浙江宁波电力供需、电力市场十问十答

今年高温酷暑来得早、强度大、时间长，宁波市用电需求不断攀升，电力保供压力日益凸显。前期，我们已发布了全社会节电倡议书，编制了电力需求响应方案，开展了公共建筑空调温度节能专项监察、引导企业错峰用电生产等工作，并于7月12日至15日实施了今年第一轮电力需求侧响应工作，成功应对了今夏第一轮用电高峰。为方便广大电力用户熟悉电力供需、电力市场相关知识，市能源局会同国网宁波供电公司梳理了近期企业电力用户咨询或关心最多的十个问题：

1.听说7、8月份企业用电要涨价，是不是真的？

根据《浙江省发展改革委关于调整我省目录销售电价有关事项的通知》（浙发改价格〔2021〕377号文）文件相关规定，执行大工业分时电价的企业用户（变压器容量在315千伏安及以上的工业用户），分时时段及电价在7、8月有所调整，具体变化情况如下：

变化一：分时时段变化

大工业用户：7、8、12、1月份的13:00-15:00由原来的高峰时段调整为尖峰时段，相应时段的电价也将执行尖峰电价的上浮比例，调整后全天时段划分如下：

尖峰时段：9:00-11:00、13:00-17:00

高峰时段：8:00-9:00、17：00-22:00

低谷时段：11:00-13:00、22:00-次日8:00

一般工商业用户：一般工商业用户的时段不作改变，时段划分仍为：

尖峰时段：19:00-21:00

高峰时段：8:00-11:00、13：00-19:00、21:00-22:00

低谷时段：11:00-13:00、22:00-次日8:00

变化二：分时电价变化

7、8月份大工业分时用户，在平时（非7、8月）电价基础上高峰电价增加2分/度、低谷电价减少2分/度。一般工商业用户不受上述变化影响。

以上措施主要是通过价格机制引导企业在迎峰度夏期间优化用电安排，减少电力供应最紧张时段的用电负荷。我们倡导执行分时电价的大工业企业用户在7、8月份尽可能提高低谷时段的用电比重，减少尖峰、高峰时段的用电量，缓解供电压力的同时，也可降低企业用电成本。

2.什么是基本电费？如何减少？

按照电价政策，变压器容量在315千伏安及以上的工业用户，属大工业用电，需收取基本电费。基本电费计费方式有三种可供选择：

一是按变压器容量计收，计费标准为30元/千伏安/月。

二是按实际最大需量计收（可以理解为最大负荷），计费标准为40元/千瓦/月。

三是按合同最大需量计收，计费标准为40元/千瓦/月。用户可通过“网上国网”APP或属地供电营业厅申请每月合同需量确定值。当月实际最大需量未超过合同确定值105%的，按合同确定值收取；超过合同确定值105%部分的基本电费加一倍收取；申请合同需量值低于变压器容量的40%时，按变压器容量的40%核定合同确定值。此种计收方式适用于负荷较为稳定、容易预测负荷大小的电力用户。

大工业电力用户可以通过合理选择基本电费计收方式减小电费开支。一般来说当企业最大负荷大于变压器容量的75%时，选择第一种按容量计收更为经济，反之则选择上述第二、第三种需量方式更为经济，基本电费计收方式选择后应在三个月之内保持不变。对于第二或第三种需量基本电费方式，如果负荷稳定容易预测的，选取第三种即按合同容量计收相对划算；大多企业负荷难以准确预测，则选择第二种按实际需量计收更简单、划算。基本电费计收方式相对灵活，大工业用户应关注每月电费情况，对于不明白的可向供电公司的客户经理或到当地供电营业厅咨询。

当企业生产计划有较大调整，确定会长时间减少用电或不用电的，可通过“网上国网”app或供电营业厅向供电企业提出变压器暂停（停止部分或全部变压器用电，每次不少于15天，累计不超过6个月）、减容（更换小容量变压器或封停部分变压器）等变更申请。

3.今年夏天会拉闸限电吗？

今年夏天持续高温，电力供应偏紧，但各级政府和供电公司都提前制定了电力保供方案，通过加大地方电厂出力、组织企业参与需求响应错峰生产、修编有序用电兜底方案等措施，全力做好供需总体平衡、电网安全可靠运行，不会拉闸限电和影响民生用电。

4.今年夏天市场化电价还会再涨么？

在市场化售电背景下，工商业企业购电价格与发电企业燃料成本波动密切相关，前阶段出现工商业电价普涨现象，主要原因为煤、天然气等基础能源价格大幅上涨推高了电价。后续随着能源价格稳定，传导至用户侧售电价格也将趋于稳定。

5.什么是电力需求响应？何时启动？

电力“需求响应”是通过市场化激励机制，引导电力用户在约定时间内短时优化用电负荷，实现削峰填谷，缓解电力供需矛盾，增强电力应急调节能力的行为，同时对有效参与响应的电力用户，按照响应负荷给予一定金额补贴。

当电力公司预测到电力供需出现缺口时会启动需求响应，并通过短信、“网上国网”APP通知用户。削峰响应时段一般为用电高峰时段（上午9时-11时，下午15时-17时，晚上18时-20时）。节假日为提升电网效率，也可能会发起填谷响应，时段一般为夜间。需求响应的实际执行时间以通知的响应时段为准。

6.如何参与需求响应？补贴是多少，怎么发放？

电力用户应完成“网上国网”APP注册认证，绑定用电户号。完成以上操作后，在“网上国网”APP发起线上申请，即可成为需求响应用户（具体路径为：首页--更多--能效服务--需求响应）。当启动需求响应时，电力公司会通过“网上国网”APP和手机短信的形式，提前一天发出需求响应邀约，用户收到邀约信息后，在“网上国网”APP中参考基线负荷，填写申报响应负荷和补贴报价，即完成邀约答复。供电公司随后会按照边际出清原则确定中标用户、中标容量及补贴单价。用户可在“网上国网”APP中查询竞价出清结果，中标用户需要在响应时段内按照中标结果自行完成负荷调节。

补贴资金按照公开、透明的原则安排使用，经省发展改革委、省能源局审核后，高压用户需求响应补贴由省电力公司通过电费退补的方式进行发放。用户可在网上国网”APP中查询补贴发放进度（查询路径：需求响应--“结果及账单查询”）。

7.听说兜底售电要取消了，是真的吗？

目前未收到取消兜底售电机制的消息。兜底售电为目前电力市场运行初期的过渡保障型措施，旨在对市场化用户提供缓冲期用以熟悉市场运行规则。虽然政府并未对兜底售电的结束期限做出明确规定，但建议广大用户在兜底售电期间主动了解电力市场，选择意向售电公司积极联系，做好未来取消兜底售电的准备。

8.已与售电公司签订合约并完成绑定，但后来觉得电费太贵，能否回到兜底售电？

不能，非兜底售电用户不能转为兜底售电用户。用户若与已签售电公司解约应立即寻找新的售电公司，否则将可能被视为退市用户进入电网代理购电，进而触发1.5倍电价。

9.如何正确选择售电公司？

一方面，推荐企业用户在不熟悉市场规则的情况下，尽量选择与信用等级高、社会责任感强的售电公司进行合作，以免上当受骗造成不必要的损失；另一方面，强烈建议企业用户与售电公司签订零售合同时，仔细阅读并深入研究相关合同条款，尤其涉及用电价格事项，不要轻信售电公司带有误导或诱导性质的优惠政策或虚假宣传，签约前尽量“货比三家”，了解清楚由官方发布的市场化售电交易规则。相关信息请及时关注“浙江电力市场”官方网站（https://zjpx.com.cn）

10.如何提升能效水平，降低用电成本?

提升企业能效水平可以从开展能效咨询诊断、电能质量评估、能源设施托管、设备节能改造、上线智能运维、能源梯级利用、建设光伏发电、安装储能设施等方面考虑，具体需结合企业自身生产工艺和用能设备进行研判，与专业的节能公司或综合能源公司合作，尽可能挖掘每个生产环节的节能潜力，最终实现降低用电（能）、降低成本的目标。