登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
详情如下:
州人民政府关于印发《关于进一步完善全州煤电网产电价
形成机制的指导意见(试行)》的通知
黔西南府发〔2022〕8 号
各县、市人民政府,义龙新区管委会,州级各部门、各直属机构:
《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见(试行)》经州人民政府同意,现印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。
黔西南州人民政府办公室
2022 年 8 月 26 日
(此件公开发布)
关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见(试行)
关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见(试行)为深入推进黔西南州地方电网电力市场化改革,完善地方电网煤电网各环节电价形成机制,夯实“工业强州”战略实施的能源基础,进一步发挥地方电网对全州工业经济发展的带动作用,实现煤电网产全产业链高质量发展。结合工作实际,特制定本指导意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号)、《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》(发改运行〔2018〕1027 号)、《关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》(发改运行〔2019〕1105号)、《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(发改价格规〔2019〕1658 号)、《省发展改革委关于进一步深化我省电价市场化改革有关事项的通知》(黔发改价格〔2021〕769 号)以及《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2 号)等文件精神,坚持“一二三四”工作思路,围绕“四新”主攻“四化”,深入实施“煤电网产”发展战略,遵循市场经济基本规律和电力工业运行客观规律,建立健全科学的电价形成机制,持续发挥地方电网优势,全力实现煤电网产全产业链高质量发展。
二、工作目标
贯彻落实电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求,推动地方电网发电企业参与电力市场交易,实现电厂上网电价及时合理反映发电成本、市场供应状况、资源稀缺程度和环境保护支出,建立燃煤发电侧电价煤电联动机制。进一步加强对输配电环节的管制,规范输配电环节价格行为,形成科学合理、公开透明、激励有效的输配电价格,促进售电侧市场公平竞争,更好发挥政府作用。统筹推进“煤电网产”有效联动,实现煤电网产全产业链高质量发展。
三、工作内容
(一)合理确定地方电网参与电力市场交易范围
深入贯彻落实《省发展改革委关于进一步深化我省电价市场化改革有关事项的通知》(黔发改价格〔2021〕769 号)和《省发展改革委关于<转发国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知>的通知》(黔发改价格〔2021〕854 号)文件精神,推动地方电网供电的 10kV 及以上电压等级的工商业用户及其他用电类别用户参与市场交易。
(二)完善发输配电价分段形成机制
落实电力体制改革厂网分开和市场化交易要求,推动发电企业与输配电企业独立核算,发电企业参与市场交易,最终形成用户、输配电企业、发电企业三方参与的电价形成机制。具体为:用户结算电价=电厂上网电价+输配电价+政府性基金及附加。
(三)建立燃煤发电煤电联动机制
1.建立燃煤发电上网电价煤电联动机制
燃煤发电上网电价根据燃煤发电厂单位供电完全成本进行确定,具体公式为:电厂上网电价=燃煤成本[标煤市场单价 P(元/大卡)×供电标煤耗(299 克/千瓦时)×7000 大卡/千克]+单位供电相对固定成本(折 0.1219 元/度)。
在当前经济形势严峻、电煤价格居高不下的情况下,电厂折旧按照减半执行,对相对固定成本影响约 0.015 元/度。在整体经济形势好转、电煤价格回落后,报经州人民政府常务会议确定后再行取消减半折旧政策。减半折旧后,公式调整为:电厂上网电价=燃煤成本[标煤市场单价 P(元/大卡)×供电标煤耗(299 克/千瓦时)×7000 大卡/千克]+单位供电相对固定成本(折 0.1069元/度)。
当电厂发电成本高于《省发展改革委关于进一步深化我省电价市场化改革有关事项的通知》(黔发改价格〔2021〕769 号)规定的最高限额时,燃煤发电上网电价按省最高限额 0.4218 元/千瓦时的价格执行;单位供电完全成本低于省最低限额时,燃煤发电上网电价按省最低限额 0.2812 元/千瓦时的价格执行,在此区间燃煤发电上网电价实行煤电联动。国家和省以后有新规定的从其规定。
2.建立电煤价格定期监测机制
为公平合理体现地方电网电煤价格,决定以州内统调电厂兴义电厂、普安电厂的电煤均价作为地方电网燃煤发电企业上网电价核定依据,由州能源局每日监测、按月汇总、季度公布,作为地方电网燃煤发电价格确定的依据。
3.建立燃煤发电上网电价周期调整机制
综合考虑燃煤价格波动和电力价格相对稳定等需要,按季度对燃煤发电上网电价进行调整,按照煤电联动价格机制,以州内统调电厂上一季度电煤价格为基础,在每季度第一日公布本季度燃煤发电上网电价。
(四)核定地方电网输配电价格
鉴于地方电网输配电尚未核定,综合考虑地方电网可持续发展需求,以地方电网运行成本为基础,参考贵州省发展改革委核定的贵州电网输配电价,各电压等级输配电价格暂定为:
220 千伏:0.0431 元/千瓦时;
110 千伏:0.0579 元/千瓦时;
35 千伏:0.0815 元/千瓦时;
10 千伏:0.1260 元/千瓦时。
(五)构建多元化的地方电网电价形成机制
1.积极推广以煤换电或代加工模式。鼓励用户主动购买电煤供应地方电网所属电厂,按照本意见确定的电价形成机制,双方达成一致后可另行确定电价,地方电网负责收取输配电费和燃煤发电的固定成本,代收政府性基金及附加。电煤价格降低取得的收益归属电煤提供企业。按此方式形成的电价不受本意见规定的调价周期影响。
2.鼓励用户和电厂签订较长周期供电合同。为实现电力价格相对稳定,避免电价频繁调整给企业预期带来的不利影响,根据双方对未来电煤市场变化的预判,在协商一致的基础上,可以签订较长期限的供电合同,不受调价周期限制。
(六)建立重点产业引导培育机制
在招商引资和产业培育工作中,对州、县(市、新区)政府确定重点发展的产业,按照企业对地方经济贡献增加值,州、县两级以适当方式给予奖补支持。其中:州政府确定支持的重点企业(项目),州、县(市、新区)按比例进行奖补,州级承担资金从州工业发展专项资金中统筹安排,县级承担资金列入县级财政预算。具体奖补方案由州工业和信息化局根据年度预算安排情况商州、县有关部门研究制定,并按程序报州政府常务会议审定后执行。县(市、新区)政府(管委会)确定支持的重点企业(项目),奖补支持方式由县(市、新区)政府(管委会)自行确定。
四、工作要求
(一)强化组织领导。成立由州政府主要领导任组长,州政府分管发展改革工作的领导任副组长,州发展改革委、州财政局、州工业和信息化局、州国资委、州能源局、州投资促进局和各县(市、新区)人民政府(管委会)主要负责同志为成员的全州煤电网产电价形成机制领导小组,统筹推进相关工作。领导小组下设办公室在州发展改革委,由州发展改革委主要负责同志任办公室主任,州国资委、州能源局、州投资促进局、金州电力主要负责同志为办公室成员。领导小组要及时研究国家、省关于电力改革的政策动态,并建立联席机制,定期召开联席会议研究解决改革工作中遇到的重大问题,确保电价改革工作落细落实。
(二)妥善处理存量。对已经签订供电合同的企业,按照“一企一策”要求进行处理,金州电力要本着诚信原则,继续执行已经签定的合同,合同期满后再按照本意见精神重新签订供电合同。
(三)强化政策执行。州发展改革委负责组织各县(市、新区)发展改革部门主动向有关企业宣传好地方电网电价改革政策,推动电价改革政策及时落地见效。州发展改革委、州能源局、州工业和信息化局等州直相关部门以及金州电力要协同推进电价改革工作,加强舆情监测预警,积极回应社会关切,为地方电网电价改革营造良好舆论环境。
(四)着力降低电煤成本。金州电力要全力加大电煤采购资金筹措与支付,加强资金保障力度,建立良好的电煤采购体系,发挥地方国有企业优势和煤电网产一体化优势,着力降低电煤成本。
(五)着力降低发电成本。地方电网燃煤发电厂要积极实施技术改造,不断提高机组技术水平,推动供电煤耗向国家标杆水平靠拢,着力降低供电煤耗;要加强调度管理,减少发电过程中油、气浪费,全力提高机组利用小时数,摊薄发电固定成本。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
需求方面,下游复工及基建开工,工业原料用煤需求复苏,电厂负荷增加,电煤日耗及非电行业耗煤也有提升。近日,港口调入稳定,调出明显增加,环渤海港口库存呈缓慢回落之势;但临近用煤淡季,气温回暖,居民用电一般。国内市场供应宽松格局未改,各环节库存持续积累,市场实际交投冷清;仅有少量刚需采
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1336期
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1335期
此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1334期
环渤海港口调入量保持中高位,大雾大风封航,港口库存快速积累,创近几年新高,但港口锚地船舶数量整体仍处于低位水平。终端用户需求略有上升,下游空单释放,但买不到货,贸易商抵抗情绪升温,报价小幅上扬。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)受寒潮影响,电厂日耗缓慢上行,需求略增,继续保持去库
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1333期
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第9期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格继续大幅下行。曹妃甸指数降幅收窄。进口指数各规格品煤种现货成交价涨跌不一。CECI采购经理人指数连续九期处于收缩区间,分项指数中,除航运分指数处于扩张区间外,其他
节后,在基本面供强需弱的反差格局下,市场空头情绪持续占据主导,港口现货价格在跌破年度长协价格后,市场对煤价形成一定支撑;叠加进口货源对沿海市场的补充效应减弱,而重要会议后,政策预期提振等积极因素开始修复市场情绪。煤价从上周四开始,进入上涨通道,一些刚需逐渐释放。(来源:鄂尔多斯煤
中国沿海电煤采购价格指数(CECI沿海指数)第338期
本周,市场挺价情绪有所升温,终端用户采购询货略有增加。但压价依然严重,部分试探性抄底囤货和补空单行为出现,促使部分优质煤种交易价格按指数上浮出货;但目前,市场延续低迷状态,除刚需外,市场交易极少。目前环渤海港口供大于求的现实未有实质性改善,煤价大幅反弹的支撑力度不够,预计此轮港口
3月13日,深圳能源集团妈湾电厂升级改造煤电环保替代一期工程2×660兆瓦超超临界二次再热燃煤机组三大主机采购合同签约仪式顺利举行,标志着工程正式迈入实质性建设阶段。深圳能源集团、哈尔滨电气集团、上海电气集团相关领导及嘉宾共同见证这一时刻。该工程是深圳市全面落实国家“清洁低碳、安全高效
3月13日,中国华电党组召开会议,传达学习习近平总书记全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神,习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神。全国政协委员,集团公司党组书记、董事长江毅主持会议并讲话。公司领导叶向东、祖斌、吴敬凯、李旭红、赵晋山、赵晓东、曹海东、蒋方
3月12日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军,董事、总经理、党组副书记张传江与江西省委常委、常务副省长任珠峰举行会谈。双方就进一步深化能源领域合作进行了座谈交流。中国大唐党组成员、副总经理曲波参加会谈。吕军、张传江对江西省一直以来给予中国大唐的关心和支持表示感谢,并介绍了中
3月12日,新疆维吾尔自治区与18家中央企业共同在北京举行产业兴疆重点项目2025年投资推进会,巩固提升产业兴疆成果,共商进一步深化央地互利合作、共赢发展大计。新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持会议,
3月12日,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜在总部与山东能源集团党委书记、董事长李伟会谈,就进一步深化战略合作进行交流。山东能源集团党委常委、副总经理张若祥,副总经理、总审计师茹刚;国家电投集团党组成员、副总经理陈海斌参加会谈。李伟感谢国家电投集团一直以来对山东能源集团的支持与帮
3月4日,华电甘肃公司在金昌发电分公司召开甘肃腾格里沙漠河西新能源基地金昌2×1000MW调峰煤电项目工程推进会。公司党委书记、董事长郑钢出席会议并讲话,公司党委委员、副总经理魏安平主持会议。郑钢强调,一是要提高政治站位,深刻把握煤电项目建设的战略意义,要落实习近平总书记关于“沙戈荒”大
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,对能源高质量发展提出新的明确要求。我们要认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断,深入落实中央经济工作会议精神和全国发展和改革工作会议任务安排,扎
近期,西北能源监管局赴国能宁夏电力有限公司,就煤电机组节能减排、参与碳排放交易等开展工作调研。调研组了解了国能宁夏电力有限公司“十四五”以来煤电机组能耗、二氧化硫和氮氧化物排放有关情况,听取了参与碳排放交易有关工作现状和存在问题的汇报,对于调整空冷机组碳配额计算方法带来的影响等进
3月11日,东方电气集团总经理、党组副书记张彦军率队访问中国华能集团有限公司,与中国华能董事长、党组书记温枢刚就协同科技创新发展、深化能源领域合作进行友好交流。集团公司党组成员、副总经理李建华,中国华能党组成员、副总经理张涛参加会谈。张彦军感谢中国华能长期以来对东方电气集团的支持帮
北极星电力网获悉,3月11日,新集能源发布投资者关系活动记录表,披露电力装机容量及在建3座燃煤电厂投产时间。电力装机容量公司控股板集电厂(一期2×100万千瓦、二期2×66万千瓦)、上饶电厂(2×100万千瓦)、滁州电厂(2×66万千瓦)、六安电厂(2×66万千瓦),全资新集一电厂、新集二电厂两个低
北极星能源网获悉,3月9日,靖远煤电清洁高效气化气综合利用(搬迁改造)项目一期工程顺利投产。作为大型煤化工产业项目,靖远煤电清洁高效气化气综合利用(搬迁改造)项目规划总投资54.67亿元,占地1089亩,整体建成达产后,年可实现销售收入27亿元,就地转化原煤约172.5万吨。
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1336期
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1335期
此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1334期
3月6日,国家电投集团贵州金元茶园电厂单日进煤量突破1.8万吨,年累计进煤65.8万吨,同比增长13.4%,长协兑现率单周达到210%,保量、稳质、控价取得良好成效。今年以来,面对严峻复杂的煤炭行情和市场形势,茶园电厂坚决扛起能源保供政治责任,以“颗粒归仓”为目标,从采购、运输到接卸全链条发力,确
环渤海港口调入量保持中高位,大雾大风封航,港口库存快速积累,创近几年新高,但港口锚地船舶数量整体仍处于低位水平。终端用户需求略有上升,下游空单释放,但买不到货,贸易商抵抗情绪升温,报价小幅上扬。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)受寒潮影响,电厂日耗缓慢上行,需求略增,继续保持去库
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1333期
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第9期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格继续大幅下行。曹妃甸指数降幅收窄。进口指数各规格品煤种现货成交价涨跌不一。CECI采购经理人指数连续九期处于收缩区间,分项指数中,除航运分指数处于扩张区间外,其他
节后,在基本面供强需弱的反差格局下,市场空头情绪持续占据主导,港口现货价格在跌破年度长协价格后,市场对煤价形成一定支撑;叠加进口货源对沿海市场的补充效应减弱,而重要会议后,政策预期提振等积极因素开始修复市场情绪。煤价从上周四开始,进入上涨通道,一些刚需逐渐释放。(来源:鄂尔多斯煤
截至3月4日,包神铁路全年累计货运量完成5030.48万吨,其中管内电煤运输完成272.76万吨,同比增长40.71万吨,增幅17.54%,全力保障全国两会电煤供应。全国两会召开期间,该公司锚定能源保供核心政治任务,发挥一体化运营优势,强化“煤电路港航”协同联动,主动对接上下游企业,构建“疆煤、蒙煤、陕煤
中国沿海电煤采购价格指数(CECI沿海指数)第338期
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!