青海：深入推进电力体制改革 加快推进电力现货市场建设

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步深化电力业务资质许可管理，国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》（国能发资质﹝2025﹞41号）（以下简称《实施意见》），现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二

绿色转型是应对气候变化的必由之路，也是经济社会发展的新引擎。近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），系统部署绿电直连，开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径，这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述，推动提高

6月3日，国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会，听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报，并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出，区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务，南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一

5月28日至29日，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，新一轮电力体制改革以来，电力市场建设取得积极成效，市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型，市场功能持续深化，中长期、现

136号文出台后，新能源全电量推向市场，不再全电量收购，不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么？近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上，一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空，长期利好，机遇

绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历，联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），实现“四应”，即呼应社会诉求、响应行业

6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装（

北极星售电网获悉，6月3日，国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

北极星售电网获悉，5月29日，河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法（试行）》公开征求意见的公告。文件明确，第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则，指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励，惩罚指标是

截至2025年4月底，青海电力交易平台共注册市场主体1644家。其中，发电企业813家，同比减少0.5%;售电公司70家，同比减少62.4%;电力用户742家(含电网企业代理购电用户)，同比增长8.3%;独立储能企业7家，同比增长133.3%;辅助服务聚合商12家，同比增长20%。4月份，省内电力用户市场化交易结算电量74.8亿千

北极星售电网获悉，5月18日，青海电力交易中心发布关于征求《青海电力市场不平衡资金管理办法（征求意见稿）》意见建议的通知，本办法中各市场主体指青海省内发电企业（含直流配套电源、燃煤、燃气、水电、风电、光伏、生物质发电、抽水蓄能等）、批发用户、售电公司、电网企业代理购电、零售用户、负

北极星售电网获悉，5月15日，青海省海南州气象局与州发改委联合召开全州能源气象服务推进会，正式启动“源网荷储”一体化气象保障服务试点工作，50余家能源企业代表参会。会议聚焦能源发展需求，推动气象服务深度融入能源产业链，为海南州构建新型电力系统提供科技支撑。海南州发改委部署了四项重点任

北极星售电网获悉，5月12日，青海电力市场管理委员会发布关于征求《青海电力市场成员自律管理办法（征求意见稿）》意见建议的通知，适用于参与青海电力市场交易的各类市场成员，包括但不限于电网企业（含增量配电网企业）、发电企业、售电企业，电力用户、新型经营主体，市场运营机构（电力交易机构、

北极星售电网获悉，5月6日，青海电力交易中心转发青海电力市场管理委员会关于投票表决青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法(审议稿)的通知。现组织委员单位对《青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》(审议稿)进行书面投票表决，各委员单位于5月7日18:00前反馈书面意见。文件明确，本办法适

北极星售电网获悉，5月6日，青海电力交易中心发布关于征求青海省电力零售市场交易规则意见建议的通知。文件明确，零售套餐按照交易方式分为标准套餐、定制套餐和特殊套餐。标准套餐。是指售电公司按照规定的套餐种类，明确套餐各项参数并在“e-交易”平台售电公司店铺中进行公开挂牌，零售用户自主选择

北极星售电网获悉，青海电力交易中心公示宁夏太阳山京智综合能源（售电）有限公司和西能售电有限公司强制注销的公告。宁夏太阳山京智综合能源（售电）有限公司和西能售电有限公司由于连续3年未在任一行政区域开展售电业务，按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕159

截至2025年3月底，青海电力交易平台共注册市场主体1644家。其中，发电企业813家，同比减少0.5%;售电公司70家，同比减少62.6%;电力用户742家(含电网企业代理购电用户)，同比增长8.3%;独立储能企业7家，同比增长133.3%;辅助服务聚合商12家，同比增长33.3%。3月份，省内电力用户市场化交易结算电量78亿千

北极星售电网获悉，4月25日，青海电力交易中心发布关于征求青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法意见建议的通知，售电公司应严格遵守市场规则，自觉自律，诚实守信，不得提供虚假履约保障凭证，不得损害其他市场主体利益。详情如下：[$NewPage$][$NewPage$]

1-3月，青海省发电量275亿千瓦时，同比增长10.9%。其中：水电87.7亿千瓦时，同比增长15.2%；火电37.9亿千瓦时，同比减少16.6%；风电49.9亿千瓦时，同比增长18.4%；太阳能97.8亿千瓦时，同比增长15.9%。1-3月，全社会用电量264.1亿千瓦时，同比减少4.3%，其中：第一产业用电量0.4亿千瓦时，同比增长10.1

近日，青海省电力市场管理委员会召开了三届七次会议，西北能源监管局出席会议并提出相关要求。会议通报了2025年一季度青海电力市场运营及二季度和全年电力供需预测情况，审议并表决通过了《青海电力市场成员自律公约（草案)》《设立青海电力市场管理委员会第三方机构委员单位议案》《青海省2025年电力