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北极星能源网获悉,日前国家能源局答复政协十三届全国委员会第五次会议第02066号(资源环境类154号)提案。答复中指出,下一步,将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,继续抓好有关政策举措落实,进一步加强煤炭兜底保障能力建设,推动煤炭高质量发展,确保国家能源安全。将继续发挥煤矿智能化发展协调机制作用,因矿施策分类推进智能化建设,支持鼓励突破关键核心技术,进一步健全完善政策和标准体系,开展好煤矿智能化建设各项工作。将进一步把握好政府和市场的关系,推动有为政府和有效市场更好结合,遵循市场化、法治化原则,强化煤炭市场基础制度建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,保障好煤炭安全稳定供应。
详情如下:
关于政协十三届全国委员会第五次会议第02066号(资源环境类154号)提案答复的函
国能提煤炭﹝2022﹞71号
您提出的关于《双碳目标下加强我国煤炭兜底保障能力建设的提案》收悉,现答复如下:
我国“富煤贫油少气”的能源资源禀赋基本特征,决定了以煤为主的能源结构在未来一段时期不会根本改变,煤炭在能源安全中发挥着兜底保障作用。贯彻落实碳达峰、碳中和战略目标任务,煤炭行业需要立足国情、兜住底线,有序减量替代,大力推动煤炭绿色智能生产和清洁高效利用,为经济社会高质量发展和能源低碳转型提供有力支撑。
一、关于强化我国煤炭安全生产能力建设
国家高度重视煤炭生产布局和产业结构优化,国家能源局会同国家发展改革、自然资源部等部门,从增加资源保障,优化产能布局、增强供应能力等方面着手,持续做好煤炭产能建设各项工作。一是加大煤炭资源勘查力度。组织实施新一轮找矿突破战略行动,将煤炭(特殊煤)列为主攻矿种之一。以晋陕蒙等煤炭主产区为重点,主要引导社会资本加大勘查力度,提高勘探精度,增加可采储量,为建设大型智能化煤矿提供物质基础。二是科学规划煤炭生产布局。以大型煤炭基地为重点,在资源条件好、开发潜力大的区域,按照智能化煤矿建设标准,有序布局建设先进产能,引导优质产能向优势资源地区聚集,着力扩大优质增量供给,提升供给弹性。下一步,我们将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,继续抓好有关政策举措落实,进一步加强煤炭兜底保障能力建设,推动煤炭高质量发展,确保国家能源安全。
二、关于以智能化为支撑提升煤炭柔性供给保障能力
加快煤矿智能化建设,可以实现减人、增安、提效,提升煤矿本质安全水平,是践行“人民至上、生命至上”的具体体现,同时可提高煤矿绿色安全生产素质,形成部分生产能力储备,增强供给的弹性和韧性,切实履行兜底保障作用。国家高度重视煤矿智能化建设,正在以示范煤矿为引领,加快推进智能化煤矿建设与升级改造,实现煤矿地质勘探、巷道掘进、煤炭开采、主辅运输、通风、排水、供液、供电、安全防控等各业务系统的数据融合与智能联动控制,推动煤炭产业向绿色智能转型。2020年国家确定了首批智能化示范煤矿,其中70%以上将于年底前建成,预计2023年底前全部完成建设,以点带面带动全国近400座煤矿开展智能化升级改造。下一步,我们将继续发挥煤矿智能化发展协调机制作用,因矿施策分类推进智能化建设,支持鼓励突破关键核心技术,进一步健全完善政策和标准体系,开展好煤矿智能化建设各项工作。
三、关于大力推动煤炭从燃料向燃料和原料转变
提高煤炭转化综合利用效能,推动煤炭由燃料向原料转变,是提升煤炭清洁高效利用水平的重要措施。一是提高煤炭作为化工原料的综合利用效能,积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等,促进煤炭转化向高端高固碳率产品发展。二是在水煤组合条件较好、环境承载能力较强地区,做好煤制油气战略基地规划布局。三是推动清洁低碳氢能在煤化工领域替代应用,促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。下一步,我们将抓好煤炭清洁高效利用,转变煤炭利用方式,促进减污降碳协同增效。
四、关于提高中央政府统筹煤炭管理能力
随着煤炭市场化改革不断推进,煤炭市场化体制机制不断健全,交易市场建设持续深化,市场发现价格功能逐步增强。政府和煤炭上下游行业企业共同推动形成的“中长期合同”制度和“基准价+浮动价”定价机制,对稳定市场预期、减少供需波动、维持价格平稳起到了重要作用。去冬今春以来,受国际大宗商品上涨等因素影响,国内煤炭价格持续上涨,煤炭供需平衡偏紧。国家发展改革委、国家能源局等相关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于能源稳定供应的部署安排,压实地方主体责任,引导重点产煤省区和企业加快释放产能,目前电厂存煤处于历史高位。下一步,我们将进一步把握好政府和市场的关系,推动有为政府和有效市场更好结合,遵循市场化、法治化原则,强化煤炭市场基础制度建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,保障好煤炭安全稳定供应。
感谢您对国家能源工作的关心和理解,希望今后能得到您更多的支持和指导。
国家能源局
2022年8月19日
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近日,亚洲的动力煤市场价格维持区间波动。进入4月份后,中国大部分气温处于舒适区间,日耗维持季节性下降趋势,化工等非电需求有所支撑,但对煤价支撑有限。后半周江南、华南等地维持强降水,电力需求减少,中国的询价有所降温。在中国公布第一季度经济增长高于预期后,国内煤炭价格也出现下跌,再加
4月22日,新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会对新疆泰亨能源化工有限责任公司1000万吨年煤炭分质分级综合利用示范项目环境影响评价公众参与第一次信息公示。详情如下:新疆泰亨能源化工有限责任公司1000万吨年煤炭分质分级综合利用示范项目环境影响评价公众参与第一次信息公示我公司于2024年3月5日
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从内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院获悉,该院日前依法对宋某等人敲诈勒索、非法经营、强迫交易、妨害作证罪一案进行一审公开宣判,13名被告人被依法判处刑期不等的有期徒刑,并处金额不等的罚金。准格尔旗人民法院经审理查明,2021年6月至2022年12月,宋某等人为牟取非法利益,撰写标题醒目的
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
市场缺乏有力支撑港口煤价上涨难以持续——煤炭市场研报(2024年4月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)核心观点2024年一季度,我国国内生产总值同比增长5.3%,实现经济“开门红”,为实现全年5%的经济增长目标奠定了基础。3月制造业PMI为50.8%,环比回升1.7个百分点,重回荣枯线以上,并好于季节
据山西省纪委监委消息:日前,经山西省委批准,山西省纪委监委对原大同煤矿集团有限责任公司党委常委、工会主席王宏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,王宏丧失党性原则,背弃职责使命,无视中央八项规定精神,违规使用公务用车,由他人支付旅游费用;违规为他人在职务调整晋升方面谋取利益;
近日,经14天紧张施工,宁德发电公司完成输煤系统DCS系统改造。目前,输煤系统上煤段设备运行、监视、控制已接入DCS系统,实现安全平稳运行。经过20年运行,该公司输煤系统原程控方式已不能满足数字化、智能化运行要求,安全性能也得不到保障。自去年列入技改项目以来,该公司成立专项攻关组,精心研究
北极星能源网获悉,2024年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月中旬与4月上旬相比,34种产品价格上涨,16种下降。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1053.3元/吨,比上期涨5.3%;普通混煤(4500大卡)628.9元/吨,比上期涨0
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4月23日,集团公司召开2024年一季度经济活动分析会,总结分析1至3月份集团公司经济运行及安全生产总体情况,盘点梳理了各项工作取得的成绩及存在的问题,安排部署下一步重点工作。集团公司党委书记、董事长张海峰出席会议并讲话,党委副书记、副董事长、总经理李文忠主持会议并提出要求,经理班子成员
北极星能源网获悉,郑州煤电公告,其控股子公司河南省新郑煤电有限责任公司(以下简称“新郑煤电”)因存在一条重大隐患,于2024年4月4日停止生产(详见公司临2024-016号公告)。停产期间,新郑煤电全面开展安全隐患排查治理工作。4月22日,根据专家组意见并报经相关部门同意,新郑煤电恢复生产。据悉
近日,山西省应急管理厅发布关于颁发煤矿(企业)安全生产许可证的公告。经研究,按照有关规定,为霍州煤电集团河津杜家沟煤业有限责任公司等29座煤矿(企业)颁发安全生产许可证,现进行公告。
4月17日上午,陕煤集团召开2024年重点建设项目推进会,贯彻落实集团公司年度工作会精神和集团公司一季度经济运行分析会工作部署,系统分析当前重点项目建设工作中存在的主要困难和问题,研究部署下一阶段重点工作,推动集团公司重点建设项目整体持续稳步推进。集团公司副总经理宋召军出席会议并讲话,
近日,毕节市能源局发布关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告。详情如下:毕节市能源局关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告为高质量完成好煤矿《2024年度采掘接续计划》《2024年度瓦斯抽采治理计划》报告审查工作(以下简称“两个计划”),经市能源局党组会议
4月17日,陕煤集团召开煤矿安全生产专题视频会议,进一步贯彻落实集团二季度安全环保办公会、一季度经济运行分析会精神,落实防范遏制矿山领域重特大生产安全事故硬措施,深刻吸取事故教训,推进煤矿事故隐患排查治理工作,确保煤矿安全生产。集团公司副总经理杜平出席会议并讲话,陕煤股份公司副总经
4月16日,自然资源部、生态环境部、财政部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家林业和草原局发布的《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》指出,到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山要达到绿色矿山标准要求,各地可
部分区域因煤矿安检,导致临时停产检修较多,供应有所收缩;但下游需求持续疲软,多数参与者谨慎观望,按需采购。上周少数非电行业阶段性补库基本结束,用煤淡季,并无太多利好因素支撑,月底前,煤价低位震荡运行。环渤海港口方面,交投氛围冷清,贸易商报价暂稳,下游需求较差,压价采购,成交困难。
截至4月21日,国家能源集团宁夏电力全年累计发电量达304.09亿千瓦时,突破300亿千瓦时大关,年同比增加20.99亿千瓦时,安全生产持续保持良好态势,有力保障宁浙鲁三省区电力稳定供应。作为宁夏最大发电企业,今年以来,宁夏电力始终坚定实施集团“41663”总体工作方针,坚持目标导向,紧紧锁定年度发电
从这个星期一开始,北方港口电煤价格开始阴跌,不过整体跌幅不大,今日智库认为市场需求还在,贸易商不用过于担心。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,这一波下跌行情,差不多3天累计普遍跌了5元/吨。目前,港口市场稳中偏弱运行,贸易
近期,部分煤矿安全检查,部分煤矿生产受影响,主产区煤价稳中小幅调整。冶金、化工等非电行业刚需采购,优质煤种销售顺畅,煤炭产销平衡;但受港口成交冷清影响,站台等贸易商保持观望,部分煤矿拉运需求下降。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴文静)从社会用电量来看,今年一季度保持增长态势,但市场
市场缺乏有力支撑港口煤价上涨难以持续——煤炭市场研报(2024年4月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)核心观点2024年一季度,我国国内生产总值同比增长5.3%,实现经济“开门红”,为实现全年5%的经济增长目标奠定了基础。3月制造业PMI为50.8%,环比回升1.7个百分点,重回荣枯线以上,并好于季节
中旬,市场表现整体偏强,港口可销售贸易煤少;叠加煤价接近底部,部分贸易商对后市的预期有所好转,挺价惜售心态升温,报价小幅上调。但下游游仍多持观望态度,对高价货源明显抵触,成交量一般。随着煤价小幅飙升之后,下游采购也告一段落,询货逐渐减少,市场阶段性趋好就此结束。(来源:鄂尔多斯煤
在环渤海港口,市场询货热度下降,仅少量刚需询货,且对高价煤还接受不了。贸易商对后市看法分歧逐渐明显,部分货主挺价心态松动,出货意愿有所提升,其余卖家继续挺价待涨。此轮港口煤价上涨基本告一段落,市场情绪转为悲观。淡季大背景下,无论是电厂,还是非电用煤,需求均不看好,暂时无大规模释放
上周五开始,在大秦线检修抑制到港煤量以及港口贸易煤不断减少等利多因素拉动下,环渤海港口市场情绪好转,矿企、贸易商等供货商纷纷挺价待涨;但下游终端整体释放需求有限,仅部分非电行业询货增多,接货价格小幅上调,港口市场僵持局面被打开,带动市场煤价格一改前期低迷走势,出现可喜上涨。市场利
春节过后,为了赚取利润和差价,抄底大军纷纷囤煤买进,看好后势。然而,节后仅仅上涨了三天,煤价却突然下行。大秦线检修开始后,下游需求仍未改善,外加南方温度适宜,民用电负荷回落,影响煤炭的销售状态和出货节奏。本月上旬,煤价继续回落,下跌了15元/吨,大量的煤炭抄底大军再次被“割了韭菜”
从上个星期四开始,港口贸易商在提高电煤价格报价,周五指数上涨后,有些机构和参与方都在问这次上涨能够持续多久,今日智库认为至少还能涨几天。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,环比普遍涨了5元/吨,出现了连续上涨势头。为什么还
海关总署4月12日公布的数据显示,2024年3月份,我国煤炭进口4137.9万吨,比去年同期的4116.50万吨增加21.4万吨,增长0.52%;比2月份的3375万吨增加762.9万吨,环比增长22.6%。3月份煤炭进口额为409930万美元,同比下降22.19%,环比增长16.29%。1-3月份,全国煤炭进口总量累计为11589.7万吨,同比增长13
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