广西能源发展“十四五”规划正式发布！

优化完善电网网架结构。加强500千伏主网架建设，推进新江等一批500千伏输变电工程、网架优化完善工程、大型主力电源配套送出工程建设，新建东部500千伏纵向通道，形成更加坚强的“四横两纵”主网架格局。加强重点地区坚强局部电网建设。重点加强负荷密集区域网架结构，建设利华等一批220千伏输变电工程，实现220千伏变电站县域全覆盖，各市基本形成以双环网和双链式结构为主的220千伏骨干网络结构。加强城市配电网建设，建设全面满足乡村振兴、新型城镇化用电需求的城乡配电网，持续扩大110千伏变电站覆盖范围，加快实现乡镇35千伏变电站全覆盖，供电可靠性等相关指标基本达到国内一流水平。

专栏3 建设国家综合能源基地——电力供应保障重点项目

支撑性电源

续建投产：桂东电力贺州燃煤发电项目（2×35万千瓦），国能广投北海电厂一期1、2号机组（2×100万千瓦），钦州电厂三期1号机组（1×66万千瓦）。

新建投产：广投北海电厂二期（2×66万千瓦），崇左电厂一期（2×66万千瓦），钦州电厂三期2号机组（1×66万千瓦），钦州电厂三期3、4号机组，国能广投北海电厂二期，崇左电厂二期等。

前期工作：继续开展一批后续支撑性电源项目前期工作，力争“十四五”期末、“十五五”初建设。

核电

续建投产：防城港红沙核电二期3、4号机组（2×118万千瓦）。

核准开工：防城港红沙核电三期5、6号机组（2×120万千瓦），白龙核电一期1、2号机组（2×125万千瓦）。

前期工作：力争“十四五”期末、“十五五”初启动白龙核电二期3、4号机组前期工作及核电新厂址开发建设。

电网网架

新建投产：新建新江、漓江、凤凰、布山、白鹭、田林、玉林三（龙潭）等500千伏输变电工程，扩建金陵、凤凰、邕州、美林、福成、海港、桂林等500千伏变电站，新建500千伏金陵站接线完善工程、500千伏沿海西部通道加强工程及国能广投北海电厂等500千伏电源送出工程。新建利华等一批220千伏输变电工程。

开工建设：防城港红沙核电三期、白龙核电、南宁抽水蓄能电站等500千伏电源送出工程。

前期工作：新建藤州、章田、崇左二等500千伏输变电工程，扩建久隆等500千伏变电站。

（二）完善煤炭油气产供储销体系。

加强煤炭安全托底保障。建立健全以企业社会责任储备为主体、以各级人民政府储备为补充的煤炭储备机制，鼓励依托大型燃煤火电项目，或在煤炭主要运输通道、主要接卸港口区、重要物流节点、主要消费地区、废弃煤矿场址等重点区域建设煤炭储备项目。完善煤炭运输通道和集疏运体系。加快在防城港、北海、钦州等市建设一批百万吨级煤炭储备基地，到2025年，力争北部湾煤炭储备基地静态储备能力达到1000万吨。建设内陆地区煤炭集散中心，形成沿海与内陆互补、集疏运畅通的煤炭储运体系。持续优化煤炭生产结构，新建崇左红岭煤矿，推进百色、来宾等市具备条件煤矿升级改造或核增产能，增加供给弹性。

提高天然气储备和调节能力。优先依托沿海LNG接收站储气能力履行各方储气责任，加快建设北海、防城港等市的沿海大型储气设施，积极推动钦州LNG接收站等的前期工作，到2025年，力争北部湾LNG储气能力达到15亿立方米。推动实施北部湾海上油气田天然气上岸联网，重点推进涠洲油田伴生天然气等从北部湾港登陆。在内陆临近消费区域和主干输气管线地区因地制宜开展地下储气库先导性试验，适时启动选址前期工作，在平陆运河、西江等具备条件的内河港口开展集约型储气设施建设。完善天然气合同保供机制，保障市场供需平衡，新增天然气量优先保障居民生活需要。有序提高管存调节能力和LNG气化外输调节能力，提升天然气管网保供季调峰水平。支持页岩气等非常规天然气开采利用，推进桂北等页岩气区块试采。

提高石油储备水平。优先依托广西北部湾港口建设大型原油码头、大型储油库，在输油管道干线地区及重要边境城市，有序布局一批10万立方米及以上石油储备项目。在北部湾沿海、石漠化地区等具有独特地质条件的地区，布局建设地下水封石油洞库，积极开展前期工作，做好场址保护。推动企业落实石油储备的社会责任，稳定区内原油供应，提高石油战略储备和商业储备能力。

扩大油气管网覆盖范围。完善油气主干管网、支线管网和互联互通工程，构建布局合理、覆盖广泛、外通内畅、安全高效的现代油气管网。加快推进天然气管网建设，力争全区新建天然气管道里程2600公里，天然气“县县通”覆盖率达到70%。支持“南气北输”通道建设，加快推进广西LNG外输管道桂林支线（柳州—桂林）等输气干线投产。提高油品输送能力和管库联通能力，推进北昆线南宁联通工程等成品油管道工程建设，到2025年，全区成品油管道总里程达到2200公里左右。

专栏4 建设国家综合能源基地——煤炭油气产供储销体系重点项目

煤炭储备

续建投产：国能广投北海能源基地煤炭储运配送中心（173万吨。数据为静态储备能力，下同）、贺州燃煤电厂储煤场（11万吨）、广西双首能源科技有限公司煤炭储备项目（60万吨）、防城港钢铁基地原料场系统工程煤场项目（35万吨）等。

新建投产：国投钦州电厂三期煤炭储备项目（55万吨）、北海电厂二期煤炭储备项目（19.2万吨）、崇左电厂煤炭储备项目（28.4万吨）、南宁六景电厂储煤场扩建工程（55万吨）、来宾电厂储煤场扩建工程（20万吨）、防城港渔澫港区煤炭仓储基地项目（100万吨）、河池市煤炭储备基地项目（50万吨）等。

前期工作：国能广投北海能源基地煤炭储运配送中心扩建工程（100万吨）、防城港渔澫港区煤炭仓储基地项目（后续300万吨）、百色百矿物流有限公司煤炭储备项目（50万吨）等。

煤炭生产

新开工建设：宁明县海渊矿区煤田红岭煤矿（45万吨/年）等。

扩能技术改造项目：跃进煤矿（扩能至45万吨/年）、州景煤矿（扩能至90万吨/年）等。

核增产能项目：东怀煤矿一号井（核增至180万吨/年）、三矿石村二号井（核增至120万吨/年）等。

关闭退出：关闭退出煤矿5处，化解过剩产能65万吨/年。

天然气

储备

续建投产：广西液化天然气（LNG）项目二期工程（2×20万立方米。数据为储气罐规模，下同）。

新建投产：广西液化天然气（LNG）三期扩建项目（4×22万立方米）、防城港LNG接收站二期工程（2×22万立方米）。

前期工作：力争“十四五”期末、“十五五”初北海LNG接收站工程（4×22万立方米）、钦州LNG接收站工程（2×20万立方米）开工建设，开展柳州等西江干流沿岸集约型储气设施试点，开展柳州、北海、百色和十万大山等地下储气库等前期工作，力争“十五五”开工建设。

石油储备

新建投产：中石化北海成品油储备基地项目（40万立方米。数据为储备能力，下同）、钦州枢纽库（10万立方米）、中石化南宁屯里油库成品油储备基地项目（14.2万立方米）等。

前期工作：开展一批具备条件的地下水封石油洞库场址前期工作，力争“十四五”期末开工建设；开展桂林、百色、崇左地面成品油枢纽库等项目前期工作，力争“十五五”末开工建设。

天然气

管道

续建投产：广西LNG外输管道桂林支线（柳州—桂林）等输气干线，兴业天然气支线管道等输气支线。

开工建设：广西LNG外输管道复线等输气干线，来宾支线（来宾—武宣—象州）等输气支线。

新建投产：北海LNG外输管道中线（北海—贵港）等输气干线，平南支线、防城港支线（东兴段）等输气支线。

前期工作：开展钦州LNG外输管道等输气干线及崇左支线（崇左—宁明—凭祥段、宁明—龙州段）、河池支线（大化段、都安段、环江段）等一批输气支线项目前期工作，力争“十四五”期末、“十五五”初开工建设。

石油管道

新建投产：北昆线南宁联通工程等互联互通工程，钦州中石油至南宁机场航煤管道、崇左成品油支线管道等支线。

前期工作：开展茂昆线柳州联通工程，湘桂联络线广西段，一批油库支线等项目前期工作，力争“十四五”期末、“十五五”初开工建设。

（三）全面增强能源安全运行韧性。

加强能源供需监测分析。加强对煤电油气运供需形势的跟踪监测，密切关注市场需求变化及气温、来水情况，强化产运需衔接和保供稳价措施，做好应对极端天气、尖峰负荷等情况的能源保供预案。保障极端情况下最低用能，以及平时经济社会平稳运行、群众日常生活必需等刚性需求。建立健全能源安全供应监测预警机制，建立涵盖能源、应急、气象、水利、地质等部门的极端天气联合应对机制，提高预测预判和灾害防御能力。

维护能源基础设施安全。加强重要能源设施安全防护和保护，完善联防联控机制，重点确保重大电源、枢纽变电站、重要换流站、重要输电通道、大型能源储备项目等设施安全。加强油气管道安全保护，履行管道保护监管职责，盯紧油气管道隐患排查和治理，坚决遏制重大事故灾害发生，健全油气管道保护监测预警体系。全面加强核电安全管理，实行最严格的安全标准和最严格的监管，确保万无一失。加大煤矿安全改造力度，提升煤矿安全保障能力。督促相关企业落实主体责任，强化风险意识，加强风险管控，抓好安全宣传和培训。

强化重点区域电力安全保障。按照“重点保障、局部坚韧、快速恢复”的原则，以首府南宁等中心城市为重点，提升电力应急供应和事故恢复能力，建成南宁市坚强局部电网。合理提高核心区域和重要用户的相关线路、变电站建设标准，优化电网结构，加强事故状态下的电网互济支撑能力。推进应急保障电源建设，鼓励具备条件的重要用户发展分布式电源和微电网，完善用户应急自备电源配置，统筹安排城市黑启动电源和公用应急移动电源建设。

加强安全风险管控和应急管控。持续开展安全运行风险动态评估，加强新能源、新型储能、氢能等重要设施和重点环节维护，加强安全隐患排查，强化各环节安全责任落实。健全油气管道安全、电力安全应急预案和快速响应机制，提高对极端自然灾害、突发事件等安全风险的预防预警、防灾减灾和应急处置能力。推进电力应急体系建设，建立电力安全指挥平台，完善应急设施，健全应急队伍，保障应急经费，开展大面积停电应急演练。强化电力等能源网络安全，加强网络漏洞安全管理，增强关键信息基础设施安全保护能力。

二、积极推动能源绿色低碳转型

坚持生态优先、绿色发展，实施可再生能源替代行动，促进非化石能源高质量跃升发展，加快建设新型电力系统。加大节能降碳力度，持续扩大清洁能源消费，构建清洁高效能源消费体系。

（一）大力发展非化石能源。

加快陆上风电和光伏发电规模化发展。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备规模化开发条件的地区，全面推进陆上风电和光伏发电集中开发。加快推进列入国家规划的大型风电、光伏发电基地建设，积极建设“水风光”、“风光储”等多能互补工程，探索开展“风光火（储）”模式。加快负荷中心及周边地区分散式风电、分布式光伏发电开发，加快实施“千乡万村驭风行动”、“千家万户沐光行动”。积极推动工业园区等屋顶光伏开发利用，开展整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。推广“光伏＋”多元利用，推进光伏发电与农业、交通、建筑、信息产业、环境治理等融合发展。“十四五”期间，全区新增陆上风电并网装机不低于1500万千瓦，新增光伏发电并网装机不低于1300万千瓦。

打造北部湾海上风电基地。规模化、集约化发展海上风电，按照“成熟一批、开发一批”的原则，重点推进北部湾近海海上风电项目开发建设，积极推动深远海海上风电项目示范化开发，统筹规划外送输电通道建设。推动海上风电项目开发与海洋牧场建设、海水制氢、能源岛建设、观光旅游等结合，探索海上风电高质量发展和多元化开发利用新模式。“十四五”期间，全区核准开工海上风电装机750万千瓦，其中力争新增并网装机300万千瓦。

深度开发水电。积极推进大藤峡等在建大中型水利水电项目建设投产，推进红水河干流水电及其他主要河流水电梯级扩机工程，加快开工建设龙滩水电站8、9号机组和八渡水电站等。引导小水电规范发展和合理退出，推进绿色改造和现代化升级。“十四五”期间，确保全区新增水电并网装机110万千瓦，力争达到200万千瓦。

有序推进生物质能多元化利用。因地制宜推进农林生物质热电联产项目建设，鼓励生物质发电向热电联产转型升级。加快构建以发电为主的生活垃圾无害化处理体系，推动生活垃圾日处理需求大于300吨的县域建设集中式生活垃圾焚烧发电项目，探索小规模垃圾热解气化发电试点应用。在农作物种植和畜禽养殖集中区、人口聚集区等区域推动生物天然气示范建设，稳步推进生物液体燃料应用，因地制宜发展农村沼气。“十四五”期间，全区新增生物质发电并网装机100万千瓦。

探索氢能等新型能源开发利用。统筹推进氢能基础设施建设，积极探索氢能开发利用。在丙烷脱氢、氯碱、焦化等行业聚集地区发展工业副产氢，优化氢气提纯技术，鼓励就近消纳，降低工业副产氢供给成本。在可再生能源资源条件好、发电成本低、氢能储输用条件较好地区，探索开展可再生能源富余电力制氢。积极推动氢能在工业、交通、储能、分布式发电等领域的多元化应用。因地制宜开发利用地热能，开发合浦盆地大山角块段等浅层地热资源，探索干热岩开发利用。探索海洋能等新型能源开发利用和创新应用。

专栏5 建设国家综合能源基地——清洁低碳能源重点项目

水电

续建投产：大藤峡水利枢纽电站（5×20万千瓦）。

新建投产：广西柳城洛古（大埔扩机）水电站工程（2×2万千瓦）、贵港江南（仙依滩扩机）水电站工程（1×3万千瓦）。

开工建设：龙滩水电站8、9号机组（2×70万千瓦）、八渡水电站（34万千瓦）、桂林长塘水库电站（2.8万千瓦）、洋溪水利枢纽电站（10万千瓦）、梅林航电枢纽电站（4.2万千瓦）。

海上风电

核准开工装机750万千瓦，其中力争新增并网装机300万千瓦。积极推动深远海风电前期工作，争取“十四五”期末、“十五五”初开工建设。

陆上风电

新增陆上风电并网装机不低于1500万千瓦。

光伏发电

新增光伏发电并网装机不低于1300万千瓦。

多能互补

红水河水风光项目、南宁横州风光储项目、崇左风光储项目，象州、桂林、覃塘、藤县、环江、上思、田阳等风光储项目。

生物质发电

新增生物质发电并网装机100万千瓦。

氢能

发挥沿海石油化工产业优势培育工业副产氢，开展钦州石化产业园等工业副产氢开发利用示范。在南宁、梧州等多能互补项目探索开展可再生能源富余电力制氢，探索北部湾海上风电富余电力制氢、核能制氢。在南宁、柳州等市建设一批加氢站。