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二、能源生产及供应

能源生产稳步增长，安全供应能力进一步增强

2021年，随着增产保供政策持续推进，能源生产稳步增长，安全供应能力进一步增强。2021年，原煤、原油、电力生产增速比上年加快，天然气生产增速放缓。

2021能源生产

一次能源生产总量43.3亿吨标准煤，同比增长6.2%。

原煤产量41.3亿吨，同比增长5.7%。

原油产量19888.1万吨，同比增长2.1%。

天然气产量2075.8亿立方米，同比增长7.8%。

发电量85342.5亿千瓦时，同比增长9.7%。

注：2020年及之前增速系计算所得

（数据来源：国家统计局）

图1-6 2012-2021年能源生产总量及增速

原煤

2021年，面对煤炭供应偏紧、价格大幅上涨等情况，煤炭生产企业全力增产增供，加快释放优质产能，全年原煤产量41.3亿吨，比上年增长5.7%，有效保障人民群众安全温暖过冬和经济平稳运行。

油气

2021年，油气生产企业不断加大勘探开发力度，推动增储上产，力保经济民生用油用气。全年原油产量19888.1万吨，比上年增长2.1%，增速比上年加快0.5个百分点，连续三年企稳回升；原油加工产量为70355.4万吨,创下新高，同比增长4.3%，比2019年增长7.4%，两年平均增长3.6%。全年天然气产量2075.8亿立方米，比上年增长7.8%。天然气产量首次突破2000亿立方米，也是连续5年增产超过100亿立方米。

电力

电力生产企业坚持民生优先，努力提升电力供应水平，全力保障经济民生用电需求。全年发电量85342.5亿千瓦时，同比增长9.7%；火电发电量58058.7亿千瓦时，同比增长8.9%；水电发电量13390亿千瓦时，同比减少1.2%；核电发电量4075.2亿千瓦时，同比增长11.3%。

表1-1 2012-2021年主要能源品种生产总量

（数据来源：国家统计局）

能源生产结构持续优化

2021年，我国清洁能源继续快速发展，占比进一步提升，能源结构持续优化。在相当长的时期内，虽然煤炭的比重将逐步降低，但煤炭主体能源地位短期内难以改变。

（数据来源：国家统计局）

图1-7 2012-2021年能源生产结构

近十年来，不同品种能源占比呈现不同趋势。原煤生产占比持续下降，2021年较2012年下降8.6个百分点。原油生产总量占比持续下降，2021年较2012年下降1.9个百分点。天然气生产占比略有提升，2021年较2012年提升2个百分点，水电、核电、风电等一次电力生产占比大幅提升，2021年较2012年提升8.5个百分点。

非化石能源发展迈上新台阶。2021年，我国非化石能源发电装机历史性突破10亿千瓦，达到111720万千瓦，同比增长13.4%，占总发电装机容量比重约为47%，比上年提高2.3个百分点，历史上首次超过煤电装机比重。非化石能源发电量2.9万亿千瓦时，同比增长12.0%；占全口径总发电量的比重为34.6%。风电、光伏发电、水电、生物质发电装机规模连续多年稳居世界第一。清洁能源消纳持续向好，2021年水电、风电、光伏发电平均利用率分别约达98%、97%和98%。

能源进口量有涨有跌

2021年，我国能源产品进口量有涨有跌，原油进口量同比减少5.4%，天然气进口量同比增长19.9%，煤及褐煤进口量同比增长6.6%。

（数据来源：海关总署）

图1-8 2021年能源进口量及增速

2021年以来，国际油价破位上涨，原油的进口成本大幅走高，抑制了部分进口需求。国内天然气需求强劲增长，而国内天然气产量增速不及消费增速，管道气及LNG进口量实现双增长。国内煤炭市场供需关系紧张，内贸煤价格持续上行，外煤在价格上优势明显，企业对进口煤的采购意愿增强，煤炭进口量同比上涨。

2021年原油、成品油进口

原油进口51298万吨，同比减少5.4%，金额16618亿元，同比增加34.4%。

成品油进口2712万吨，同比减少4.0%，金额1078亿元，同比增加31.6%。

2021年天然气进口

天然气进口12136万吨（约合1675亿立方米），同比增长19.9%，金额3601亿元，同比增加56.3%。

2021年煤炭进口

进口煤及褐煤32322万吨，同比增长6.6%，金额2319亿元，同比增加64.1%。

表1-2 2012-2021年我国能源进口情况

（数据来源：国家统计局、海关总署）

党的十八大以来，能源民生工程建设力度持续加大，无电人口用电问题历史性解决，光伏扶贫工程惠及415万贫困户，北方地区冬季清洁取暖率超过70%，油品质量标准世界领先，建成世界最大规模的电动汽车充电网络，经受住了新冠肺炎疫情和地震、极端天气等自然灾害的严峻考验，以清洁低碳、安全高效的能源供给有力保障了民生福祉持续改善，为脱贫攻坚、乡村振兴和建设美丽中国发挥了重要作用。

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