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北极星能源网获悉,日前国家能源局答复政协十三届全国委员会第五次会议第02066号(资源环境类154号)提案。答复中指出,下一步,将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,继续抓好有关政策举措落实,进一步加强煤炭兜底保障能力建设,推动煤炭高质量发展,确保国家能源安全。将继续发挥煤矿智能化发展协调机制作用,因矿施策分类推进智能化建设,支持鼓励突破关键核心技术,进一步健全完善政策和标准体系,开展好煤矿智能化建设各项工作。将进一步把握好政府和市场的关系,推动有为政府和有效市场更好结合,遵循市场化、法治化原则,强化煤炭市场基础制度建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,保障好煤炭安全稳定供应。
详情如下:
关于政协十三届全国委员会第五次会议第02066号(资源环境类154号)提案答复的函
国能提煤炭﹝2022﹞71号
您提出的关于《双碳目标下加强我国煤炭兜底保障能力建设的提案》收悉,现答复如下:
我国“富煤贫油少气”的能源资源禀赋基本特征,决定了以煤为主的能源结构在未来一段时期不会根本改变,煤炭在能源安全中发挥着兜底保障作用。贯彻落实碳达峰、碳中和战略目标任务,煤炭行业需要立足国情、兜住底线,有序减量替代,大力推动煤炭绿色智能生产和清洁高效利用,为经济社会高质量发展和能源低碳转型提供有力支撑。
一、关于强化我国煤炭安全生产能力建设
国家高度重视煤炭生产布局和产业结构优化,国家能源局会同国家发展改革、自然资源部等部门,从增加资源保障,优化产能布局、增强供应能力等方面着手,持续做好煤炭产能建设各项工作。一是加大煤炭资源勘查力度。组织实施新一轮找矿突破战略行动,将煤炭(特殊煤)列为主攻矿种之一。以晋陕蒙等煤炭主产区为重点,主要引导社会资本加大勘查力度,提高勘探精度,增加可采储量,为建设大型智能化煤矿提供物质基础。二是科学规划煤炭生产布局。以大型煤炭基地为重点,在资源条件好、开发潜力大的区域,按照智能化煤矿建设标准,有序布局建设先进产能,引导优质产能向优势资源地区聚集,着力扩大优质增量供给,提升供给弹性。下一步,我们将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,继续抓好有关政策举措落实,进一步加强煤炭兜底保障能力建设,推动煤炭高质量发展,确保国家能源安全。
二、关于以智能化为支撑提升煤炭柔性供给保障能力
加快煤矿智能化建设,可以实现减人、增安、提效,提升煤矿本质安全水平,是践行“人民至上、生命至上”的具体体现,同时可提高煤矿绿色安全生产素质,形成部分生产能力储备,增强供给的弹性和韧性,切实履行兜底保障作用。国家高度重视煤矿智能化建设,正在以示范煤矿为引领,加快推进智能化煤矿建设与升级改造,实现煤矿地质勘探、巷道掘进、煤炭开采、主辅运输、通风、排水、供液、供电、安全防控等各业务系统的数据融合与智能联动控制,推动煤炭产业向绿色智能转型。2020年国家确定了首批智能化示范煤矿,其中70%以上将于年底前建成,预计2023年底前全部完成建设,以点带面带动全国近400座煤矿开展智能化升级改造。下一步,我们将继续发挥煤矿智能化发展协调机制作用,因矿施策分类推进智能化建设,支持鼓励突破关键核心技术,进一步健全完善政策和标准体系,开展好煤矿智能化建设各项工作。
三、关于大力推动煤炭从燃料向燃料和原料转变
提高煤炭转化综合利用效能,推动煤炭由燃料向原料转变,是提升煤炭清洁高效利用水平的重要措施。一是提高煤炭作为化工原料的综合利用效能,积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等,促进煤炭转化向高端高固碳率产品发展。二是在水煤组合条件较好、环境承载能力较强地区,做好煤制油气战略基地规划布局。三是推动清洁低碳氢能在煤化工领域替代应用,促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。下一步,我们将抓好煤炭清洁高效利用,转变煤炭利用方式,促进减污降碳协同增效。
四、关于提高中央政府统筹煤炭管理能力
随着煤炭市场化改革不断推进,煤炭市场化体制机制不断健全,交易市场建设持续深化,市场发现价格功能逐步增强。政府和煤炭上下游行业企业共同推动形成的“中长期合同”制度和“基准价+浮动价”定价机制,对稳定市场预期、减少供需波动、维持价格平稳起到了重要作用。去冬今春以来,受国际大宗商品上涨等因素影响,国内煤炭价格持续上涨,煤炭供需平衡偏紧。国家发展改革委、国家能源局等相关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于能源稳定供应的部署安排,压实地方主体责任,引导重点产煤省区和企业加快释放产能,目前电厂存煤处于历史高位。下一步,我们将进一步把握好政府和市场的关系,推动有为政府和有效市场更好结合,遵循市场化、法治化原则,强化煤炭市场基础制度建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,保障好煤炭安全稳定供应。
感谢您对国家能源工作的关心和理解,希望今后能得到您更多的支持和指导。
国家能源局
2022年8月19日
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北极星储能网获悉,2月28日,贵州能源局发布《省能源局关于开展2025年煤矿储能应急电源建设项目奖补的通知》。原文如下:贵州省能源局关于开展2025年煤矿储能应急电源建设项目奖补的通知黔能源函〔2025〕2号各市(州)、县(市、区、特区)煤炭行业管理部门,各有关煤矿企业:根据《国家发展改革委国家
此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
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节后,在基本面供强需弱的反差格局下,市场空头情绪持续占据主导,港口现货价格在跌破年度长协价格后,市场对煤价形成一定支撑;叠加进口货源对沿海市场的补充效应减弱,而重要会议后,政策预期提振等积极因素开始修复市场情绪。煤价从上周四开始,进入上涨通道,一些刚需逐渐释放。(来源:鄂尔多斯煤
本周,市场挺价情绪有所升温,终端用户采购询货略有增加。但压价依然严重,部分试探性抄底囤货和补空单行为出现,促使部分优质煤种交易价格按指数上浮出货;但目前,市场延续低迷状态,除刚需外,市场交易极少。目前环渤海港口供大于求的现实未有实质性改善,煤价大幅反弹的支撑力度不够,预计此轮港口
据海关统计,2025年前两个月,我国货物贸易(下同)进出口总值6.54万亿元人民币,同比(下同)下降1.2%(与去年同期相比,今年前两个月少了2个工作日,剔除不可比因素影响,进出口增长1.7%)。其中,出口3.88万亿元,增长3.4%;进口2.66万亿元,下降7.3%。按美元计价,前两个月,我国进出口总值9093.7
进口煤优势减小,后续或有部分需求转向国内;优质煤紧俏,部分贸易商积极挺价。但随着这一轮寒潮的逐渐消退,南方地区居民取暖用电需求大幅减少,部分电厂将展开机组检修。市场优劣势相抵消,煤价稳字当头。春节过后,港口煤价持续下跌了72元/吨,首次迎来上涨行情;预计此轮煤价能持续上涨3-5天,涨幅
本周,下游客户观望为主,港口报价继续下行。目前,环渤海港口市场煤交易价格已跌至689元/吨,但跌幅较之前相比已明显收窄;预计本周末,港口煤价止跌企稳。近期,煤矿安全环保检查趋严,搬家倒面或检修煤矿增多,局部区域煤炭供应小幅收紧,化工、焦化等刚需采购好转,部分煤矿拉煤车增多,少数品种煤
产地方面,坑口煤价跌幅放缓。重要会议召开之际,煤矿安全检查增多,少数煤矿生产受影响。近期,冶金、化工等行业按需采购,站台发运户采购需求有所好转,部分优质煤矿库存压力减轻。但目前电厂去库缓慢,需求低迷,中小贸易商谨慎观望为主,部分煤矿销售一般,价格继续承压。(来源:鄂尔多斯煤炭网作
随着春节过后国内煤价的一路狂跌,终于在上周,让进口印尼煤与国内煤的价格拉平了,这回进口煤再没有价格优势了。但下游似乎并不感兴趣,继续压价采购市场煤。在环渤海港口,部分着急出货的贸易商报价偏低。本周,随着电厂日耗的拉高,煤炭需求的回暖,采购的恢复,港口煤价跌幅呈现收窄迹象。(来源:
在终端电厂库存高企、市场看空氛围浓厚的大背景下,下游采购态度较为消极;同时,非电行业复苏进度不如预期,购煤需求亦释放有限,市场交易情况延续清冷之势。叠加部分下游“买涨不买落”,拒绝采购市场煤,甚至连高价长协也婉拒,从而造成环渤海港口市场下行势能进一步加重,现货煤价加速下探。(来源
从供需看煤炭2025市场主旋律——煤炭市场研报(2025年2月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)连续多年的煤炭保供政策持续推进下,2024年我国煤炭产能对产量的制约基本消除,煤炭政策亦由保供转为稳产,同时煤炭进口量不断突破新高,煤炭供需格局转变,煤炭行业关注的重点也从供给端转向了需求端。
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