重庆永川：推动智能电网装备企业加快变压器、开关设备迭代升级

（三）提升产业链整体绿色发展水平

9．创建绿色工厂。重点在汽车摩托车、电子信息、智能装备、智能家居及材料、特色消费品等行业选择一批基础条件好、代表性强的企业开展绿色工厂创建，引导各行业龙头企业以绿色工厂指标体系为发展目标，加快创建绿色工厂。（责任单位：区经济信息委。）

10．发展绿色产品。完善推广评价认证体系，引导企业应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色设计产品，促进绿色消费。（责任单位：区经济信息委、区市场监管局按职责分工负责）

11．创新绿色服务。做大合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等业态规模。积极引进培育绿色制造系统解决方案、环境服务等专业化服务机构，提升绿色诊断、研发设计、集成应用、运营管理、评价认证等服务能力。探索打造重点领域节能降碳公共服务平台，发展低碳方案设计与技术验证，以及碳排放、碳足迹核算等创新服务。（责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局等有关部门按职责分工负责）

12．打造绿色供应链。在支柱产业中选择一些代表性强、行业影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的龙头企业，按照产品全生命周期理念，实施绿色供应链战略管理，制定积极稳妥、切实可行的碳达峰时间表、路线图，打造绿色发展“标杆”。加强供应链上下游企业间的协调与协作，引领带动产业链、供应链上下游整体绿色低碳发展。（责任单位：区经济信息委牵头，区发展改革委、区商务委等有关部门按职责分工负责）

（四）培育绿色发展市场创新主体

13．广泛推动中小企业绿色转型发展。实施工业节能诊断服务行动，邀请市节能中心专家为基础薄弱的中小企业开展节能诊断及改造提供服务，开发适合中小企业特点的绿色制造系统解决方案，为中小企业提供能源审计、能效评估、能源监测、技术咨询等服务。探索建立绿色综合服务平台，为中小企业提供碳中和登记公示、技术支撑、绿色金融、培训研究等服务。（责任单位：区经济信息委）

14．培育绿色技术领域科技型企业。加快推进尤尼瑞克退役锂电池绿色高值循环利用研究院建设，探索建立永川区高新技术产业研究院，支持大型企业、高等院校、科研院所向社会开放绿色低碳相关技术和数据，充分利用“专精特新”企业发展基金，助力科技型企业加速成长，力争孵化一批绿色低碳技术领域科技型企业、“专精特新”中小企业和国家专精特新“小巨人”企业。（责任单位：区经济信息委、区科技局牵头，区发展改革委、区教委等有关部门配合）

（五）夯实产业绿色发展园区载体

15．推进园区循环化改造。以循环经济“减量化、再利用、资源化”和“减量化优先”为原则，以推动经济绿色转型为主线，通过优化空间布局，调整产业结构，突破循环经济关键链接技术，合理延伸产业链并循环链接，搭建基础设施和公共服务平台，创新组织形式和管理机制，将永川高新区打造为经济持续发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环的循环化改造示范园区，推进园区绿色高质量发展。（责任单位：高新区管委会、区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局等有关部门按职责分工负责）

16．促进土地集约节约利用。完善集约节约用地评价体系，分行业、分区域制定产业园区单位投资、产出、能耗和容积率等指标体系，开展产业园区土地监测、统计和评价。加大低效工业企业用地再开发力度，在符合规划前提下，允许存量工业用地与仓储、研发等功能混合利用，提升园区土地复合利用水平。积极推动新增工业用地“标准地”出让，提高项目建设效率。（责任单位：区规划自然资源局牵头，区发展改革委、区经济信息委、高新区管委会、各产业促进中心等有关部门按照职责分工负责）

（六）完善产业绿色发展支撑体系

17．加强关键技术攻关。加快高端研发机构创建，发挥市、区两级创新平台作用，积极探索碳捕集利用与封存等技术与装备的研发、示范和产业化应用。加强全球绿色低碳领域战略性、引领性和颠覆性技术捕捉、研判和熟化。鼓励企业积极参与国家绿色技术标准制修订专项计划，引导企业积极参与重点领域地方标准的制修订工作。（责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区科技局、区市场监管局等有关部门按职责分工负责）

18．发展绿色金融。发挥财政资金引导作用，带动社会资金投入。积极推荐列入绿色制造体系示范名单的企业、园区申请市级工业和信息化专项资金（工业绿色发展专项），对获得认定的绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链给予财政资金奖励。加大金融支持与财政政策联动，出台绿色信贷风险补偿基金、贷款贴息措施，着力打造绿色信贷政策体系，引导银行业金融机构大力发展绿色信贷，支持企业绿色、循环、低碳发展。支持符合条件的企业上市融资用于绿色低碳项目建设，推动发行绿色债券。探索设立多层次低碳转型基金，鼓励社会资本设立低碳产业投资基金。（责任单位：区财政局、区金融办、人行永川中心支行、区经济信息委、高新区管委会、各产业促进中心等有关部门按职责分工负责）

19．建设高素质人才队伍。充分发挥我区西部职教基地优势，鼓励区内院校依规增设绿色低碳领域相关学科建设，倾斜教师资源和招生计划，着力培养绿色低碳技术研发和应用人才。完善人才培养体系，引导大型企业与中高职院校共同举办绿色低碳领域高质量职业教育，加快建设一批绿色低碳实训基地，推动职业教育与产业深度融合，强化绿色低碳技术领域“高精尖缺”人才集聚能力。（责任单位：高新区管委会、区人力社保局、区经济信息委等有关部门按职责分工负责）

四、实施保障

（一）加强组织领导。现代制造业基地建设领导小组要全面掌握全区重点培育企业、产品和园区的基本情况，积极指导企业、园区按照相关要求编制绿色制造体系建设方案，充分利用科研机构、行业协会、服务机构、金融机构等力量，支持绿色制造体系建设，组织和指导满足申请条件的企业和园区按照评价标准的要求开展申报工作。完善能源消费双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量，建立健全用能预算等管理制度，推动能源资源高效配置、高效利用。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委牵头，区级各有关部门、高新区管委会、各产业促进中心按职责分工负责）

（二）深化相关领域改革。推进电力市场化改革，加快培育发展配售电环节独立市场主体，完善中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制，扩大电力市场化交易规模。提升可再生能源消纳能力，探索建立以储能和调峰能力为基础支撑的新增电力装机发展机制，推动电力等能源品种价格市场化形成机制，促进电力资源共享互济和优化配置。统筹推进碳排放权、用能权、排污权、用水权等环境权益类市场和平台建设，不断健全市场交易机制。（责任单位：区发展改革委牵头，区能源局、区经济信息委、区生态环境局、区金融办等有关部门按职责分工负责）

（三）完善政策机制。充分发挥政府投资引导作用，鼓励社会资本参与产业绿色发展项目，激发市场主体绿色低碳投资活力。构建与碳达峰、碳中和相适应的地方投融资体系，严控高碳项目投资，加大对节能环保、新能源、低碳交通运输装备和组织方式、碳捕集利用与封存等项目的支持力度，继续落实好节能节水、环境保护、资源综合利用、环境污染第三方治理和新能源、清洁能源车船税收优惠等政策，促使市场主体主动减排，推动重点领域节能降碳。（责任单位：区发展改革委牵头，区财政局、区税务局、区生态环境局等有关部门按职责分工负责）

（四）扩大交流合作。深度参与成渝地区双城经济圈建设，全面落实“一区两群”区域协调发展战略，着力深化川渝地区产业链、供应链、创新链合作，推动产业绿色区域协调发展，合力推动现有产业低碳转型升级，进一步壮大永川制造业绿色发展水平，提升永川制造业在成渝地区双城经济圈中的支撑力。（责任单位：区发展改革委、区经济信息委等有关部门按职责分工负责）