浙江新昌县2022年有序用电工作实施意见：电网错避峰负荷14.79万千瓦 分A-F六级方案执行

北极星售电网获悉，新昌县人民政府日前发布《新昌县2022年有序用电工作实施意见》的公示，公示时间：2022年7月14日—7月20日。

安排新昌县电网错避峰负荷14.79万千瓦，分A-F六级方案执行：

A级：错避峰负荷1.7万千瓦以下；

B级：错避峰负荷1.7万至3.1万千瓦；

C级：错避峰负荷3.1万至7.8万千瓦；

D级：错避峰负荷7.8万至10.2万千瓦；

E级：错避峰负荷10.2万至12.1万千瓦;

F级：错避峰负荷12.1万至14.8万千瓦。

详情如下：

关于《新昌县2022年有序用电工作实施意见》的公示

为确保全县电网安全稳定运行，维护全县供用电秩序，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，结合当前电力供需形势，县发改局、经信局和供电局联合编制完成了《新昌县2022年有序用电工作实施意见》，现公示如下：

一、《新昌县2022年有序用电工作实施意见》

二、公示时间：2022年7月14日—7月20日。

三、对公示有异议的，请于公示期内将书面意见反映至县发改局能源科（为便于沟通，请签署或告知真实姓名、工作单位和联系方式），并提供材料。

四、联系方式：梁志远，联系电话：86019958。

附件：1.新昌县2022年有序用电工作实施意见

2.2022年有序用电方案错避峰用户清单

新昌县发展和改革局

2022年7月14日

新昌县2022年有序用电工作实施意见

为贯彻执行浙江省发展和改革委员会《关于开展基于重点限制企业有序用电方案编制工作的通知》文件精神，为充分应对全省出现的电力供需缺口局面，进一步做好用电高峰时期的电力保障工作，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，促进全县经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展，现就做好有序用电工作提出如下意见，请结合实际，认真贯彻执行。

一、2022年供用电形势

2021年在国内国际“双循环”新发展格局下，我县经济迅速复苏，用电需求大幅反弹，全社会用电量 26.769亿千瓦时，受去年低基数影响，同比增长15.22%，预计2022年同比增长5.10%。2021年我县最高全社会用电负荷达到56.84万千瓦，同比增长14.90%。10月以来由于受电煤、天燃气涨价影响，省内发电机组出力大幅下降，再加上外购电困难，全省供用电形势极为紧张，出现较大用电缺口，若遭遇极端天气、特高压线路故障或外来受电减少等情况，2022年可能出现较大用电缺口。同时，局部电网仍然存在因网络制约而影响高峰供电的情况，加上发电用煤指标受控，全年电力保障不确定因数仍然较多。

因此，必须认真贯彻落实省委省政府和市委市政府有关电力供应保障部署，积极应对可能出现的电力供应时段性紧缺形势，统筹地区经济结构、用电特性、装机布局及疫情防控等因素，有序衔接电力供需，维护正常的供用电秩序，确保电网安全稳定运行。

二、工作原则

（一）服务大局，保障民生。紧扣当前我县经济社会发展中心任务，按照“先生活、后生产、有保有限”原则科学合理配置电力资源，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户和重点生产企业电力供应。对于省发改委认定的重点限制企业即为浙江省重点用能企业优先执行有序用电方案。工业能耗值高、用电增幅大、亩产效益D档的企业要列入机动负荷用户清单（机动负荷清单动态更新）。

（二）预防为主，响应快速。进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，不断完善有序用电管理机制、技术标准和平台建设，有效提升有序用电应急响应能力。

（三）注重统筹，确保安全。按照“先错避峰、再限电”的顺序合理均衡安排有序用电措施，统筹电网运行安全、电力设备安全、供用电秩序稳定，将有序用电对全县经济社会发展的影响控制在最小限度。

三、有序用电方案安排

（一）方案分级

为保障城乡居民生活和重要部门单位用电，避免用电紧张时发生大面积无序拉限电，根据省市要求，并结合本县实际，综合考虑各种因素，经研究决定，安排我县电网错避峰负荷14.79万千瓦，分A-F六级方案执行：

A级：错避峰负荷1.7万千瓦以下；

B级：错避峰负荷1.7万至3.1万千瓦；

C级：错避峰负荷3.1万至7.8万千瓦；

D级：错避峰负荷7.8万至10.2万千瓦；

E级：错避峰负荷10.2万至12.1万千瓦;

F级：错避峰负荷12.1万至14.8万千瓦。

（二）应急机动负荷安排

在时段性和临时性紧急缺电情况下，根据上级要求，结合区域实际，今年全县共安排应急机动负荷1.45万千瓦。应急机动负荷主要是专线用户、连续生产的大用户以及工业能耗值高、用电增幅大、亩产效益D档的企业为主。应急机动负荷应在20分钟之内压减或切除机动负荷，并不得安排高危、重要用户，防止快速切除负荷导致人身、设备事故，影响社会公共安全。

（三）启动及响应措施

1．县供电部门要密切关注电力需求走势，认真做好负荷预测工作，提前准确预测全县电力供需缺口，在通过实施需求响应不能满足供需平衡情况下，将根据实际电力缺口和持续时间，及时提出启动有序用电的意见建议，由县有序用电协调工作领导小组办公室及时启动有序用电方案，工业企业严格按照预案等级，执行错避峰让电。

A级：重点限制企业每周两天执行错避峰，非重点限制企业每周一天执行错避峰。

B级：重点限制企业每周两天执行错避峰，非重点限制企业每周一天执行错避峰；连续生产的大企业压降正常负荷的5%。

C级：重点限制企业每周三天执行错避峰，非重点限制企业每周两天执行错避峰；连续生产的大企业压降正常负荷的30%。

D级：重点限制企业每周四天执行错避峰，非重点限制企业每周三天执行错避峰；连续生产的大企业压降正常负荷的30%。

E级：重点限制企业每周四天执行错避峰，非重点限制企业每周三天执行错避峰；连续生产的大企业压降正常负荷的50%。

F级：重点限制企业每周五天执行错避峰，非重点限制企业每周四天执行错避峰；连续生产的大企业压降正常负荷的55%。

2．根据用电指标和我县负荷特性，当全县启动有序用电方案时，工业企业在规定时段实施错避峰用电，执行错避峰用电的工业企业只保留必要的保安及办公用电负荷。机关事业单位等公共机构用电量同比下降30%，商场、酒店和宾馆用电量同比下降15%。在有序用电C级及以上方案启动期间，亮化工程停止使用，路灯减半使用。

3.县有序用电协调工作领导小组办公室下达取消有序用电方案指令后，县供电部门应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。

四、有关部门职责

县有序用电协调领导小组：统筹协调有序用电方案编制、任务分解、督导考核等事项；根据省市要求及电网负荷变化情况，不定期召开协调会议，研究有序用电重要事项，确定启动或解除有序用电方案；指导全县有序用电工作，及时发布相关信息及通报。

县有序用电办公室：负责有序用电管理协调工作，审核有序用电方案、超供电能力拉电序位表，负责日常有序用电工作。

发改局：协助做好全县有序用电管理工作，负责下达负荷调控指标，参与审核有序用电方案、超供电能力拉电序位表，负责全县有序用电日常管理工作。

供电局：协助做好全县有序用电管理工作，负责电网电力调度和有序用电的日常管理，起草有序用电方案，做好有序用电方案的具体实施工作，及时发布有序用电监测及预警通报。

宣传部：负责刊登用电形势信息，报道县政府有序用电的各项举措，发挥有序用电舆论引导作用，做好相关政策、措施的宣传和引导，取得全社会的理解与支持。

公安局：负责维护有序用电期间的治安和交通秩序。

应急管理局：负责监督有序用电时期安全隐患和事故的查处落实工作。

经信局：组织开展工业企业有序用电管理工作，督导属地部门落实负荷调控指标，负责督促工业企业落实有序用电措施。

信访局：负责做好有序用电管理中相关企业的信访处置工作。

高新园区：组织并督促亿元企业执行有序用电措施，严格执行下达的调控任务。

机关事务管理局：负责督促机关、事业单位及公共机构落实有序用电措施。

建设局：负责对城区霓虹灯、亮化工程等落实有序用电措施；负责督促施工单位落实有序用电措施。

交通运输局：负责督促交通运输相关领域落实有序用电措施。

商务局：负责督促商场、非星级酒店等商贸领域落实有序用电措施。

文旅局：负责引导星级酒店和文旅领域落实有序用电措施。

各乡镇（街道）：负责属地内有序用电工作的日常管理，研究和制订本辖区有序用电方案，严格执行下达的电力负荷调控任务。

五、工作要求

1．完善有序用电工作机制。县发改部门要会同县供电部门，进一步深化“合署办公，联合执法”机制；各乡镇街道、园区负责确定辖区内的工业用户管理员和责任人，会同当地供电所做好辖区内用户检查和用电负荷管控，做好宣传沟通，引导企业有序开展错峰、避峰，严格有序用电执行程序，履行提前告知用户义务，对需要停、限及终止供电的企业，通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息; 严格做好居民生产生活和重要用户电力保供，非事故情况下不得出现直接拉闸限电。加强用电形势和节能宣传，引导用户安全用电、科学用电、节约用电。鼓励发挥增量配电公司、售电公司、直购电大用户等市场新主体在有序用电管理工作中的作用。

2．深入推进有序用电精细化、差异化管理。坚持“先生活、后生产、有保有限”、“控制与节约并举”的有序用电原则，科学编制有序用电方案，将有序用电和企业效益、节能减排、产业转型升级有机结合，按企业绩效综合评价情况，实行“分档有序用电”，优先满足社会综合效益好的企业用电，控制高耗能、高污染企业用电,建立电力供应要素倒逼机制，优化电力资源配置，推进本地区节能减排和产业转型升级，进一步细化有序用电预案，确保城乡居民、重要部门、重点单位、重要场所的用电。

3．提高有序用电应急响应能力。发改部门和电力部门要充分考虑特高压以及外部受电通道故障停运以及自然灾害等突发情况对本地供用电可能带来的影响，迭代完善有序用电应急响应机制，启动修编大面积停电事件应急预案，组织实施联合演练，进一步提高应对突发和紧急情况的快速反应和应急处能力。对企业拒不执行错避峰措施或屡次执行不到位等情况，要加大执法查处力度，对次年用能预算总额度处以一定削减，并在响应结束后将执行评价情况报送征信部门，以确保有序用电方案顺利执行。

4. 充分发挥新型负荷管理系统支撑。推进存量用户日前需求响应应签尽签；新增用户必须签约日前需求响应。按照省能源局《关于加强负荷管控能力建设的通知》要求，充分利用信息化手段，发挥负荷管理系统作为有序用电工作载体的作用，加强用户负荷监控，确保方案执行到位，供电公司贯彻实施100kVA及以上存量企业分路负控改造、新增企业分路负控建设全覆盖，落实分钟级可中断协议签订，属地政府积极做好协调工作。企业产权设备原因无法完成接入的需限期整改到位。在用户执行有序用电不到位时，可履行相关手续执行可中断负荷远程跳闸，并不予补贴。若用户私自拆除或更动跳闸回路，按照《供电营业规则》第100条进行相应违约处理，并立即予以恢复。优先落实需求响应与集中检修工作机制，最大程度避免执行有序用电。

5. 坚决控制不合理用电需求。强化新上项目用能指标批准制度实施工作，遏制不合理新增用电项目的建设投产，优化用电结构，为战略性新兴产业和高新技术产业腾出用能空间。有关部门和供电部门要密切配合，继续积极推广应用“社会用电优化模式”，不断扩大优化用电的覆盖面，拓展优化用电的内涵，将优化用电与国家节能减排政策相结合，着力优化用电结构，保障合理用电增长需求。有序用电执行效果纳入第二年用能预算化管理核定，并报送信用管理部门。

6. 推进全社会节约用电。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等分共场所空调温度以及城市景观过度照明，持续推进城市道路节能改造工程。进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术，优先选用电能等清洁能源，显著提升全社会能源综合利用水平。

7．加快建设能源双碳数据监测平台。构建新昌县能源双碳监测平台，实现县域能源数据汇集、分析、展示。通过对重点企业的能耗数据以及清洁能源使用占比情况分析，对比同行业能耗情况，为用能企业提供能源应用数据服务，推动用能企业开展节能技术改造，协助和指导企业开展用能预算化管理。

8．切实推进产业链预警机制建设。全面贯彻省委数字化改革总体部署，认真落实省制造业高质量发展领导小组关于产业链预警机制建设的有关要求，切实推进我县产业链预警机制建设工作。对存量企业进行产业链预警低压侧用电数据精准采集改造，对新增企业实现产业链预警装置全覆盖。