生能源和服务于既有燃气用户的延伸业务。“我们可能历史比较悠久,但一直不传统。在过去162年里,
5月9日,辽宁省发展改革委发布关于公开征求《关于建立健全天然气上下游价格联动机制的通知》意见的公告,文件提到,天然气终端销售价格由燃气企业采购价格(含运输费用,下同)和配气价格组成。上下游价格联动是指实行政府价格管理的终端销售价格(含税,下同)和燃气企业采购价格(含税,下同)联动,
北极星能源网获悉,近日,重庆燃气发布公告称,5月6日,公司召开第四届董事会第十七次会议,选举李金陆为公司董事长,并担任公司董事会战略委员会委员、主任委员及董事会提名委员会委员。李金陆简历李金陆,1966年11月生,中国国籍,大学本科学历,高级工程师。1997月11月至1999年4月任郑州燃气有限公
北极星能源网获悉,吉林省市场监督管理厅发布关于印发《吉林省关于推动降低非居民燃气工程安装费的指导意见》的通知。通过采取建立燃气工程安装费用分担机制,构建燃气工程安装竞争性市场体系,清理整顿燃气工程费用构成、取消燃气工程安装不合理收费,建立健全天然气上下游价格联动机制等措施,调动各
4月20日,成都市场监管微信公众号发布“关于市民反映燃气相关问题调查核实情况的通报”。通报全文如下4月以来,成都市12345热线截至19日共接到1996件燃气问题投诉,并有网友发帖质疑气表计量、燃气收费、企业服务等问题。在投诉问题受理过程中,我们发现燃气企业存在问题。市委、市政府高度重视,责成
近日,国务院安委会综合检查组来到辽宁,对盘锦、大连两市的燃气行业企业进行明查暗访。在对多家液化气站的检查中发现,防爆区域电气设备管理不规范,动火作业和有限空间作业未执行特种作业管理制度等问题。综合检查组现场对企业问题隐患整改工作进行指导。
北极星能源网获悉,3月27日,贵州燃气公告称,公司董事会于3月26日收到公司副总经理张健先生、郭亚丽女士递交的书面《辞职报告》。因工作调动,张健先生申请辞去公司副总经理职务,辞职后不再担任贵州燃气及其下属子公司任何职务;郭亚丽女士因工作调整,申请辞去公司副总经理职务。徐向建先生简历徐向
近年来,自治区立足资源禀赋、区位优势和产业基础,加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系,以煤炭为基础、油气为关键、新能源为方向,深入推进新时代国家“三基地一通道”建设,为全国能源资源保障作出新疆贡献。3月13日,在自治区发展改革委积极推动下,国家能源集团准东煤制天然气项目获得国
近日,中国石化中原油田普光气田累计试采页岩气超5300万立方米,进一步巩固非常规天然气开发新阵地,夯实气田转型发展资源基础。不同于常规天然气自生自储的特质,页岩气储层薄、物性差,需要通过大规模压裂改造开采。为最大限度挖掘页岩储层潜力,普光气田探索超深高应力多夹层页岩压裂模式,为“压好
近日,珠海电厂成功实现对外供热流量的AI算法模型指令控制,成为珠海电厂推进智能化建设的又一里程碑,也标志着国内首次将AI技术成功应用于发电厂设备控制。珠海电厂原控制设备易受电力调度、热网压力、环境温度、天然气热值等多因素影响,监盘人员需24小时全程监控并根据经验进行手动操作,既耗时又存
3月18日15时58分,浙江省今年首个投产的“千项万亿”火电机组——浙能镇海天然气发电燃机搬迁改造项目4号机组通过168小时满负荷试运行,各项参数指标优良,各系统运行稳定。至此,该项目2台机组全面建成投产,完成省委省政府部署的目标任务,有力支撑了浙江经济大省的能源增长需求。浙能集团党委书记、
3月17日,中国国家电网有限公司总经理庞骁刚在公司总部会见英国天然气和电力市场监管办公室首席执行官乔纳森·布雷尔利。公司副总经理季明彬参加会见。庞骁刚欢迎乔纳森·布雷尔利一行到访国家电网公司。他表示,国家电网公司以投资建设运营电网为核心业务,加快构建新型电力系统,积极服务能源转型,
近日,从中国石化获悉,自去年11月1日至今年3月15日,该公司扎实筹措保供资源,持续强化运行协调,成功应对4次寒潮天气保供和春节假期保畅严峻形势,天然气产销安全平稳,切实保障了供区民生用气供应,地热供暖能力超1.2亿平方米,较“十三五”末实现翻番,顺利完成本轮供暖季能源保供工作。作为能源保
最近,江苏省省发改委印发《关于优化完善天然气发电上网电价管理有关事项的通知》,自今年1月1日起,对天然气发电上网电价实行分类标杆电价,此举为江苏天然气发电行业注入了新的活力,也为国网江苏电力在能源领域的布局与发展带来了深远影响。天然气发电作为一种清洁、高效的能源利用方式,在优化能源
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年3月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年3月上旬与2月下旬相比,16种产品价格上涨,32种下降,2种持平。油气方面:液化天然气(LNG)4583.6元/吨,比上期上涨2.5%;液化石油气(LPG)48
受美国政策不确定性和欧洲经济衰退的影响,能源转型分化迹象异常明显。这会引发一场全球性的倒退吗?来源:微信公众号“能源新媒”作者:范珊珊美国新任总统特朗普上任第一天签署的六项与能源相关的行政命令——包括取消对石油和天然气生产的限制以及退出《巴黎协定》,引发了人们对能源转型放缓的担忧
3月7日,全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型,为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化
3月12日,贵州燃气发布公告称,公司于3月10日以通讯方式召开第三届董事会第二十四次会议,会议审议通过《关于聘任公司副总经理的议案》。按照《公司法》《上市公司治理准则》等法律法规、规范性文件和《公司章程》规定,经公司总经理提名,会议同意聘任刘勃先生担任公司副总经理。刘勃,男,1981年12月
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!