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蒙西于6月1日再次启动省内现货市场连续结算试运行,并于6月27日加入省间现货市场。作为典型的电力外送市场,蒙西电力市场严格落实129号文件对省间与省内市场动态衔接的要求[1],明确市场主体经济责任,消除外送电不平衡资金,推动更经济的跨省区送电,提升外送华北保供能力。
(来源:微信公众号“电联新媒” 作者:金毅)
亮点1:消除外送电不平衡资金
今年蒙西市场规则按照129号文件的要求进行了调整,明确了省间中长期、省间现货市场与省内市场的衔接方式,即蒙西作为送出省,跨省区卖方成交结果作为送端关口负荷增量参与省内出清。蒙西动态衔接具体内涵如下:首先是明确蒙西外送电的经济责任产生原因。在现货运行的情况下,蒙西发电主体的省间成交价格和省内外送关口节点价格存在价差,这就形成了省内现货市场中结算上的不平衡,进而产生经济责任。然后是明确经济责任的承担主体。按照权责对等的原则,蒙西将省间交易的经济责任从中长期到现货都精确对应到每个发电主体,省间中长期交易是由省内发电主体带曲线自主摘牌,省间现货交易成交结果作为增量继续叠加在对应发电主体合同曲线上,形成用于结算的最终合同曲线。最后是明确经济责任的具体落实方法。蒙西省内发电主体的省间合同在外送关口作为负荷,全电量参与省内现货市场出清,相当于对应发电主体先需要以省内现货价格从省内市场买电,再以省间交易价格向省外卖电,由此产生的盈亏都自行承担,实现省内市场与省间市场经济责任和价格形成方式的有效衔接。
电力调度分层分级平衡暂时不会改变,跨省区送电方式短期也不会发生大的变化,因此省间市场交易电量不会发生明显变化,这个量仍然可以作为送受两端市场的电量边界[2]。蒙西严格落实129号文件对动态衔接要求后,改变了原有体制下电量和经济责任都做边界的做法,实现了电量仍做边界、经济责任各自承担的省内和省间市场衔接方式,将中长期、现货外送电经济责任精准关联到每个发电单元上,解决了外送电双轨制导致的不平衡资金问题。
亮点2:实现省内发电整体优化,促进电力跨省区优化配置
计划模式下的省间交易结果会叠加到省内发电主体的发电计划上并物理执行。现货模式下,无论是省间中长期交易还是省间现货交易,交易结果均为财务结算依据,签订省间合同的发电主体不必自行完成合同电量物理交割,并不影响其获取合理收益的机会。省内所有发电机组全电量参与省内现货市场,基于全网发电成本最小化目标进行现货出清,实现成本更低的电源替代成本高的电源发电,提升了社会总体福利。
市场主体基于在送受两端现货市场的出清价格,不断优化交易策略,促进形成有效的省间市场价格信号,充分暴露了跨省区送电中的缺点,为跨省区发用电计划的放开及未来跨省区送电机制改革创造了条件。同时,价格信号可以准确引导电力设施的投资和规划,实现省间市场与省/区域市场的协同运行、融合发展,促进电力资源在更大范围内优化配置,助力全国统一电力市场建设。
亮点3:提升外送华北保供能力
以往外送电由电网企业通过年度、月度协议签订,协议价格远远低于供需紧张时期的现货价格,无法激励燃煤机组外送增发保供。现在的省间现货成交价格可以较为准确地反应短期供需情况,2022年6月至7月,蒙西中标机组省间现货最高成交价4.85元/千瓦时,高峰高价有效促进燃煤机组顶峰发电[3]。7月份最大外送电力上涨至300万千瓦,较5月现货未开启时增加约40万千瓦,有力保障了华北地区迎峰度夏期间的电力可靠供应。同时,经济责任的明确,有助于未来打破省间壁垒,促进华北市场统一区域优化,更高效地实现余缺互济,更好地实现华北保供。
蒙西电力市场是率先全面落实129号文件要求的市场,做到了省间与省内市场在经济责任和价格形成机制的动态衔接。蒙西市场针对外送电机制的一系列积极探索,充分体现了其市场改革的坚定决心,对全国统一电力市场的建设发展提供了宝贵的实践经验。
参考文献[1]129号文指出:“加强跨省跨区交易与省内现货市场在经济责任、价格形成机制等方面的动态衔接,跨省跨区交易卖方成交结果作为送端关口负荷增量,买方成交结果作为受端关口电源参与省内出清结算,省间交易结果作为省间交易电量的结算依据”,将省间衔接从省间现货扩展到了省间中长期.[2]新版省间现货交易规则中的“金句”,能否破题“不平衡资金”?日期:2021-12-07 来源:能研慧道 作者:李寒 何爱民.[3]谷峰.供需新形势呼唤保供新机制[J].中国电力企业管理,2022(01):20-26.END
作者:内蒙电力现货市场建设专班 金毅
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