2022年浙江诸暨市有序用电方案：以专线用户和大用户为主全市共安排应急机动负荷5.3万千瓦

北极星售电网获悉，诸暨市人民政府日前发布2022年诸暨市有序用电方案的公示，结合诸暨市实际，以专线用户和大用户为主，今年全市共安排应急机动负荷5.3万千瓦。

为确保电网安全稳定运行，保障城乡居民生活和重要部门单位用电，避免发生大面积停电事故，按照全市统调用电缺口情况制定六级错避峰限荷方案。

A级方案。当全市用电负荷缺口在13万千瓦以下时，启动A级方案应对措施。重点行业企业,优先保障类的停一开六，一般保障类的停二开五，一般限制类的停三开四；所有限制类的停四开三。

B级方案。当全市用电负荷缺口在13万千瓦及以上、16万千瓦以下时，启动B级方案应对措施。重点行业企业，优先保障类的停二开五，一般保障类的停三开四，一般限制类的停四开三；所有限制类的停五开二。

C级方案。当全市用电负荷缺口在16万千瓦及以上、25万千瓦以下时，启动C级方案应对措施。重点行业企业，优先保障类的停三开四，一般保障类的停四开三，一般限制类的停五开二；非重点行业企业，一般限制类停五开二；所有限制类的停六开一。

D级方案。当全市用电负荷缺口在25万千瓦及以上、33万千瓦以下时，启动D级方案应对措施。重点行业企业，优先保障类的停四开三，一般保障类的停五开二，一般限制类的停六开一；非重点行业企业，优先保障类的停二开五，一般保障类的停三开四，一般限制类的停四开三；所有限制类的仅保留安保负荷。

E级方案。当全市用电负荷缺口在33万千瓦及以上、40万千瓦以下时，启动E级方案应对措施。全市重点行业企业仅保留安保负荷；非重点行业企业，优先保障类的停三开四，一般保障类的停四开三，一般限制类和限制类的仅保留安保负荷。

F级方案。当全市用电负荷缺口在40万千瓦及以上时，启动F级方案应对措施。全市重点行业企业仅保留安保负荷；非重点行业企业，优先保障类的停四开三，一般保障类的停五开二，一般限制类和限制类的仅保留安保负荷；仍存在缺口时，所有工业用户（包括公用线供电的家庭工业）仅保留照明用电等负荷。

详情如下：

关于《2022年诸暨市有序用电方案》的公示

为维护全市供用电秩序，切实保障民生、重要用户、重点企业用电，保证全市电网安全稳定运行，根据省、绍兴市有序用电方案要求，市节能降耗办公室起草了《2022年诸暨市有序用电方案》（草案），现公示如下：

一、《2022年诸暨市有序用电方案》（草案）

二、公示时间：2022年7月13日—7月19日。

三、对公示有异议的，请于公示期内将书面意见反映至市节能降耗办公室（为便于沟通，请签署或告知真实姓名、工作单位和联系方式），并提供材料。

四、联系方式：楼海勇，联系电话：89097115。

附件：《2022年诸暨市有序用电方案》（草案）.doc

附件：2022年诸暨市企业错避峰安排计划表.xls

诸暨市节能降耗办公室

2022年7月13日

2022年诸暨市有序用电方案

为维护全市供用电秩序，切实保障民生、重要用户、重点企业用电，保证全市电网安全稳定运行，根据《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）以及省、绍兴市有序用电方案要求，特制定本方案。

一、工作原则

（一）保障民生原则。紧扣当前我市经济社会发展中心任务，按照“先生活、后生产、有保有限”原则科学合理配置电力资源，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户和重点生产企业电力供应。

（二）分类管理原则。深化和推广企业综合经济效益排序，优化社会资源配置模式，以重点行业企业为主，综合考虑企业亩均效益综合评价、税收、投资、供应链、出口等因素，对电力用户按“优先保障类”、“一般保障类”、“一般限制类”、“限制类”实行分类管理，执行“有保、有压、有控、有停”的有序用电方案，进一步确立电力资源配置向我市优质企业和非高耗能产业倾斜的导向机制，以加快落后产能、设备的淘汰步伐。

电力用户分类：

1.优先保障类：亩均效益综合评价结果为A类、重点拟上市企业、2021年税收超2000万或2022年1-5月份超500万企业、2021年以来的小升规企业、重点出口企业（出口100强企业）、实施重大技改投资项目的企业、供应链关键环节企业以及其他贡献特别突出企业。

2.一般保障类：亩均效益综合评价结果为B类、2021年税收1000-2000万或2022年1-5月份300-500万企业、拟小升规企业、当年技改投资500万元以上的企业。

3.一般限制类：亩均效益综合评价结果为C类、未参与亩均效益综合评价的企业。

4.限制类：亩均效益综合评价结果为D类的企业。

（三）属地管理原则。用电指标实行“指标包干、切块下达、属地管理”的原则。镇乡（街道）作为第一责任单位，应确定好辖区内的工业用户管理员和责任人，会同当地供电所做好辖区内用户的检查和用电负荷管控。

二、方案安排

（一）执行时段

全天24小时。如有变动另行通知。

（二）方案分级

为确保电网安全稳定运行，保障城乡居民生活和重要部门单位用电，避免发生大面积停电事故，按照全市统调用电缺口情况制定六级错避峰限荷方案。

A级方案。当全市用电负荷缺口在13万千瓦以下时，启动A级方案应对措施。重点行业企业,优先保障类的停一开六，一般保障类的停二开五，一般限制类的停三开四；所有限制类的停四开三。

B级方案。当全市用电负荷缺口在13万千瓦及以上、16万千瓦以下时，启动B级方案应对措施。重点行业企业，优先保障类的停二开五，一般保障类的停三开四，一般限制类的停四开三；所有限制类的停五开二。

C级方案。当全市用电负荷缺口在16万千瓦及以上、25万千瓦以下时，启动C级方案应对措施。重点行业企业，优先保障类的停三开四，一般保障类的停四开三，一般限制类的停五开二；非重点行业企业，一般限制类停五开二；所有限制类的停六开一。

D级方案。当全市用电负荷缺口在25万千瓦及以上、33万千瓦以下时，启动D级方案应对措施。重点行业企业，优先保障类的停四开三，一般保障类的停五开二，一般限制类的停六开一；非重点行业企业，优先保障类的停二开五，一般保障类的停三开四，一般限制类的停四开三；所有限制类的仅保留安保负荷。

E级方案。当全市用电负荷缺口在33万千瓦及以上、40万千瓦以下时，启动E级方案应对措施。全市重点行业企业仅保留安保负荷；非重点行业企业，优先保障类的停三开四，一般保障类的停四开三，一般限制类和限制类的仅保留安保负荷。

F级方案。当全市用电负荷缺口在40万千瓦及以上时，启动F级方案应对措施。全市重点行业企业仅保留安保负荷；非重点行业企业，优先保障类的停四开三，一般保障类的停五开二，一般限制类和限制类的仅保留安保负荷；仍存在缺口时，所有工业用户（包括公用线供电的家庭工业）仅保留照明用电等负荷。

（三）应急机动负荷安排

根据上级要求，结合我市实际，以专线用户和大用户为主，今年全市共安排应急机动负荷5.3万千瓦。

（四）轮休检修安排

根据负荷特性，在7、8月组织水泥、钢铁等重点行业开展轮休检修，原则上企业参与集中检修期间仅保留安保负荷，共安排轮休检修负荷1.1万千瓦。

四、组织实施

（一）预警发布

市发改局下达有序用电预警后，应会同市供电公司立即通知相关电力用户，做好执行有序用电方案的准备，有关重要电力用户要及时检查备用和安保电源，落实各项安全保障措施。

若由于机组非计划停运或特高压故障等不可控因素出现紧急供电缺口，供电部门可先期进行处置，通过启动分钟级和秒级可中断负荷、停运应急机动负荷等方式保障电网安全稳定。当供电缺口超出应急机动和可中断负荷能力时，供电部门应严格执行超电网供电能力拉限电序位表、事故拉限电序位表等应急措施，确保电网安全运行。有关事故和处置应第一时间报市发改局。

（二）方案发布

预警发布后，市发改局根据上级通知启动A-F级有序用电方案。

（三）方案执行

有序用电执行期间，市供电公司应利用需求侧管理系统监测、统计有序用电执行情况。对于执行不到位的用户，市发改局应会同镇乡（街道）、市供电公司，第一时间开展用户现场督查，确保负荷控制到位。对于拒不执行的单位，镇乡（街道）要会同相关部门执行强制限停电等措施，依法依规严肃处理。

市发改局下达取消有序用电方案指令后，市供电企业应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。

四、工作要求

(一) 完善有序用电工作机制。各相关单位要进一步深化“政企联动、合署办公、联合执法”机制，严格有序用电执行程序，履行提前告知用户义务，通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息; 严格做好居民生产生活和重要用户电力保供，非事故情况下不得出现直接拉路。加强用电形势和节能宣传，引导用户安全用电、科学用电、节约用电。鼓励发挥增量配电公司、售电公司、直购电大用户等市场新主体在有序用电管理工作中的作用。

（二）加强协调配合，严格履行职责。相关部门要按照全市有序用电工作的总体要求，结合各自职责认真做好相关工作。宣传部（网信办）要积极宣传节能减排，营造全社会良好的节能减排氛围，开展有序用电期间舆情应对工作，防止出现重大网络舆情和信访；公安局要做好治安风险管控，协助镇乡（街道）、供电部门落实限电强制措施；发改局负责对全市有序用电工作的指导、督查；供电公司负责全市有序用电方案具体实施，落实专业人员会同各有关部门进行有序用电检查；经信局负责督促检查全市工业企业有序用电工作；建设局负责督促检查城区景观亮化工程等有序用电工作；商务局负责督促检查商场、超市、宾馆、酒店等有序用电工作；机关事务服务中心负责督促检查全市公共机构有序用电工作；农业农村局负责督促检查全市农业企业有序用电工作；应急管理局负责全市实施有序用电时的安全生产工作；市场监管局负责工商企业的节能宣传；各镇乡（街道）要及时调整和充实有序用电领导小组，由各镇乡（街道）主职领导任组长，供电、派出所为成员单位，坚持有序用电“合署办公，联合执法”的长效工作机制，负责制定、组织、协调、检查辖区内有序用电方案的实施，明确公用线及用户管理责任人，切实做到人员到位、职责到人、管理到线(户)，对辖区内公用线进行实时监控和电力用户执行有序用电情况的监督检查和处置；各部门要落实专人负责，形成指标分配、动态监测、应急处置、安全保障等相关工作全流程闭环。

(三) 提高有序用电应急响应能力。各镇乡（街道）要会同当地供电所，按照用户生产方式、负荷特性，帮助、指导用户制定“一企一策”的错避峰计划，原则上按照集中轮停的方式进行错避峰，不适合集中轮停的持续性生产企业以及有特殊情况的企业，可提出申请，经镇乡（街道）、发改局同意后，可将轮停天数折算成限电比例限荷；重点行业企业应全部列入错避峰计划；对执行不力或拒不执行有序用电方案的单位，可履行相关手续执行可中断负荷远程跳闸，并报送相关部门纳入企业信用评价和用能预算化管理。医院、学校、金融、通讯等重要单位要及早做好应急准备工作，保障正常工作秩序。

(四) 推进有序用电数字化改革。市供电公司要充分利用信息化手段，将有序用电的方案编制、执行、调整等全过程纳入负荷管理系统。进一步加强负荷管控能力建设，镇乡（街道）要协调重点行业企业安装分路负荷控制终端的跳闸回路，确保可中断能力可监、可测、可控。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施等情况，市供电公司要协同镇乡（街道）加大查处力度，按照《供电营业规则》第100条进行相应违约处理，并立即予以恢复。

(五) 推进全社会节约用电。各部门要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，持续推进城市道路照明节能改造工程，引导企业积极参与需求响应。进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术，显著提升全社会能源综合利用水平。

附件：1.六级错避峰负荷安排计划表

2.应急机动负荷安排计划表

3.轮休检修安排计划表

4.可中断负荷安排计划表

诸暨市节能降耗办公室

2022年7月13日